重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

2022年度法治政府建設報告

2022年，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區委依法治區辦的具體指導下，我委全面貫徹黨的二十大及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞法治政府目標任務(wù)，依法全面履行職能，著(zhù)力提高運用法治思維和法治方式的能力，不斷提升各項工作的法治化水平，為加快推進(jìn)全區工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作提供了強有力的法治保障。

一、加強法治政府建設組織領(lǐng)導

（一）高度重視，履行責任。委主要領(lǐng)導親自抓法治政府建設相關(guān)工作，切實(shí)履行法治建設第一責任人責任。全體班子成員深入學(xué)習習近平法治思想精神，把習近平法治思想納入黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習4次，組織職工深入學(xué)習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會(huì )議及市委全面依法治市和區委全面依法治區工作會(huì )議精神等共6次。將法治政府建設工作融入工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展工作全局中，堅持法治政府建設工作與各項工作同部署、同落實(shí)、同考核，對存在的問(wèn)題及時(shí)整改并向社會(huì )公開(kāi)。

（二）完善機制，明確任務(wù)。成立了法治政府建設領(lǐng)導小組，委主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員，著(zhù)重圍繞培育法治思維、規范重大行政決策程序、增強行政執法效能、加強規范性文件管理、提高依法行政隊伍素質(zhì)等方面的重要工作，將各項任務(wù)作進(jìn)一步細化部署，提出具體的工作目標和要求，將法治政府建設工作納入了機關(guān)年度考核范圍，確保各項工作落到實(shí)處。

二、持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項通辦改革。一是行政審批事項均實(shí)現網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，完成“渝快辦”平臺電子營(yíng)業(yè)執照對接配置。2022年共辦理12件，按期受理率和辦結率達100％。二是推行電氣報裝全流程“一站式”服務(wù)，電力報裝實(shí)現全程網(wǎng)辦，高壓和低壓接電降時(shí)間分別壓縮至53.02天和3.72天，獲得用氣控制在8個(gè)工作日內。三是數據共享推進(jìn)有力，依托區共享系統完成錄入單位數據107個(gè)，累計制定公共數據共享開(kāi)放目錄1207項，位居全市第六。

（二）強化要素保障能力。一是全年建成電力管線(xiàn)353公里，安全供電17億千瓦時(shí)。二是爭取城市燃氣管道更新改造資金4928萬(wàn)元，對城區313個(gè)小區、29519戶(hù)老化燃氣管道等設施進(jìn)行改造升級，消除安全隱患。芭拉胡天然氣管道隱患整改項目完工，年輸氣能力達2億方，輸氣能力提升3倍。三是完成全區充電樁規劃，新建新能源公共充電樁568個(gè)。

三、持續提高依法行政水平

（一）推進(jìn)重大行政決策法治化建設。一是加強重大行政決策制度建設。全面貫徹落實(shí)《重慶市重大行政決策程序規定》，實(shí)行重大行政決策事項目錄化管理。健全依法科學(xué)決策機制，堅持“三重一大”事項全部提交黨組會(huì )集體研究決定，全年出臺黨組會(huì )議紀要28期，切實(shí)履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等重大行政決策必經(jīng)程序，堅持依法科學(xué)民主決策。二是聘請專(zhuān)業(yè)律師作為機關(guān)法律顧問(wèn)，對重大行政決策進(jìn)行全面法律監督，今年以來(lái)法律顧問(wèn)先后進(jìn)行法律審查和監督20余次。三是嚴格落實(shí)重大行政決策執行情況跟蹤反饋評價(jià)制度，及時(shí)修正決策執行過(guò)程中產(chǎn)生的偏差，切實(shí)保障了決策科學(xué)化、民主化、程序化和規范化。

（二）強化規范性文件管理。一是認真落實(shí)規范性文件“三統一”制度和有效期制度，建立了嚴格的規范性文件程序規定、后評估制度等管理機制，對規范性文件做到“有件必審”“有件必備”“應備盡備”。二是按照市、區相關(guān)工作要求，定期對涉及經(jīng)信部門(mén)的規范性文件實(shí)行評估、清理。

（三）加強行政執法監督。一是建立完善的行政處罰、行政復議、行政應訴、行政調解工作機制，行政執法文書(shū)規范，認真開(kāi)展行政處罰案卷評查“回頭看”及法治政府建設調研暨行政執法“三項制度”自查工作。二是2022年，我委未產(chǎn)生行政復議、行政應訴、行政調解等事項。

