重慶市黔江區發(fā)展和改革委員會(huì )

2021年工作總結及2022年工作要點(diǎn)

2021年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，區發(fā)展改革委始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶的殷殷囑托和系列講話(huà)精神，緊扣全區中心工作，勠力同心、艱苦奮斗，走過(guò)極不尋常且收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年：全委上下展現出擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)精氣神，獲國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委等四部委表彰為“節約型機關(guān)”；沉著(zhù)應對百年變局和新冠肺炎疫情，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)；高質(zhì)量完成“十四五”規劃綱要編制，黨建引領(lǐng)保障“十四五”發(fā)展實(shí)現良好開(kāi)局，全面開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程；赴國、市發(fā)展改革委匯報工作累計100余次，被國家能源局列為整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)區縣；推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展漸入佳境，市高新區對口協(xié)同到位資金3.2億元；堅持發(fā)展是第一要務(wù)，穩字當頭、穩中求進(jìn)，儲備重點(diǎn)項目376個(gè)、3619億元，爭取到位國市資金5.3億元；持續激活市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力，牽頭招商引資項目簽約5個(gè)，協(xié)議引資60億元，到位資金6億元，年內實(shí)現海通絲綢投產(chǎn)和五福嶺風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電，幫助三磊玻纖紓困解難，促成一期二線(xiàn)啟動(dòng)建設。

一、2021年工作總結

一年來(lái)，我們堅守綜合經(jīng)濟管理部門(mén)統籌協(xié)調職能職責，凝心聚力、攻堅克難，沉著(zhù)應對百年變局和新冠肺炎疫情，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，全區經(jīng)濟保持較好發(fā)展態(tài)勢。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，激發(fā)干部隊伍新活力。始終堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”、落實(shí)“兩個(gè)確立”，扎實(shí)推進(jìn)委機關(guān)黨的建設更嚴更實(shí)。

1.堅持不懈加強思想政治建設。一是強政治建設。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，堅定執行黨的政治路線(xiàn)，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決落實(shí)國、市、區重大決策部署，確保政令暢通。嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實(shí)民主集中制，召開(kāi)黨組會(huì )27次、主任辦公會(huì )13次。二是強理論武裝。以慶祝建黨100周年為主線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習問(wèn)答》《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等，開(kāi)展黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習7次，黨史學(xué)習教育專(zhuān)題讀書(shū)班5次，支部主題黨日活動(dòng)12次。組織開(kāi)展“學(xué)黨史 祭英烈”活動(dòng)、黨史學(xué)習教育研學(xué)活動(dòng)和“四史”學(xué)習教育。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，梳理我委“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項目6項，全面完成年度目標任務(wù)。三是強意識形態(tài)。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，密切關(guān)注可能引發(fā)群體性事件和社會(huì )動(dòng)蕩的言論及行為，做好重要節點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論管控，及時(shí)準確報送輿情信息處置情況。

2.持之以恒加強基層組織建設。一是強組織建設。認真落實(shí)支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內法規，選優(yōu)配強支部班子，完成支部委員會(huì )換屆選舉工作。扎實(shí)開(kāi)展基層黨建工作標準化規范化建設，按照“六有”標準抓好黨員活動(dòng)陣地建設。二是強隊伍建設。堅持黨管干部原則，嚴格落實(shí)黨組干部選拔任用工作的主體責任，樹(shù)立正確選人用人導向，大力發(fā)現儲備年輕干部。2021年，公務(wù)員職級晉升3名，從基層選調年輕干部2名，公招年輕干部1名，招聘事業(yè)人員1名。三是強基礎管理。結合“三會(huì )一課”和“主題黨日活動(dòng)”，組織干部職工認真學(xué)習黨紀法規。召開(kāi)支部黨員大會(huì )6次、支部委員會(huì )會(huì )議12次，開(kāi)展黨課4次。組織開(kāi)展微型黨課宣講，支部黨員撰寫(xiě)“學(xué)習新思想、共贊100年、奮進(jìn)新征程”微型黨課講稿40余篇，牽頭承辦機關(guān)黨建第三協(xié)作組微型黨課宣講比賽。

3.從嚴從實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設。一是強責任落實(shí)。印發(fā)《中共重慶市黔江區發(fā)展和改革委員會(huì )黨組2021年全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》，明確班子成員、科室負責人的職責，層層簽訂目標責任書(shū)，形成齊抓共管、分級負責的工作格局。二是強風(fēng)險防控。全面排查科室崗位廉政風(fēng)險16個(gè)，制定風(fēng)險防控措施20條，做到防微杜漸。落實(shí)談話(huà)制度，黨組書(shū)記與班子成員、中層干部進(jìn)行換屆紀律談話(huà)15人次。三是強警示教育。組織干部職工觀(guān)看警示教育片2次，開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育活動(dòng)2次，提升干部職工廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)。四是強巡察整改。大力推進(jìn)巡視巡察問(wèn)題整改，建立整改工作臺賬，壓實(shí)壓細整改措施，嚴格落實(shí)問(wèn)題整改銷(xiāo)號制度，切實(shí)做到問(wèn)題整改真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立行立改，著(zhù)力健全靠制度解決問(wèn)題和推進(jìn)工作的長(cháng)效機制。

