重 慶 市 黔 江 區 教 育 委 員 會(huì )

重慶市黔江區人民政府教育督導室

關(guān)于印發(fā)重慶市黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作實(shí)施細則的通知

各樣本校，各片區辦公室，機關(guān)各科室：

經(jīng)區教委、區政府教育督導室研究決定，現將《重慶市黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作實(shí)施細則》發(fā)給你們，請高度重視、嚴格按照本細則精心組織，確保本次監測工作順利完成。

重慶市黔江區教育委員會(huì )

重慶市黔江區人民政府教育督導室

2020年9月1日

??（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作實(shí)施細則

根據國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室印發(fā)《國家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案》（國教督辦〔2015〕4號）和《關(guān)于切實(shí)保障2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測抽樣信息上報工作規范、順利進(jìn)行的通知》（教質(zhì)監〔2020〕1號）文件的要求，我區人民中學(xué)、民族小學(xué)等20所學(xué)校被抽選為2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測樣本校。為了做好我區本次監測工作、圓滿(mǎn)完成監測工作各項任務(wù)，結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。

一、監測任務(wù)基本情況

（一）監測時(shí)間

2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測日期為9月28日。具體時(shí)間安排如下：

（二）監測對象

樣本校2020年秋季學(xué)期義務(wù)教育階段五年級和九年級學(xué)生及相關(guān)學(xué)校校長(cháng)，參測學(xué)生在四年級和八年級時(shí)相應的科學(xué)（四年級或稱(chēng)為自然，八年級含科學(xué)、物理、生物、地理）、道德與法治教師，班主任教師以及具備條件的學(xué)校配備的心理健康教育教師。

（三）監測內容

義務(wù)教育階段學(xué)生科學(xué)學(xué)習質(zhì)量、德育發(fā)展狀況以及課程開(kāi)設、條件保障、教師配備、學(xué)科教學(xué)和學(xué)校管理等相關(guān)影響因素。

科學(xué)：重點(diǎn)測查生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、地球與宇宙等知識的了解、理解和運用，科學(xué)問(wèn)題的探究、解釋、解決，學(xué)生的學(xué)習興趣、學(xué)習信心和學(xué)習習慣等。

德育：重點(diǎn)測查學(xué)生對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)以及中華優(yōu)秀傳統文化的理解，日常生活中道德行為規范的掌握，基本國情、地理和歷史常識、安全和法律常識等的了解，與他人、與社會(huì )、與自然關(guān)系的認識。

（四）監測樣本

我區被抽取為2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測樣本區，人民中學(xué)、官渡中學(xué)、實(shí)驗中學(xué)、育才中學(xué)、舟白中學(xué)、國維外國語(yǔ)學(xué)校（中學(xué)）、馬喇中學(xué)、黔江初級中學(xué)、中塘小學(xué)、人民小學(xué)、舟白縣壩小學(xué)、城東小學(xué)、實(shí)驗小學(xué)、新華小學(xué)、民族小學(xué)、石會(huì )小學(xué)、舟白小學(xué)、菁華小學(xué)、鄰鄂鎮五馬頂小學(xué)、國維外國語(yǔ)學(xué)校(小學(xué))共20所學(xué)校被抽取為樣本校，每個(gè)樣本校抽取30名學(xué)生。被抽中的學(xué)生及每個(gè)樣本校的校長(cháng)，每個(gè)樣本校2020年春季學(xué)期四、八年級班主任、科學(xué)、道德與法治及心理健康教育教師均參加此次監測。

（五）監測工具

1.學(xué)生科學(xué)測試卷（紙筆測試，題卡分離）：四年級、八年級各6套題本，分別對應6套填答卡。

2.學(xué)生德育測試卷（紙筆測試）：四年級、八年級各3套題本，其中題本 1、題本 2題卡分離，題本 3題卡合一。

3.學(xué)生問(wèn)卷（紙筆測試，題卡合一）：包括學(xué)生科學(xué)相關(guān)因素問(wèn)卷，四年級、八年級各1套題本；學(xué)生德育相關(guān)因素問(wèn)卷，四年級、八年級各6套題本。

