黔江經(jīng)信發(fā)〔2020〕21號

重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)《黔江區工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì ):

為著(zhù)力加快推進(jìn)我區工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)工作,按照區政府的統一部署,區經(jīng)信委結合市區有關(guān)復工復產(chǎn)工作會(huì )議精神,牽頭起草了《黔江區工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)工作方案》,已經(jīng)委主任辦公會(huì )審定通過(guò),現印發(fā)實(shí)施,請各單位嚴格按照《方案》要求,認真抓好落實(shí)。

附件:黔江區工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)工作方案

重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )????

2020年2月26日?????????????

附件

黔江區工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央關(guān)于“突出重點(diǎn)、統籌兼顧,分類(lèi)指導、分區施策”的決策部署,根據中央“統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議”精神和重慶市疫情防控工作小組《關(guān)于印發(fā)重慶市新冠肺炎疫情分區分級分類(lèi)防控實(shí)施方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕6號)、市經(jīng)信委《關(guān)于強化疫情防控措施加快工業(yè)復工復產(chǎn)的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2020〕27號)、黔江區疫情防控工作小組《關(guān)于印發(fā)黔江區新冠肺炎疫情分區分級分類(lèi)防控實(shí)施方案的通知》(黔防控組發(fā)〔2020〕8號)、黔江區疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)黔江區全面復工復產(chǎn)工作總體方案的通知》(黔防控指綜辦發(fā)〔2020〕20號)精神,結合我區各疫情防控分指揮部關(guān)于分區分級分類(lèi)防控工作的各項要求,特制定本實(shí)施方案。

一、工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作原則

按照“安全可控、有序有度、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強化服務(wù)”的工作原則,盡快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),做到“抗疫情”“穩經(jīng)營(yíng)”雙管齊下,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

(一)堅持“安全可控”。嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,切實(shí)落實(shí)企業(yè)復工復產(chǎn)“五必須”要求。精心做好防控準備,確保不留死角、不漏盲區。果斷處理突發(fā)疫情,及時(shí)切斷傳播途徑。

(二)堅持“有序有度”。堅決做到疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤,有序有度推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn),努力實(shí)現2月底前實(shí)現規模以上工業(yè)企業(yè)全部復工復產(chǎn)。在產(chǎn)的保障抗疫急需和生產(chǎn)生活必需的企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn);與一線(xiàn)保供企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈配套企業(yè)抓緊復工復產(chǎn);企業(yè)管理基礎較好、防控措施到位的重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)積極復工復產(chǎn);風(fēng)險相對較低、防控準備充分的企業(yè)加快復工復產(chǎn)。

(三)堅持“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”。落實(shí)鄉鎮街道、工業(yè)園區屬地責任,行業(yè)主管部門(mén)屬事責任,進(jìn)一步加強對企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)的督促指導。屬地、行業(yè)主管部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)、通力合作、統籌推進(jìn),有序開(kāi)展各類(lèi)防控工作、分步取消各類(lèi)防控措施、逐步恢復正常生產(chǎn)生活秩序,不能簡(jiǎn)單一撤了之、一放了之。

(四)堅持“強化服務(wù)”。切實(shí)履行好“一堅決八到位”服務(wù)工作職責,堅決落實(shí)抗疫阻擊戰各項措施,切實(shí)做到要素保障供給到位、企業(yè)困難解決到位、幫扶政策落實(shí)到位、屬地政府后勤保障到位、園區部門(mén)服務(wù)到位、企業(yè)用工保障到位。

二、工作措施

(一)嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任

1.明確企業(yè)新冠肺炎疫情防控標準。按照《關(guān)于印發(fā)重慶市新冠肺炎疫情分區分級分類(lèi)防控實(shí)施方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕6 號)、《復工復產(chǎn)企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控技術(shù)指南(試行)》(渝肺炎組疫發(fā)〔2020〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步強化責任做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》(渝肺炎組辦發(fā)〔2020〕39號)、《關(guān)于實(shí)施小區封閉式管理的通知》(黔防控指發(fā)〔2020〕10號)等相關(guān)文件要求,各工業(yè)企業(yè)嚴格對標對表,認真抓好企業(yè)內部疫情防控工作的組織實(shí)施和措施落實(shí),切實(shí)履行企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責任。

2.制定企業(yè)新冠肺炎疫情防控方案。結合企業(yè)實(shí)際,各企業(yè)及時(shí)制定新冠肺炎疫情防控“一企一策”方案(含應急),強化生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節的防控工作機制。參照疫情防控技術(shù)指南(試行)要求,落實(shí)疫情防控組織領(lǐng)導、提前排查、做好防護、健康監測、疫情處置、宣傳教育等六大工作重點(diǎn),細化防控方案,2月25日前全部規上企業(yè)落實(shí)到位。