4.馳而不息加強機關(guān)作風(fēng)建設。一是強作風(fēng)建設。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，新修訂機關(guān)工作規則，健全完善機關(guān)管理制度，嚴格財經(jīng)紀律，規范公務(wù)接待和職務(wù)消費行為。二是強績(jì)效管理。對標區委區政府重點(diǎn)任務(wù)和交辦事項，逐項分解落實(shí)到具體責任人，嚴格辦結時(shí)限，確保重點(diǎn)工作件件有落實(shí)、事事有反饋。全年受理公文5909件，印發(fā)公文1097件（其中，重大事項請示報告298件），參加會(huì )議1200余人次。三是強機關(guān)效能。統籌推進(jìn)國家食品安全示范區、垃圾分類(lèi)處置、綠色機關(guān)等創(chuàng )建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鞏固國家衛生城區，統籌抓好思想文化宣傳、意識形態(tài)、統一戰線(xiàn)、信訪(fǎng)穩定、社會(huì )綜治、八五普法、統計、禁毒、安全生產(chǎn)、保密、檔案管理、網(wǎng)絡(luò )安全、政務(wù)信息公開(kāi)等工作。2021年榮獲國家機關(guān)事務(wù)管理局等四部委表彰為“節約型機關(guān)”。

（二）堅持科學(xué)規劃，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。深入推進(jìn)“十四五”規劃落實(shí)落地，統籌做好宏觀(guān)政策和重大課題研究，強化經(jīng)濟運行監測，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)全區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造高品質(zhì)生活。

5.深入推進(jìn)規劃落實(shí)落地。一是強規劃質(zhì)量。高質(zhì)量完成“十四五”規劃綱要和服務(wù)業(yè)、能源保障“十四五”專(zhuān)項規劃編制工作，爭取8項重大定位、21個(gè)重大項目和19項重大政策事項進(jìn)入全市“十四五”規劃綱要。統籌抓好“十四五”專(zhuān)項規劃編制實(shí)施，印發(fā)專(zhuān)規13個(gè)，爭取24項重大定位、134個(gè)重大項目、63項重大政策事項納入市級專(zhuān)項規劃。二是強任務(wù)落地。制發(fā)“十四五”規劃綱要任務(wù)分工方案，明確466項重點(diǎn)任務(wù)、96項重大事項、365個(gè)重大項目的責任分工，扎實(shí)推進(jìn)全區650項規劃任務(wù)落實(shí)。制發(fā)“十四五”規劃綱要2021年度目標任務(wù)清單，打表推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)140項、指標任務(wù)27項。三是強項目支撐。圍繞“兩新一重”、現代產(chǎn)業(yè)體系等8個(gè)領(lǐng)域，共儲備重大項目376個(gè)，計劃總投資3619億元。其中，篩選“十四五”期間重點(diǎn)關(guān)注項目60個(gè)，計劃總投資1490億元。

6.務(wù)實(shí)推進(jìn)宏觀(guān)政策研究。一是強研究評估。完成“三大建設”評估工作，提出“十四五”時(shí)期繼續推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、文旅發(fā)展和城市建設的工作建議。完成“三大攻堅戰”“八項行動(dòng)計劃”階段性評估，提出“十四五”期間接續推進(jìn)“三大攻堅戰”“八項行動(dòng)計劃”的工作建議。二是強調查研究。著(zhù)眼前瞻重大戰略研究，以融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展、建設渝東南區域中心城市、加快開(kāi)放型經(jīng)濟建設等為重點(diǎn)開(kāi)展調研，形成《關(guān)于構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系的思考》《黔江區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》等8個(gè)研究成果，為區委區政府提供決策參考。

7.持續強化經(jīng)濟運行監測。一是強協(xié)調統籌。利用全市經(jīng)濟運行研判渝東南片區調研會(huì )議契機，爭取強化區域中心城市支持、優(yōu)化投資政策支持、加快煙廠(chǎng)易地技改項目建設、創(chuàng )建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和“一帶一路”進(jìn)出口貿易項目布局等重大事項得到市發(fā)展改革委支持。二是強目標管理。下達2021國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要預期目標、固定資產(chǎn)投資計劃及重點(diǎn)任務(wù)，完成2021年計劃草案報告。強化經(jīng)濟運行調度落實(shí)，年度16項主要預期目標中，固定資產(chǎn)投資增速等15項指標達到或超過(guò)預期，推動(dòng)全區地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%，經(jīng)濟恢復態(tài)勢更加穩健。三是強經(jīng)濟運行研判。召開(kāi)經(jīng)濟運行聯(lián)席會(huì )議3次，上報經(jīng)濟運行調度報告3期。開(kāi)展經(jīng)濟運行研判6次，形成經(jīng)濟運行形勢研判報告3期、運行分析報告3期。四是強市場(chǎng)主體培育。分解下達2021年“四上企業(yè)”培育目標計劃50家，成功培育“四上企業(yè)”28家，其中新開(kāi)辦企業(yè)7家。提出2022年“四上企業(yè)”培育目標建議，擬新增培育“四上企業(yè)”80家。

8.加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是凝聚政策合力，助推鄉村全面振興。撰寫(xiě)《做好鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的六點(diǎn)建議》《黔江區玻纖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究報告》《黔江區生豬、蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思考》等調研文章，為全區鄉村振興出謀劃策。聚焦農業(yè)生產(chǎn)生活和農村交通基礎設施建設，加強中央預算內投資項目?jì)?，爭取到位農林水利專(zhuān)項中央預算內投資4300萬(wàn)元。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條，助推工業(yè)提速發(fā)展。聚焦重點(diǎn)企業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)玻纖項目擴能、電解鋁項目復產(chǎn)和傳統材料產(chǎn)業(yè)轉型。加快培育數字經(jīng)濟，實(shí)施產(chǎn)業(yè)數字化等新基建項目58個(gè)、總投資154億元。支持黔龍卷煙材料、衡生膠囊等企業(yè)實(shí)施智能化改造項目34個(gè)。地產(chǎn)煙品牌持續打響，一類(lèi)地產(chǎn)煙銷(xiāo)售量達1200箱，同比增長(cháng)20％。三是聚力融合創(chuàng )新，助推服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牽頭編制《黔江區服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》，規劃重大項目79個(gè)，總投資760億元。編制《重慶市黔江區促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展“一老一小”整體解決方案》《黔江區大物流中長(cháng)期規劃（2021-2035）》。制定現代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細則，兌現7家企業(yè)政策扶持資金73.1萬(wàn)元。