4.校長(cháng)與教師問(wèn)卷（在線(xiàn)填答）：包括教師公共問(wèn)卷、校長(cháng)問(wèn)卷、班主任問(wèn)卷、科學(xué)教師問(wèn)卷、道德與法治教師問(wèn)卷和心理健康教育教師問(wèn)卷，四年級、八年級各1套（教師依據自身職位選擇所對應問(wèn)卷進(jìn)行作答）。

二、組織機構

（一）監測工作領(lǐng)導小組

組? 長(cháng)：米仁文? 區委教育工委書(shū)記? 區教委主任

副組長(cháng)：王永陽(yáng) ?區委教育工委委員 區教委副主任

史尉瓊? 區人民政府教育督導室副處級督學(xué)

成? 員：石曉鋼? 區委教育工委副書(shū)記

李? 建? 區委教育工委委員 區教育考試中心主任

胡世清? 區委教育工委委員 區紀監委駐教委紀監組組長(cháng)

余? 玲? 區教委副主任

李? 瑜? 區委教育工委委員 區教委副主任

龐衛東? 區人民政府教育督導室副處級督學(xué)

張萬(wàn)和? 區教委二級調研員

（二）監測工作考務(wù)辦公室

主? 任：米仁文

副主任：石曉鋼? 余? 玲 王永陽(yáng) 史尉瓊

成? 員：陳前名? 楊明瑜 劉光云 陳? 豐 簡(jiǎn)友高

職? 責：具體負責監測工作組織、協(xié)調與實(shí)施。收集、審核樣本校上報信息，宣傳并培訓本區縣監測人員，做好監測各項準備，考務(wù)工作組織實(shí)施，確保監測數據和信息的真實(shí)性與可靠性；按要求做好監測工具的使用和保管工作。

（三）監測工作聯(lián)絡(luò )組

組長(cháng)：史尉瓊

成員：陳前名 鄧祥國 陳忠良 簡(jiǎn)友高 陳豐 劉光云

職? 責：負責與市上實(shí)施工作領(lǐng)導小組和樣本校的聯(lián)系溝通，負責我區測試工作的組織協(xié)調、責任督學(xué)的組織管理，監測工具的接收與回郵。

（四）監測工作信息報送組

組? 長(cháng)：石曉鋼

成? 員：程小瓊 楊冬實(shí) 宋偉 汪學(xué)兵

職? 責：負責信息接收、報送和審核；為樣本校的問(wèn)卷調查系統填答提供技術(shù)指導與支持。

（五）監測工作安全指導組

組? 長(cháng)：李? 瑜

副組長(cháng)：龐衛東? 張萬(wàn)和

成 ?員：李克 ?向德勤 錢(qián)志強 秦國順 黃勝文 覃輝

職? 責：主要職責是指導校本校做好質(zhì)量監測測試場(chǎng)地的治安保衛、疫情防控和測試期間突發(fā)性安全事件應急處置工作。

（六）監測工作后勤組

組? 長(cháng)：余? 玲

副組長(cháng)：鄧祥國? 彭步曉

成? 員：田俊 張智蓉 劉爍 譚衛 崔道軍 楊 梅 劉冬

職? 責：負責監測工作后勤工作。

（七）監測工具保密組

組? 長(cháng)：王永陽(yáng)

副組長(cháng)：李? 建? 龐衛東

成? 員：楊秀明 陳前名 代仕兵 劉光云 陳豐 簡(jiǎn)友高

職? 責：負責監測工具包出入庫管理，管理保密柜鑰匙，負責工具存放期間的保密、安全保衛等工作。

（八）監測工作監督組

組? 長(cháng)：胡世清

成? 員：黃清平

職? 責：監督整過(guò)監測中紀律、職責執行情況，查處違規違紀事件。

（九）學(xué)校測試工作人員

注：各樣本校將《樣本校測試工作人員名單》（見(jiàn)附件3-1）在9月15號之前通過(guò)OA平臺傳區教委督導科陳豐同志處，并在9月21日前通過(guò)“實(shí)施管理系統”（網(wǎng)址：https://eachina.changyan.cn/jz）上報至區級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。

