重慶市黔江區交通局? 2023年行政執法工作總結 ?

2023年，區交通局深入貫徹落實(shí)習近平法治思想，堅持依法行政，嚴格落實(shí)“三項制度”，不斷提升交通運輸治理能力，現將2023年度行政執法工作總結如下：

一、行政執法責任制落實(shí)情況 一是嚴格按照《重慶市行政執法責任制條例》，落實(shí)行政執法責任，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，依法依規嚴肅追究違法違紀行為責任。 二是建立交通運輸行政執法權責清單動(dòng)態(tài)調整機制，及時(shí)調整承接事項并按照工作要求向社會(huì )公布，確保權責事項的實(shí)用性、時(shí)效性和準確性。行政處罰案件共392件（其中簡(jiǎn)易程序299件；一般程序93件），罰沒(méi)金額51.945萬(wàn)元；開(kāi)展行政執法檢查、督導236次。 三是貫徹落實(shí)《交通運輸領(lǐng)域輕微違法行為依法免予處罰高頻事項清單（試行）》和《川渝關(guān)于在交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制的意見(jiàn)》，對適用輕微違法告知承諾制和輕微違法行為的依法免予處罰。簽訂告知承諾書(shū)41份，對首違、輕微違法的案件免予處罰22件。

二、行政執法“三項制度”落實(shí)情況 （一）全面推行行政執法公示制度 一是在黔江區政府網(wǎng)站交通板塊及渝快辦上公示行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和行政執法等權力事項；編制事項服務(wù)指南、執法流程圖等，在區政府網(wǎng)站交通板塊進(jìn)行公示。 二是嚴格按照《交通行政執法隊伍管理規范》要求進(jìn)行著(zhù)裝、出示或者佩戴行政執法證件。行政執法人員在執法過(guò)程中主動(dòng)出具執法文書(shū)并當面告知當事人執法事由、依據、權利義務(wù)及救濟渠道等，切實(shí)保障行政相對人合法權益。 三是按照“雙隨機、一公開(kāi)”工作要求，在區政府交通板塊專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)及信用中國（重慶）網(wǎng)上按時(shí)對行政許可、處罰、檢查等進(jìn)行公示；對需公示的信息全部按照要求進(jìn)行公示。 （二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度 一是嚴格要求執法人員對執法進(jìn)行全過(guò)程記錄，配備執法記錄儀18臺，配備布控球一套、現場(chǎng)一體化執法辦公設備4套（含便攜式計算機、打印機、車(chē)載逆變器、執法系統內網(wǎng)隨身Wi-Fi發(fā)射器），開(kāi)通非稅電子繳款業(yè)務(wù)，實(shí)現簡(jiǎn)易程序案件當場(chǎng)辦理。推廣運用非現場(chǎng)執法系統，建成公路動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測系統3處；推行遠程監控管理，安裝碼頭、航道攝像頭8處，在建工程攝像頭12處。 二是嚴格按照市交通局執法工作相關(guān)要求，結合本單位實(shí)際，完善執法文書(shū)，確保執法文書(shū)記錄合法規范。所有的案件均在市執法總隊的執法服務(wù)管理系統平臺上辦理。三是嚴格執法案卷管理，落實(shí)案卷歸檔制度，按照一案一檔進(jìn)行歸檔，配備專(zhuān)用執法電腦保存相關(guān)音像記錄，由專(zhuān)人負責保存和管理，做到全過(guò)程留痕和可回溯；規范案件保存信息（注明其案件編號、采集時(shí)間、地點(diǎn)、人員）等。全年形成執法案卷371卷，組織開(kāi)展5次案卷評查，共評查執法案卷58卷。 （三）全面推行重大執法決定法制審核制度 落實(shí)法制審核制度，將法制審核作為重大執法決定的必經(jīng)程序，制定本單位重大執法決定法制審核目錄，明確法制審核范圍。成立行政執法審核工作領(lǐng)導小組，由支隊主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、科室負責人、法律顧問(wèn)等組成，全年共審核案件371件，其中召開(kāi)重大案件集體討論案件93件。

三、行政執法隊伍建設情況 按照交通運輸部印發(fā)《交通運輸綜合行政執法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》要求，積極組織安排執法人員參加市、區各類(lèi)法制業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)技能和法律法規知識，提升執法水平。組織開(kāi)展集中執法培訓5次，參加培訓人員263人次；組織參加市級部門(mén)學(xué)習培訓56人次。

四、存在問(wèn)題和下一步工作打算。 （一）經(jīng)費保障方面。黔江支隊現有在編人員42名，輔助執法人員52名，執法車(chē)輛12臺，固定超限檢測站1個(gè)，非現治超點(diǎn)3個(gè)。除在編人員工資、按在編人員數量核定的公用經(jīng)費及車(chē)輛使用費納入財政預算外，輔助執法人員工資、社保及超限檢測站運行等其他執法經(jīng)費均無(wú)來(lái)源。經(jīng)費保障嚴重不足不僅對影響職工積極性和日常工作開(kāi)展，也制約了科技執法的發(fā)展進(jìn)程。執法車(chē)輛陳舊（多數車(chē)齡在10年以上），不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，直接影響日常行政執法工作開(kāi)展。下一步將繼續向區政府及相關(guān)部門(mén)報告協(xié)調，爭取解決輔助執法人員的工作經(jīng)費。 （二）執法人員素質(zhì)方面。一是年齡結構老化，大部分人員主動(dòng)學(xué)習新知識新業(yè)務(wù)的意識有所弱化；加之本身文化程度不高，學(xué)習理解能力不強，難以真正學(xué)懂弄通。二是轉入執法支隊的大多數人員是在原單位長(cháng)期從事一線(xiàn)執法，過(guò)去執法工作中的老觀(guān)念舊習慣已經(jīng)根深蒂固，對新時(shí)期行政執法的新要求在短時(shí)間難以接受。執法隊伍素質(zhì)能力提升任務(wù)還任重道遠。下一步將按照《提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》的要求，加強對執法人員學(xué)習培訓，不斷提高依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （三）科技運用方面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)理念的結合催生了網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)等多種出行方式，實(shí)際執法中非法和合法界限模糊；科技執法設施設備更新不足對“非法營(yíng)運”“超限運輸”等方面調查取證難，打非治違難度愈來(lái)愈大。下一步將加大執法裝備的配備，提升行政執法信息化、數字化建設。

附件 1.黔江區交通局2023年度行政執法工作信息統計表?????????????????