（三）堅持精準投資，釋放經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮重點(diǎn)辦、前期辦統籌作用，加強項目投資運行管理和重點(diǎn)項目精準調度，千方百計抓好爭資立項，切實(shí)規范投資管理，推進(jìn)全區經(jīng)濟平穩增長(cháng)。

9.加強投資計劃管理。一是強計劃管理。結合國家宏觀(guān)政策和財政收支預期，突出政府投資引導和重點(diǎn)項目支撐，編制2021年度政府投資計劃和重點(diǎn)項目計劃，年度實(shí)施政府投資項目105個(gè)、投資39.7億元，實(shí)施重點(diǎn)項目104個(gè)、投資115.2億元，全年完成投資66.6億元、增長(cháng)15%。二是強任務(wù)分解。圍繞年度項目建設總目標，分行業(yè)、分部門(mén)進(jìn)行任務(wù)分解，對納入年度計劃項目逐一制定建設時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒逼項目建設進(jìn)度。三是強項目入庫。加強投資入庫入統常態(tài)化管理，積極調動(dòng)區級各部門(mén)合力抓好投資入庫入統，全年新增入統項目67個(gè)，計劃總投資40億元。四是強數據監測。實(shí)行投資“周”調度機制，對投資滯后部門(mén)和具體問(wèn)題項目采取預警形式進(jìn)行通報，形成通報20余期。

10.強化項目調度督查。一是強責任落實(shí)。完善區級領(lǐng)導重點(diǎn)項目推進(jìn)責任制，全面實(shí)施“五個(gè)一批”調度機制，按“月”督查通報?！八拇蠹摇敝饕I(lǐng)導親自率隊現場(chǎng)調研5次，召開(kāi)項目調度會(huì )10余次，著(zhù)力解決重點(diǎn)項目建設中面臨的瓶頸制約、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。二是強項目?jì)?。緊盯國、市政策，謀深謀實(shí)我區“十四五”規劃綱要和25個(gè)“十四五”區級專(zhuān)項規劃項目?jì)淝闆r，做好“十四五”規劃重大項目?jì)鋷斓膭?dòng)態(tài)調整工作，共儲備項目376個(gè)，計劃總投資3619億元。其中，納入2021年度投資計劃項目176個(gè)，總投資686億元。三是強督查調度。牽頭籌備2021年一季度黔江區重大項目集中開(kāi)工儀式，著(zhù)力推進(jìn)重大項目開(kāi)復工。建立投資與項目建設通報機制，定期通報投資、招投標、開(kāi)復工等項目信息，編制印發(fā)《重點(diǎn)建設》16期。加強投資運行“月統計、季分析”，研究提出穩投資措施建議，累計形成投資分析材料10余篇，全力為全區穩投資工作出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效。

11.加大爭資統籌力度。一是勤匯報溝通。堅持平時(shí)溝通銜接和定期匯報相結合，做到一個(gè)一個(gè)批次盯、一個(gè)一個(gè)項目跑，及時(shí)調整和補充申報項目資料，爭取到位中央預算內投資5.3億元。二是勤服務(wù)指導。密切關(guān)注國家系列新政策、戰略新導向，準確把握資金投向、支持重點(diǎn)和范圍，分領(lǐng)域落實(shí)專(zhuān)人加強與行業(yè)主管部門(mén)對接，找準切入點(diǎn)，針對性地指導各部門(mén)做好項目謀劃和申報工作，做到投資政策傳導全覆蓋。三是勤協(xié)調統籌。圍繞區政府下達的年度爭資目標任務(wù)，會(huì )同區財政局統籌推進(jìn)爭資工作，對重點(diǎn)爭資部門(mén)實(shí)行“月督查、季通報”，推動(dòng)爭資任務(wù)落實(shí)落地。

12.規范項目投資管理。一是完善政府投資管理辦法。認真貫徹《政府投資條例》《重慶市政府投資管理辦法》等法規政策，新修訂《重慶市黔江區政府投資管理實(shí)施辦法》經(jīng)四屆區政府第118次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并實(shí)施。二是強化項目前期工作經(jīng)費管理。編制2021-2022年項目前期工作經(jīng)費計劃，下達前期工作經(jīng)費補助9993萬(wàn)元，首批計劃2998萬(wàn)元。落實(shí)第一批前期工作經(jīng)費1500萬(wàn)元，并按計劃完成資金分配和撥付。三是提升政府項目管理水平。嚴把政府投資項目評審、立項、可研、概算關(guān)，評審（估）項目209個(gè)，項目總投資60.9億元，審減投資3.2億元；審批項目建議書(shū)125個(gè)，項目總投資12.4億元；審批項目可研130個(gè)，項目總投資24.2億元；審批項目概算37個(gè)，項目總投資6.4億元，審減投資0.4億元。四是全力做好社會(huì )投資服務(wù)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，大力釋放市場(chǎng)主體活力，堅持靠前服務(wù)，主動(dòng)作為，切實(shí)提高社會(huì )投資核準備案便利性。全年完成企業(yè)投資項目備案127個(gè)，項目總投資148.2億元。

（四）堅持區域合作，構建對外開(kāi)放新格局。搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展戰略機遇，全力抓好招商引資項目落地服務(wù)，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展開(kāi)啟新征程、邁向新階段、取得新成效。