三、黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作人員安排

備注：區級巡視員20人，主副監測員共40人。各主監測員來(lái)源學(xué)校抽調一名非測試學(xué)科（即不包括科學(xué)、地理、生物、物理、道德與法治以及心理健康教育）教師，將人員名單在9月15號之前通過(guò)OA平臺傳區教委督導科陳豐同志處。

四、各環(huán)節工作的進(jìn)度安排

（一）區級實(shí)施工作時(shí)間節點(diǎn)與工作任務(wù)

（二）樣本校監測實(shí)施工作主要時(shí)間節點(diǎn)和工作任務(wù)一覽表

（三）現場(chǎng)測試工作流程

五、監測工作質(zhì)量監控措施

（一）基礎數據真實(shí)客觀(guān)

國家義務(wù)教育質(zhì)量監測的目的是客觀(guān)反映義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康及其變化情況，深入分析影響義務(wù)教育質(zhì)量的主要原因，為轉變教育管理方式和改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)提供參考，因此、必須按照《抽樣系統操作手冊》有關(guān)要求，上報學(xué)校、教師、學(xué)生信息，確保所采集數據的真實(shí)性，保證監測工作信息準確、依據有力，為國家基礎教育決策提供支撐。

（二）監測工具的安全保障

監測工具使用前和使用后均為國家機密級保密材料。監測工具抵達后，啟用中考保密室，入庫保管，出入庫嚴格履行交接登記手續，做到雙人雙鎖、24小時(shí)值班。區教委基科、督導科相關(guān)人員及保密員與樣本校校長(cháng)、相關(guān)人員、保密員分級負責，責任到人。必須嚴格按照國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作流程，做好監測工具的運送與保管、保密等工作。嚴禁任何人以任何形式復制、留存監測工具，保證每個(gè)環(huán)節監測工具和監測數據的保密性與真實(shí)性。任何危害國家秘密安全的行為，都必須追究相應的法律責任。

（三）測試程序操作規范

嚴格按照《2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測組織工作手冊》、《2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測現場(chǎng)操作手冊》的規定和標準組織實(shí)施我區的質(zhì)量監測工作。樣本校必須制定學(xué)校工作細則并在測試前安排好校內測試工作人員，制定測試疫情防控工作細則，按時(shí)上報參測師生信息，開(kāi)展好測試宣傳教育與培訓，組織好網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷填答及填答卡填涂練習，設置好測試場(chǎng)地，做好監測公示、教學(xué)調整及設備物品準備。測試中要組織好現場(chǎng)測試，處置應急事件。測試后及時(shí)回送監測工具，報告應急處置及測試完成情況，上報測試生基本信息。區教委巡視組成員測試前要深入各樣本校檢查測試工作準備情況，測試期間要根據工作職責深入樣本校進(jìn)行巡查，確保監測工作安全順利進(jìn)行。

（四）確保教學(xué)秩序正常

樣本校在開(kāi)展監測過(guò)程中，不得影響其他非測試年級和 學(xué)生的正常教學(xué)秩序，更不得停課或加班加點(diǎn)對被測學(xué)生進(jìn)行集中復習和輔導，不能因此而加重學(xué)生的課業(yè)負擔。

（五）正確認識監測的目的、意義

開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監測，是為了客觀(guān)反映義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康及變化情況，深入分析影響義務(wù)教育質(zhì)量的主要原因，為轉變教育管理方式和改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)提供參考，引導社會(huì )樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀(guān)，糾正以升學(xué) 率作為評價(jià)學(xué)校和學(xué)生唯一標準的做法，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)生健康水平不斷提升。監測結果只用于工作研究，不作為對樣本校的評價(jià)依據，不與獎懲掛鉤，原始數據不向任何部門(mén)和個(gè)人公開(kāi)，不對監測結果進(jìn)行任何形式的排名。