3.落實(shí)企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作要求。根據《關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院安委會(huì )辦公室 應急管理部做好當前安全防范工作的通知》(渝安辦〔2020〕6號)要求,在產(chǎn)復產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實(shí)疫情防控時(shí)期各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責任,制定安全生產(chǎn)應急處置預案,加強易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場(chǎng)所監測防護,做好重大安全風(fēng)險隱患排查,開(kāi)展安全警示教育,嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)壓緊壓實(shí)屬地責任。

一是強化責任擔當。嚴格落實(shí)疫情防控屬地責任,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,建立健全工作機制,形成工作合力。將企業(yè)防疫與地區防疫工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),把推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)作為當前重要的政治任務(wù)抓緊抓細抓實(shí)。

二是落實(shí)“雙駐廠(chǎng)員”監管制度。進(jìn)一步下沉工作重心,各鄉鎮街道對轄區內全部工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一人一廠(chǎng)”駐廠(chǎng)制度,實(shí)行屬地工業(yè)企業(yè)疫情防控全覆蓋。區經(jīng)信委對園區外規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一人一廠(chǎng)”駐廠(chǎng)制度;正陽(yáng)工業(yè)園區對園區內全部企業(yè)實(shí)施“一人一廠(chǎng)”駐廠(chǎng)制度,明確專(zhuān)人進(jìn)駐在產(chǎn)和復工復產(chǎn)企業(yè),檢查指導企業(yè)做好疫情防控工作,督促企業(yè)完善預控方案。

三是建立“三區三聯(lián)機制”。社區、園區、企業(yè)生產(chǎn)區域要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控,共同形成屬地防控措施,共同承擔屬地防控責任。做好職工工作時(shí)間和工余時(shí)間的接續管理服務(wù),實(shí)行精細化管理,做到不留空擋,盡最大可能減少人員聚集。

(三)落實(shí)落細行業(yè)部門(mén)屬事責任。

一是加強科學(xué)指導。區應急局緊密配合各鄉鎮街道、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )指導督促采礦業(yè)復產(chǎn)復工企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、落實(shí)疫情防控措施,幫助企業(yè)逐步正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);區經(jīng)信委緊密配合各鄉鎮街道、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )指導督促制造、電力、燃氣等工業(yè)領(lǐng)域復產(chǎn)復工企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、落實(shí)疫情防控措施,推動(dòng)重大工程和重點(diǎn)項目盡早開(kāi)工,幫助企業(yè)逐步正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二是做好協(xié)調保障。及時(shí)協(xié)調幫助企業(yè)籌備防控物資,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調解決交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面問(wèn)題,做好水、電、氣等生產(chǎn)要素保障,指導企業(yè)及時(shí)兌現落實(shí)國家和市上對復工復產(chǎn)企業(yè)的資金扶持、物資保供、物流保障等各項政策措施,協(xié)助抗疫應急物資保障,確保復工復產(chǎn)有序進(jìn)行。

三、強化復產(chǎn)復工企業(yè)監督檢查工作

按照市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組綜合辦公室《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復產(chǎn)復工有關(guān)工作的通知》(渝肺炎組辦發(fā)〔2020〕24號)和《關(guān)于進(jìn)一步強化責任做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》(渝肺炎組辦發(fā)〔2020〕39號)要求,區經(jīng)濟信息委會(huì )同園區、屬地政府,強化對復工復產(chǎn)企業(yè)職工個(gè)人防護責任落實(shí)情況、履行主體責任情況及駐廠(chǎng)工作人員履職情況開(kāi)展監督檢查工作。對企業(yè)存在管理松懈、措施落實(shí)不到位等情況責令限期整改,屢教不改的企業(yè)將記入誠信記錄。

四、正確處理疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系

各鄉鎮街道和正陽(yáng)工業(yè)園區要統籌抓好企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn),按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施,既要切實(shí)做好復工復產(chǎn)后的疫情防控工作,確保人員生命安全和身體健康;又要主動(dòng)及時(shí)協(xié)調解決復工復產(chǎn)中用工、原材料、資金、設備等方面存在的困難和問(wèn)題,盡早恢復正常生產(chǎn),為疫情防控提供充足的物資保障。要加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運行,抓好原輔材料、重要零部件穩供保障,幫助企業(yè)解決用工、物流等系列問(wèn)題,推動(dòng)“上下游”企業(yè)同時(shí)全面復工復產(chǎn)。要加強物流運輸保障,嚴禁擅自設卡攔截、阻斷貨運通道等違法行為。按照市肺炎防疫指揮部對低風(fēng)險區縣復工復產(chǎn)要求,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn),不得對企業(yè)復工復產(chǎn)設置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開(kāi)工時(shí)間。