13.推動(dòng)融入區域協(xié)調發(fā)展。一是高站位謀劃推動(dòng)。印發(fā)《黔江區推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展實(shí)施方案》《黔江區爭取國市重大政策及定位支持分解方案》《渝東南武陵山區城鎮群建設2021年度分工方案》等文件，按季度督辦落實(shí)。目前，50項年度重點(diǎn)任務(wù)已有36項完成年度目標，50個(gè)重大政策及資金事項已有28個(gè)完成既定目標。二是高水平協(xié)作聯(lián)動(dòng)。深化重慶高新區對口協(xié)同發(fā)展，籌備召開(kāi)4次黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議，26項年度重點(diǎn)任務(wù)已全面完成，雙方聯(lián)動(dòng)共建“重慶高新區·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”，邁德凱醫藥投資4000萬(wàn)元建設青蒿素及衍生物生產(chǎn)項目簽約落地，推動(dòng)雙方完成8.5萬(wàn)畝森林指標交易及628畝地票交易，增加橫向生態(tài)轉移3.2億元。深化川渝協(xié)作，與南充市簽訂《南充市—黔江區推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設戰略合作框架協(xié)議》，首批川渝合作的新希望100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目實(shí)現復工。三是高頻次匯報對接。向區委常委會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )報告成渝地區雙城經(jīng)濟圈和“一區兩群”推進(jìn)情況4次，通報區級落實(shí)情況工作動(dòng)態(tài)3期，赴重慶高新區開(kāi)展對口協(xié)同發(fā)展對接4次，印發(fā)通報7期。

14.全力推進(jìn)招商項目落地。一是做好在談項目謀劃追蹤。牽頭對接長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團推進(jìn)的水環(huán)境綜合治理PPP項目已完成“兩評一案”編制及實(shí)施方案送審。天然氣發(fā)電、微型核電等電源項目正積極開(kāi)展招商洽談，并與有關(guān)投資企業(yè)達成一致意見(jiàn)。完成中鐵二十局與區政府戰略合作協(xié)議簽訂。加強與中鐵八局溝通銜接，做好高鐵片區綜合開(kāi)發(fā)項目建設模式論證。二是做好簽約項目前期工作。麒麟風(fēng)電場(chǎng)項目完成可研、林地踏勘等前期工作，達到核準條件；黎黃片區風(fēng)電項目正常測風(fēng)。完成濯水水市片區光伏發(fā)電項目、金洞風(fēng)電場(chǎng)招商洽談，成功申報整區屋頂光伏發(fā)電試點(diǎn)。加強與中鴻軌道公司等單位的協(xié)調溝通，深入論證黔江旅游軌道交通建設的可行性。做好《黔江區高水平打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”總體工作方案》的論證和編制。三是做好落地項目后續服務(wù)。牽頭組建落地項目推進(jìn)工作組，專(zhuān)班服務(wù)、專(zhuān)人對接，圍繞用地、用能等突出問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議10余次，促成海通繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項目開(kāi)工生產(chǎn)，五福嶺風(fēng)電場(chǎng)項目如期并網(wǎng)發(fā)電。

（五）堅持改革賦能，厚植營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢。切實(shí)發(fā)揮全區營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化牽頭作用，進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面落實(shí)涉企政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合經(jīng)濟體制、信用體系建設等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

15.深化行政審批改革。一是嚴格負面清單制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，貫徹落實(shí)企業(yè)投資決策自主權，對清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，一律按照“非禁即入”原則開(kāi)展市場(chǎng)準入。二是厘清理順體制機制。嚴格推進(jìn)集中審批，涉及的41項依法申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項全部授權至派駐行政服務(wù)中心的行政審批科，實(shí)現“一窗受理、分類(lèi)審批、統一出件”，形成“一人分管、一科受理、多科協(xié)同”工作機制。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。全面應用重慶市投資項目在線(xiàn)服務(wù)監管平臺，實(shí)行投資項目唯一代碼制，實(shí)現項目審批數據共享。四是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“四減”。全年依申請辦理事項承諾時(shí)限壓縮比為80.7%，平均到現場(chǎng)次數為0.17次，即辦事項占比2.8%，全程網(wǎng)辦事項占比為83.3%。

16.持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加強統籌協(xié)調。聚焦社會(huì )關(guān)注的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境等熱點(diǎn)領(lǐng)域，印發(fā)《黔江區貫徹落實(shí)2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境分工方案》，細化落實(shí)55項年度重點(diǎn)任務(wù)。二是強化督辦整改。會(huì )同區政協(xié)辦開(kāi)展全區營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化專(zhuān)題調研并形成調研成果運用，制定2020年營(yíng)商環(huán)境考核發(fā)現59項問(wèn)題整改措施并督促整改落實(shí)。三是落實(shí)惠企政策。制定促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)24條惠企政策分工方案及政策解讀，落實(shí)“月通報”制度，積極開(kāi)展政策評估。全區減免稅費0.76億元，兌現產(chǎn)業(yè)扶持資金1.02億元，貸款貼息資金924萬(wàn)元。嚴格執行階段性降費政策，累計減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負擔7680萬(wàn)元。

17.推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。一是著(zhù)力提升“雙公示”信息質(zhì)量。動(dòng)態(tài)抓好“雙公示”信用信息歸集，開(kāi)展2次專(zhuān)題培訓，累計歸集“雙公示”信用信息4391條，及時(shí)率81.7%，準確率55.3%，高于全市平均水平。二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域“失信”整治。深入開(kāi)展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專(zhuān)項治理，對我區涉及的8家企業(yè)通過(guò)約談、發(fā)監管提示函等方式實(shí)現率先清零。三是抓好信用創(chuàng )新應用。扎實(shí)推進(jìn)“信易貸”試點(diǎn)，組建地推公司啟動(dòng)“工程中標貸”，并與重慶征信公司簽約合作，首批次篩選2個(gè)項目納入試點(diǎn)。