（六）加強宣傳

利用多種途徑加大對監測工作的宣傳力度，讓社會(huì )各界了解監測的目的和意義，使樣本校師生消除對監測工作的顧慮，營(yíng)造學(xué)校積極參與、家長(cháng)大力支持、社會(huì )充分理解的監測工作氛圍。

六、保障措施

（一）經(jīng)費保障

監測工作區級層面所需經(jīng)費由區教委統籌解決，樣本校所需經(jīng)費由學(xué)校負責。

（二）車(chē)輛安排

由樣本校派車(chē)運送監測工具，并由區級巡視員押送。于9月28日上午6：00整派車(chē)到老教委10樓1002室領(lǐng)取監測工具。各監測點(diǎn)監測工作結束，立即返回，不得在途中耽誤，并交回監測工具、監測手冊等所有資料。

（三）測試師生的安全工作

負責實(shí)施監測工作的科室、樣本校分別按照職責要求做好本次監測工作的安全預案，確保測試當天教學(xué)秩序正常和測試工作安全進(jìn)行，同時(shí)保證監測學(xué)生上、放學(xué)途中安全，監測工作人員往返途中的交通安全。

七、應急事件處置預案

對于測試過(guò)程中出現的應急事件，要履行職責、快速反應、妥善處置、及時(shí)上報。本級能夠進(jìn)行處置的，要立即處置，不得推卸責任、延誤時(shí)機；不能立即處置的，要及時(shí)上報情況，請示處置辦法，并積極采取措施，降低和消除應急事件造成的影響，并根據《2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測現場(chǎng)操作手冊》第三部分“應急事件處置預案”和《黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測應急事件處置預案》，采取“樣本校à區級實(shí)施工作領(lǐng)導小組à市級實(shí)施工作領(lǐng)導小組”逐級負責的處置機制，及時(shí)處置監測實(shí)施過(guò)程中出現的應急事件。

八、重大事件專(zhuān)報

在監測中遇到下列情形之一的，各樣本校（監測點(diǎn)）應立即處理，并在口頭報告后并以書(shū)面形式報告區政府教育督導室、市人民政府教育督導室及市基礎教育質(zhì)量監測中心。

1.監測工具發(fā)生失密、失盜、損毀嚴重。

2.測試工作發(fā)生大面積舞弊。

3.測試工作中出現涉及面廣、影響較大的重大失誤。

4.由于突發(fā)疫情，經(jīng)縣級衛生防疫部門(mén)確認，造成某個(gè)或若干個(gè)樣本校不能開(kāi)展測試。

5.由于突發(fā)自然災害或其他人力不可抗拒因素造成該地區不能正常實(shí)施測試。

6.測試過(guò)程中出現較嚴重的相關(guān)人員安全事件。

九、責任追究

（一）樣本學(xué)校及監測工作人員必須認真履行各崗位職責，如違反規定，視情節輕重，給予相應處理。

1.有下列情況之一者，由區政府教育督導室給予通報批評：

（1）不按規定核對學(xué)生。

（2）不按時(shí)組織學(xué)生入場(chǎng)。

（3）監測過(guò)程中不認真履行監測員職責，如看書(shū)、看報、交談、使用通信設備、隨意進(jìn)出監測教室等。

（4）開(kāi)始監測后，違反規定擅自同意學(xué)生進(jìn)出監測教室。

（5）對違紀學(xué)生情況未如實(shí)填入《監測記錄》。

2.有下列情況之一者，由區政府教育督導室給予通批評，并視情節輕重，提請區教委對直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分：