四、持續提升行政執法能力

（一）全面落實(shí)行政執法責任制。制定了行政執法責任制暫行規定、行政執法責任追究辦法和行政執法評議考核制度，對執法職權、崗位責任進(jìn)行了細化明確，做到權責對應。

（二）完善行政執法制度。制定行政執法全過(guò)程記錄制度、重大行政執法決定法制審核和集體討論決定制度，明確了重大行政許可決定、重大行政處罰決定、重大行政強制決定等重大行政執法決定的標準和范圍，對法制審核及集體討論的程序和效力進(jìn)行了規范。

（三）扎實(shí)開(kāi)展行政執法。全力抓好電力、民爆、天然氣行業(yè)安全監管工作。開(kāi)展燃氣安全整治百日行動(dòng)、電力隱患排查整治，常態(tài)化指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)。全面落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”要求，全年累計送達安全檢查文書(shū)103份，發(fā)現整改各類(lèi)安全隱患765處，隱患整改率達到100%，辦理行政處罰案件8件、罰款12萬(wàn)元，全年未發(fā)生安全責任事故。

五、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)

（一）加強政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導。一是堅持把政府信息公開(kāi)工作納入重要議事日程，嚴格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，調整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，構建起權責明晰、各司其職、相互協(xié)作、密切配合的工作機制，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )安排部署政府信息公開(kāi)工作，定期對信息公開(kāi)情況開(kāi)展自查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，并納入年底考核。二是完善了政府信息公開(kāi)審核機制，嚴格落實(shí)“三審三?！敝贫?，規范政務(wù)信息公開(kāi)流程，確保發(fā)布信息的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性、權威性。根據組織機構領(lǐng)導調整情況、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，及時(shí)更新、公開(kāi)相關(guān)信息。

（二）及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。一是制定《重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )2022年政府信息公開(kāi)工作年度報告》并已在官網(wǎng)發(fā)布，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息39條，其中公開(kāi)行政法規、規章和規范性文件0個(gè)；行政許可數量3條；行政處罰數量共8件，無(wú)行政事業(yè)性收費項目。二是及時(shí)更新《政府信息公開(kāi)指南》，規范公開(kāi)區經(jīng)濟信息委政府信息依申請公開(kāi)渠道。全年未收到依申請公開(kāi)的相關(guān)政府信息申請事項，不存在因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、行政訴訟情況。三是通過(guò)工業(yè)QQ群、微信群等途徑發(fā)布信息近200余條，全面推進(jìn)了決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、執行落實(shí)情況公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、預決算公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

六、強化法治學(xué)習宣傳

（一）加強學(xué)習培訓。將憲法和《重慶市黔江區法治政府建設實(shí)施方案（2021-2025年）》以及經(jīng)信領(lǐng)域相關(guān)法律法規等作為法制學(xué)習宣傳的重點(diǎn)，制定了依法行政學(xué)習、培訓計劃，組織收聽(tīng)收看憲法和公共法律知識講座，對領(lǐng)導干部、行政執法人員、普通干部職工分類(lèi)精準進(jìn)行法制學(xué)習培訓，著(zhù)力提高全體人員法治思維和依法辦事能力。

（二）認真開(kāi)展學(xué)習考試。組織全體干部職工開(kāi)展法治理論知識學(xué)習考試，參考率和合格率均達100%，考試成績(jì)平均分93.2分。

（三）積極做好普法宣傳。開(kāi)展3月法治宣傳月、“12 ·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料200余份，接受群眾咨詢(xún)150余人次，取得了良好的社會(huì )效果。

七、下步工作打算

嚴格按照區委、區政府關(guān)于法治政府建設的工作要求，深入貫徹落實(shí)《重慶市黔江區法治政府建設實(shí)施方案（2021-2025年）》有關(guān)要求，不斷推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設，全面正確履行政府職能，深入開(kāi)展法制宣傳教育，堅持依法科學(xué)民主決策，不斷健全決策機制和程序，著(zhù)力加強對行政執法的監督，切實(shí)做到嚴格規范公正文明執法，努力推動(dòng)法治政府建設工作水平再上新臺階。

重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

? 2023年1月19日??????