18.持續強化招投標監管。一是完善監管制度。堅持問(wèn)題導向，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設項目招標投標監督管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規范投標保證金管理的通知》等相關(guān)管理制度，著(zhù)力補齊監督管理制度短板。二是深化監管改革。推動(dòng)交易平臺企業(yè)化改制，完成交易中心職能調整，全面落實(shí)“管辦分離”要求。推進(jìn)項目招標電子化進(jìn)程，全年招標電子化率為65.9%，其中，從10月份開(kāi)始招標電子化率已達100%。全面推動(dòng)應用網(wǎng)上中介超市服務(wù)，202家采購人入駐網(wǎng)上中介超市，網(wǎng)上中介服務(wù)交易量達997宗。三是強化監督管理。嚴格招標方案核準，強化招標文件、招標公告備案管理，全面對進(jìn)場(chǎng)交易項目的開(kāi)評標活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監督，交易質(zhì)量和效率明顯提升。全年累計完成招標41個(gè)項目，招標總額5.89億元，成交總額4.60億元，節約資金1.29億元，節約率22%。四是嚴格監督執法。對2個(gè)項目業(yè)主簽訂的合同背離招標文件實(shí)質(zhì)內容的行為進(jìn)行立案查處，對5家放棄中標企業(yè)的不良行為給予信用信息記12分處理，對3起項目招標投訴事件進(jìn)行依法處理。

（六）堅持民生為本，繪就幸福安康新畫(huà)卷。學(xué)深悟透以人民為中心的發(fā)展思想，務(wù)實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續扶持，積極推廣以工代賑，深入實(shí)施保障和改善民生行動(dòng)，全力抓好市場(chǎng)穩供保價(jià)，有效規范市場(chǎng)秩序。

19.務(wù)實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續扶持。一是高質(zhì)量抓好問(wèn)題整改。圓滿(mǎn)完成迎接市審計局對我區易地扶貧搬遷政策落實(shí)和資金管理使用情況專(zhuān)項審計任務(wù)，推動(dòng)中辦督查組和全市易地扶貧搬遷政策落實(shí)和資金管理使用情況專(zhuān)項審計反饋問(wèn)題整改，從細推進(jìn)、從嚴落實(shí)，實(shí)現了整改目標。二是高水平推進(jìn)后續扶持。進(jìn)一步健全易地扶貧搬遷后續扶持政策體系，編制完成《李家溪安置點(diǎn)易地扶貧搬遷后續扶持規劃》，推動(dòng)出臺《易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果實(shí)施方案》，建立全區易地扶貧搬遷后續扶持工作聯(lián)席會(huì )議制度。繼續落實(shí)降低搬遷群眾過(guò)渡期和鞏固期生活成本政策，兌現搬遷戶(hù)水電氣優(yōu)惠減免及菜園地補助約5萬(wàn)元。聚焦搬遷群眾“穩得住、有就業(yè)、逐步能致富”目標，統籌專(zhuān)項資金1400余萬(wàn)元，安排蠶桑、葡萄、肉牛等搬遷后續產(chǎn)業(yè)扶持項目16個(gè)，直接受益搬遷戶(hù)570余戶(hù)2200余人。

20.積極推廣以工代賑方式。一是落實(shí)主體責任。出臺《黔江區在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實(shí)施方案》《黔江區“十四五”以工代賑工作實(shí)施方案》，建立推廣以工代賑方式聯(lián)席會(huì )議制度，印發(fā)工作成效評價(jià)實(shí)施細則，確保項目推進(jìn)有序。二是凝聚政策合力。聚焦農業(yè)生產(chǎn)生活和農村交通基礎設施建設等領(lǐng)域，下達計劃投資7215余萬(wàn)元，實(shí)施以工代賑項目75個(gè)。三是凸顯賑濟功能。通過(guò)實(shí)施以工代賑項目，帶動(dòng)當地農村勞動(dòng)力就近就業(yè)712人，發(fā)放勞務(wù)報酬722萬(wàn)元，有效解決農村勞動(dòng)力就業(yè)難題，提升脫貧人口工資性收入。

21.切實(shí)推進(jìn)社會(huì )民生改善。一是“十三五”重點(diǎn)民生實(shí)事建設全面收官?！笆濉睂?shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事95件，完成95件，完成率100%，完成投資28.38億元。其中，承接市級重點(diǎn)民生實(shí)事71件，完成投資20.23億元；區級重點(diǎn)民生實(shí)事24件，完成24件，完成投資8.15億元。二是扎實(shí)推進(jìn)“十四五”開(kāi)局之年民生實(shí)事。全年計劃實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事15件（承接市級8件，區級7件），總投資13159萬(wàn)元。截至目前，已完成14件，有序推進(jìn)1件，完成率93.3%；完成投資13141萬(wàn)元，占總投資99.9%。三是切實(shí)抓好項目資金保障。牽頭抓好保障和改善民生領(lǐng)域中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券申報，爭取到位國市投資1億元。四是強化項目監督管理。重點(diǎn)督促武陵應急醫院、渝東南公共實(shí)訓基地、疾病預防控制體系現代化建設等重點(diǎn)項目建設。積極推動(dòng)老年人運用智能技術(shù)困難工作，全力做好公共衛生應急物資保障。

22.守好糧油穩產(chǎn)保供底線(xiàn)。一是強化市場(chǎng)流通監管。組織開(kāi)展年度政策性糧油庫存檢查，督促區儲備糧公司及時(shí)抓好6個(gè)問(wèn)題整改。開(kāi)展糧食市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查，檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，進(jìn)一步規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。二是加強糧油日常管理。抓好社會(huì )糧油供需平衡調查統計分析和鄉村居民戶(hù)存糧專(zhuān)項調查。開(kāi)展新收獲糧食質(zhì)量安全監測，抽取糧食樣品21個(gè)。深化糧食安全宣傳教育，做好軍糧供應工作。三是提升應急保供能力。協(xié)調糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)調運糧油35000余噸，督促軍糧供應公司完成日產(chǎn)100噸大米加工項目，軍糧區域配送中心項目基本完工。四是扎實(shí)做好專(zhuān)項整治。認真開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，做好涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡察迎檢工作，對標梳理問(wèn)題扎實(shí)推進(jìn)整改。