（1）鼓勵或允許學(xué)生代測。

（2）向學(xué)生暗示試題答案。

（3）擅自復制、帶出、傳出監測卷。

（4）包庇學(xué)生作弊。

3.有下列情況之一者，由市人民政府教育督導室通報批評，情節嚴重的，市人民政府教育督導室將提請市教委對直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分：

（1）樣本校（監測點(diǎn)）發(fā)生有組織的集體代測行為。

（2）故意在進(jìn)入監測教室前啟封試題并導致泄密。

（3）慫恿學(xué)生作弊，為學(xué)生傳遞試題答案或幫助學(xué)生答卷。

（4）違反規定，有計劃、有組織地復制、截留監測工具。

（5）監測結束后，修改答案。

（6）監測卷遺失、損毀、大面積裝袋混亂。

（7）打擊、報復舉報人。

（二）對違紀舞弊的監測學(xué)生，按照如下規定進(jìn)行處理

1.有下列情形之一的，取消監測資格，由學(xué)校進(jìn)行批評教育：

（1）在監測室內喧嘩或有其他影響樣本校（監測點(diǎn)）秩序的行為，經(jīng)勸阻仍不改正。

（2）交頭接耳，互打暗號、手勢。

（3）監測期間撕毀監測卷、問(wèn)卷或填答卡。

（4）將監測卷或問(wèn)卷帶出監測教室。

（5）在監測中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷行為。

2.有下列情形之一的，取消監測資格，由學(xué)校給予紀律處分：

（1）冒名頂替或其他代測行為。

（2）擾亂、妨礙監測教室及監測有關(guān)工作場(chǎng)所秩序。

（3）侵犯監測工作人員、其他監測生人身權利。

（4）故意損壞監測設施設備。

（5）復制、截留、盜竊、損毀監測工具。

十、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

陳前名? 手機：13609488276?? 辦公室：79222354，79237298

附件： 1.黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測應急事件處置預案

2.黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施工作疫情防控方案

附件1

黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測應急事件處置預案

為確保我區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測萬(wàn)無(wú)一失，及時(shí)控制和妥善處理2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測中監測工具泄密、利用高科技手段或群體性作弊、考生安全事故等的重大突發(fā)事件，提高快速反應和應急處置能力，維護考點(diǎn)和社會(huì )穩定，根據上級文件精神, 結合我區實(shí)際，特制定《黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測應急事件處置預案》。

一、成立質(zhì)量監測重大突發(fā)事件防范處置工作領(lǐng)導小組及應急事件處置機制

成立以區教委主任為組長(cháng)的質(zhì)量監測重大突發(fā)事件防控工作領(lǐng)導小組，其成員構成為：區教委、公安局、紀檢監察、經(jīng)信委、衛生局、供電供水等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。

義務(wù)教育質(zhì)量監測采取逐級負責的處置機制，及時(shí)處置監測實(shí)施過(guò)程中出現的應急事件。各級監測機構在出現緊急情況時(shí)，要履行職責、快速反應、妥善處置、及時(shí)上報。測試當天發(fā)生應急事件時(shí)，本級能夠進(jìn)行處置的，要立即處置，不得延誤時(shí)機、推卸責任；不能立即處置的，要及時(shí)上報情況，請示處置辦法，并積極采取措施，降低和消除應急事件造成的影響。

區教委、區人民政府教育督導室負責制訂應急事件處置預案，并對應急事件的處置進(jìn)行指導和監督（應急處置熱線(xiàn)電話(huà)：79222354，79237298）。

??二、 應急事件分級、處置辦法及上報制度

(一)分級

根據應急事件對測試數據真實(shí)性、有效性和監測工作安全性影響的程度不同，將應急事件劃分為三級，實(shí)行分級處置。

1 級應急事件

事件不涉及監測實(shí)施的規范性，不影響測試工作正常秩序，不涉及測試數據的真實(shí)性、有效性和測試工具的安全性。

事件一般發(fā)生在一個(gè)樣本校內，對測試工作沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響或造成的影響很小。