23.全力維護市場(chǎng)價(jià)格穩定。一是規范收費行為。降低部分公證服務(wù)收費標準，調整耕地開(kāi)墾費、新冠病毒核酸檢測費和公辦幼兒園保教費標準，增設公辦幼兒園延時(shí)保養費、中小學(xué)生課后服務(wù)費項目，對48起民辦幼兒園的保教費、社會(huì )培訓機構的培訓費標準進(jìn)行備案管理。開(kāi)展城鎮供水、供電、供氣行業(yè)不合理收費清理，取消制卡費、報停費等12項收費項目，每年可減輕實(shí)體經(jīng)濟和群眾負擔1100萬(wàn)元。建立收費清單制并實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。二是制定價(jià)格標準。出臺《黔江區城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度》，降低車(chē)用CNG銷(xiāo)售價(jià)格。推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完成新增改革實(shí)施面積2.9萬(wàn)畝，累計完成10.7萬(wàn)畝。全面取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)。三是開(kāi)展價(jià)格服務(wù)。加強民生商品和重要生產(chǎn)資料的定期監測，特別在豬肉價(jià)格下跌、水泥價(jià)格上漲期間實(shí)行重點(diǎn)監測，共巡查市場(chǎng)價(jià)格50次，報送各類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格監測報表142次，刊發(fā)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)10期。開(kāi)展2個(gè)供水企業(yè)城市供水成本、12所公辦幼兒園生均培養成本調查，提升政府定價(jià)的公信力。辦理涉案物品價(jià)格認定案件58起，認定金額72.58萬(wàn)元。

24.扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監管。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，認真落實(shí)安全生產(chǎn)百日行動(dòng)要求，組織召開(kāi)天然氣長(cháng)輸管道安全保護聯(lián)席會(huì )，邀請市能源局專(zhuān)家開(kāi)展管道安全專(zhuān)項檢查，設立長(cháng)輸管道安全生產(chǎn)有獎舉報熱線(xiàn)，對管道地災隱患、高后果區、200米范圍內第三方施工以及占壓、間距不足等安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)消除管道安全隱患。二是保障糧油安全。嚴格執行《糧食流通管理條例》，按照“大排查、快整治、嚴執法”的要求，以政策性糧食庫存數量、質(zhì)量和儲存安全、庫存管理、銷(xiāo)售出庫等方面為重點(diǎn)，開(kāi)展糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項行動(dòng)。三是強化項目建設安全。壓實(shí)五福嶺風(fēng)電場(chǎng)項目企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，邀請區政府分管領(lǐng)導、區安辦專(zhuān)家深入現場(chǎng)開(kāi)展項目安全生產(chǎn)檢查督查，針對部分交通路段安全防護不到位等隱患，及時(shí)下達整改通知，督促企業(yè)立行立改，確保安全生產(chǎn)“零事故”。

25.全力提升生態(tài)環(huán)保質(zhì)量。一是生態(tài)環(huán)境持續提升。牽頭起草《黔江區2021年推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點(diǎn)》，梳理黔江區落實(shí)重慶市2021年深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設山清水秀美麗之地工作要點(diǎn)任務(wù)清單，《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》例行督察的問(wèn)題整改推進(jìn)。黔江區阿蓬江國家濕地公園保護和修復項目獲重大區域發(fā)展戰略建設（長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展方向）專(zhuān)項資金1037萬(wàn)元。三是新能源開(kāi)發(fā)提速發(fā)展。風(fēng)電、光伏發(fā)電、資源循環(huán)利用項目加快推進(jìn)，新能源發(fā)電裝機規模達到16萬(wàn)千瓦時(shí)，非化石能源占比進(jìn)一步提升。通威光伏發(fā)電站發(fā)電6000萬(wàn)千瓦時(shí)，節約標煤7400噸。五福嶺風(fēng)電場(chǎng)項目并網(wǎng)發(fā)電，麒麟風(fēng)電場(chǎng)項目完成核準，成功納入全國整區屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)范圍，金洞風(fēng)電場(chǎng)項目作為全市唯一風(fēng)儲一體化試點(diǎn)項目納入2022年度建設計劃，垃圾焚燒發(fā)電項目建設、黎黃片區風(fēng)電場(chǎng)項目測風(fēng)前期工作有序推進(jìn)。三是碳達峰碳中和加快推動(dòng)。對標對表《重慶市推進(jìn)碳達峰碳中和工作方案》，結合實(shí)際提出我區“1+2+6+N”的政策體系，牽頭起草全區工作方案。嚴格執行能耗“雙控”制度，加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，處置虛擬貨幣“挖礦”產(chǎn)能項目1個(gè)，新增綠色工廠(chǎng)1個(gè)。

二、2022年工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是新一屆政府的開(kāi)局之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，做好發(fā)展改革工作十分重要。我們將深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)中央、市委和區委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，緊扣區委、區政府中心工作，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，真抓實(shí)干、久久為功，走生態(tài)優(yōu)先型、文旅融合型、區域協(xié)同型、城鄉互動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展路子，積極助推全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階：重點(diǎn)以統籌實(shí)施“十四五”規劃，助推全區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；以全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈戰略，助推渝東南區域中心城市建設；以強化經(jīng)濟運行調度，提升經(jīng)濟綜合管理水平；以爭取國市重大政策傾斜支持，夯實(shí)渝東南重要經(jīng)濟中心支撐；以發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，激發(fā)全社會(huì )投資活力；以爭取更多中央資金，助推重大項目落地見(jiàn)效；以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力提升區域開(kāi)放水平；以推進(jìn)“四城建設”，高水平打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”，奮力開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程。

一、重點(diǎn)工作

按照中央、市委經(jīng)濟工作會(huì )議，全國發(fā)展和改革工作會(huì )議、全市發(fā)展改革暨糧食工作會(huì )議精神，結合區第五次黨代會(huì )、區委經(jīng)濟工作會(huì )議和區政府工作報告，提出以下9項重點(diǎn)工作：

1.抓好規劃任務(wù)落實(shí)。制定“十四五”規劃綱要2022年度目標任務(wù)清單，堅持任務(wù)清單化、清單項目化、責任具體化，確保工作有序高效推進(jìn)。

2.抓好經(jīng)濟運行監測。認真落實(shí)好經(jīng)濟運行“月監測、季分析”制度和經(jīng)濟運行監測聯(lián)席會(huì )議機制，強化全區經(jīng)濟運行趨勢研判和高質(zhì)量發(fā)展研究，不斷提高監測分析水平。

3.抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。持續鞏固提升卷煙及配套、延伸新材料、繭絲綢3個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)培育大健康、數字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。積極促成三磊玻纖上市，多渠道開(kāi)展玻纖下游產(chǎn)業(yè)招商引資。著(zhù)力壯大山地特色農業(yè)，加快建設50萬(wàn)頭無(wú)抗優(yōu)質(zhì)生豬肉食品基地、年出欄100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目。提速建設蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園，高標準建設國家蠶桑生物產(chǎn)業(yè)基地。鞏固煙草產(chǎn)業(yè)基地，加快完成黔江卷煙廠(chǎng)易地技改。引進(jìn)城市商貿綜合體、現代物流、電子商務(wù)、現代金融、總部經(jīng)濟等現代服務(wù)業(yè)重大項目，推進(jìn)旅游文化、城市、商貿、工業(yè)、農業(yè)等融合發(fā)展。強化“四上企業(yè)”培育，新增“四上企業(yè)”80家。

4.抓好項目投資管理。推動(dòng)資金與項目建設一體化管理，搭建項目管理信息化平臺，實(shí)現全過(guò)程全生命周期管理。持續推進(jìn)投融資改革、優(yōu)化審批服務(wù)流程，推動(dòng)項目高效高質(zhì)落地。

5.抓好對口協(xié)同發(fā)展。加強與重慶高新區對接，以深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、加大科技協(xié)同、強化城鄉互動(dòng)為重點(diǎn)，做實(shí)“重慶高新區·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”，在新材料、大健康等領(lǐng)域落戶(hù)企業(yè)2個(gè)，招商到位資金5億元以上。

6.抓好文旅融合發(fā)展。聚焦擦亮“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”，在政策爭取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合及公共服務(wù)等方面落實(shí)年度重點(diǎn)舉措。依托武陵山文旅發(fā)展聯(lián)盟和重慶武陵文旅公司，充分挖掘文旅資源優(yōu)勢，協(xié)同打造烏江畫(huà)廊旅游精品、武陵山區民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范帶，聯(lián)手建設武陵山文旅融合發(fā)展示范區。

7.抓好招商引資工作。爭取天然氣發(fā)電、微型核電等重大項目布局黔江，前瞻性開(kāi)展氫能項目研究。全力確保麒麟風(fēng)電場(chǎng)、金洞風(fēng)電場(chǎng)、整區屋頂光伏試點(diǎn)項目開(kāi)工建設，統籌推進(jìn)綜合能源站和新能源汽車(chē)充換電站建設。推動(dòng)華錄數據湖、光控特斯聯(lián)項目落地。深入論證打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”的實(shí)施路徑和工作措施，完成項目可行性研究，推動(dòng)項目盡早落地。

8.抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。完善“條塊”結合推進(jìn)機制，優(yōu)化完善原設立11個(gè)專(zhuān)項工作組，新增獲得用水用氣、市場(chǎng)監管、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、法治保障等4個(gè)專(zhuān)項工作組。落實(shí)定期通報督辦工作制，抓好創(chuàng )新示范應用推廣。優(yōu)化構建親清政商關(guān)系，以全區274家“四上”企業(yè)為重點(diǎn)，建立區級領(lǐng)導、區級部門(mén)定期對接工作機制。推進(jìn)“信易+”示范應用，開(kāi)展“信易游”和以信用為核心的新型市場(chǎng)監管機制試點(diǎn)。

9.抓好“雙碳”戰略實(shí)施。高質(zhì)量編制全區碳達峰行動(dòng)方案和“十四五”實(shí)施方案，指導和行業(yè)部門(mén)編制碳達峰專(zhuān)項行動(dòng)方案。嚴格落實(shí)能耗總量和強度“雙控”要求，引導各重點(diǎn)用能單位、各重點(diǎn)用能行業(yè)增添節能措施。摸清“兩高”項目底數，能耗指標優(yōu)先保障玻纖等戰略性新興產(chǎn)業(yè)擴能和產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈項目，嚴控“兩高”項目增量。

二、常規工作

按照區發(fā)展改革委“三定”方案主要職責，抓好以下17項常規工作：

1.抓好基層黨建工作。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，運用好黨史學(xué)習教育成果。抓好支部規范化標準化建設，提升機關(guān)黨建工作水平。認真貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制，加強機關(guān)作風(fēng)建設。

2.抓好規劃銜接落實(shí)。完成“十四五”規劃綱要2021年度實(shí)施情況評估工作。督促“十四五”專(zhuān)項規劃編制部門(mén)加快進(jìn)度、加強銜接，確保上半年全部出臺。制定2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告并分解落實(shí)，開(kāi)展好半年評估、年度評估。

3.抓好重點(diǎn)課題調研。密切關(guān)注國市新政策、新動(dòng)向，強化與區情實(shí)際銜接融合，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、經(jīng)濟結構優(yōu)化、規劃有效執行等重大問(wèn)題，持續完善高質(zhì)量發(fā)展工作機制和評價(jià)體系，力爭形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議供參考決策。

4.抓好投資綜合管理。統籌落實(shí)好2022年度政府投資計劃和重點(diǎn)項目計劃，加強投資計劃執行情況督查，壓實(shí)壓細項目單位主體責任，提高政府投資效益。強化重點(diǎn)行業(yè)投資監測，加大投資研判。建立統計信息聯(lián)動(dòng)機制，加強業(yè)務(wù)指導和精準調度。

5.抓好向上爭資立項。認真研究國家政策，緊扣中央投資補助和專(zhuān)項債券重點(diǎn)支持方向、申報要求，統籌協(xié)調指導區級相關(guān)單位精準謀劃、編報、儲備項目。落實(shí)爭資工作“月督查、季通報”機制，確保項目順利推進(jìn)。

6.抓好重點(diǎn)項目監管。落實(shí)好重點(diǎn)項目“月通報、季分析”制度，及時(shí)協(xié)調解決重大項目建設過(guò)程中遇到的難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。做好“十四五”重大項目?jì)鋷旌椭攸c(diǎn)關(guān)注項目的動(dòng)態(tài)調整。

7.抓好招投標領(lǐng)域監管。持續深化交易監管改革，推動(dòng)實(shí)現工程建設項目招標全流程電子化和遠程異地評標。進(jìn)一步強化過(guò)程監管，堅決從嚴從重從快打擊圍標串標等違法違規行為，整治惡性低價(jià)中標和不履行中標人義務(wù)等不良行為，保障招投標活動(dòng)公開(kāi)公平公正。強化招投標信用管理，實(shí)施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護交易市場(chǎng)持續健康發(fā)展。

8.抓好川渝協(xié)同。研究制定2022年度重點(diǎn)任務(wù)、重大事項，并落實(shí)牽頭單位定任務(wù)、定措施、定人員、定時(shí)限“四定”機制。挖掘成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要政策潛力，爭取一批重大項目、事項和政策納入國土空間、交通體系、科技創(chuàng )新、生態(tài)保護、文化旅游、金融等6個(gè)配套專(zhuān)項規劃支持。圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文旅融合、服務(wù)共享，推動(dòng)與南充、廣安、宜賓簽約事項落地，組織舉辦成渝蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)集群融合創(chuàng )新峰會(huì )。

9.抓好行政審批管理。加大投資審批靠前服務(wù)，清理規范行政審批中介服務(wù)。持續優(yōu)化行政審批流程，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾。依托重慶市投資項目在線(xiàn)服務(wù)監管平臺，推動(dòng)政府投資項目在線(xiàn)審批。加大業(yè)主單位指導力度，熟悉項目填報操作流程。

10.抓好信用體系建設。制定我區公共信用信息目錄和守信激勵、失信懲戒“兩個(gè)清單”，抓好行政處罰、行政許可等信息歸集。開(kāi)展15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。推動(dòng)政府采購、工程招標投標、政府資金補助3個(gè)領(lǐng)域率先使用信用報告。

11.抓好科技創(chuàng )新賦能。圍繞信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施，加快“智慧+”步伐，著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。圍繞新材料、新能源、智能化、數字化等方向，培育一批升規入統企業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

12.抓好搬遷后續扶持。幫助安置區發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體與搬遷群眾創(chuàng )新合作模式，讓搬遷群眾更多分享后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。深化勞務(wù)協(xié)作，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓，支持安置點(diǎn)就業(yè)幫扶車(chē)間可持續發(fā)展，提供更多就近就地就業(yè)崗位。繼續落實(shí)降低搬遷群眾過(guò)渡期和鞏固期生活成本政策，學(xué)習貴州省銅仁市易地搬遷安置點(diǎn)社區治理先進(jìn)經(jīng)驗。

13.抓好以工代賑項目。加快申報石會(huì )鎮市級以工代賑綜合示范工程區，依托示范工程區積極爭取中央以工代賑專(zhuān)項資金傾斜支持，做大資金“總盤(pán)子”。按季度調度督促推廣以工代賑方式項目實(shí)施，監督勞務(wù)報酬按規定發(fā)放到位。

14.抓好社會(huì )民生改善。從群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、醫療、住房、便民設施等民生熱點(diǎn)問(wèn)題入手，形成2022年黔江區重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)清單，并督促責任單位盡快推進(jìn)建設，確保項目年度任務(wù)順利完成，推動(dòng)民生改善持續向好。

15.抓好生態(tài)環(huán)境治理。積極探索生態(tài)價(jià)值轉化路徑，探索發(fā)掘具有市場(chǎng)潛力的新型生態(tài)產(chǎn)品。瞄準長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設、污染治理和資源利用專(zhuān)項，積極爭取國市專(zhuān)項資金。創(chuàng )新生態(tài)修復與治理模式，以城市水環(huán)境和阿蓬江水生態(tài)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)水環(huán)境PPP項目早日落地。

16.抓好糧油穩產(chǎn)保供。按照糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治和涉糧問(wèn)題巡察工作部署，對標對表開(kāi)展問(wèn)題整改。加快渝東南糧食儲備中心整體搬遷和糧食深加工項目進(jìn)度。加強糧食流通監督檢查，堅決打擊擾亂糧食市場(chǎng)秩序的行為。

17.抓好物價(jià)綜合管理。繼續抓好價(jià)格監測、價(jià)格認定工作，確保市場(chǎng)價(jià)格平穩。開(kāi)展自來(lái)水價(jià)格成本監審，擬定自來(lái)水價(jià)格調整方案。以“利用價(jià)格杠桿、緩解停車(chē)難”為課題開(kāi)展停車(chē)調查研究，修改完善我區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準。