2 級應急事件

事件在較輕程度上影響到監測實(shí)施的規范性或測試工作的正常秩序，或在較輕程度上影響到數據的真實(shí)性、有效性和工具的安全性。

事件一般發(fā)生在一個(gè)或若干個(gè)樣本校，對測試工作有一定影響。

3 級應急事件

事件較為嚴重地影響到監測實(shí)施的規范性和正常秩序，或較為嚴重地涉及測試數據的真實(shí)性、有效性和測試工具的安全性，甚至影響到一定區域內監測工作的正常實(shí)施。

事件一般發(fā)生在若干個(gè)樣本校，對測試工作影響較大。

(二) 處置辦法

對于監測實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的緊急情況，根據事件發(fā)生階段參照相應的處置辦法示例及時(shí)處置；在《測試情況記錄表》中翔實(shí)記錄應急事件情況，并由學(xué)校信息員將具體緊急情況填寫(xiě)在“國家義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施進(jìn)展管理系統”中，區縣巡視員確認記錄情況，并根據其對監測有效性的影響程度不同，分別采取以下處理辦法：

發(fā)生 1 級應急事件，樣本校須上報區實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示解決辦法，校長(cháng)和區縣巡視員按照辦法及時(shí)處置。

發(fā)生 2 級應急事件，區實(shí)施工作領(lǐng)導小組需報告市級實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示解決辦法，并協(xié)調力量及時(shí)處置，盡量降低事件對測試的影響。

發(fā)生 3 級應急事件，區實(shí)施工作領(lǐng)導小組應及時(shí)向市級實(shí)施工作領(lǐng)導小組報告并提出處置建議，市級實(shí)施工作領(lǐng)導小組決定處置辦法并由區級實(shí)施工作領(lǐng)導小組組織執行，盡最大努力降低事件對測試工作的影響。區實(shí)施工作領(lǐng)導小組要對事件原因、事件過(guò)程、事件影響、事件等級、處置辦法、處置效果等做出評估，由重慶市基礎教育質(zhì)量監測中心轉報教育部基礎教育質(zhì)量監測中心。

三、應急事件分級處置示例

（一）領(lǐng)取試卷階段

1、沒(méi)有條形碼或條形碼場(chǎng)次不全（1級）

如確無(wú)條形碼，主監測員在《測試情況記錄表》中進(jìn)行說(shuō)明。在每場(chǎng)測試完成后，主監測員、監測員按要求收齊、整理監測工具并裝入相應卷袋，在卷袋封面的明顯位置用黑色粗筆標明“無(wú)條形碼”。如條形碼場(chǎng)次不全，則無(wú)條形碼的場(chǎng)次處置與上同；有條形碼的場(chǎng)次，正常進(jìn)行粘貼。樣本校按照1級應急事件進(jìn)行上報。

2、由于監測工具未如期如數運達不能正常實(shí)施測試（3級）

測試前兩天，如縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組未收到監測工具或只收到部分監測工具，縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須立即與機要通信部門(mén)聯(lián)系，確定監測工具所處位置。若無(wú)確切消息或監測工具不能如期運達，須立即逐級上報至教育部基礎教育質(zhì)量監測中心請示解決。如仍無(wú)法解決，可取消全部或部分測試，測試取消后，不再進(jìn)行補測?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函說(shuō)明情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件處置辦法進(jìn)行上報。

3、因監測工具箱內卷袋種類(lèi)不全而無(wú)法正常實(shí)施測試（3級）

如發(fā)現監測工具箱內卷袋種類(lèi)不全，無(wú)法正常實(shí)施測試，樣本校須立即將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組，同時(shí)由責任督學(xué)、校長(cháng)共同核查監測工具箱內的卷袋種類(lèi)和保密文件柜。若排除人為因素導致測試卷袋種類(lèi)不全，經(jīng)縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組同意，可按實(shí)有卷袋種類(lèi)組織測試，其余測試不再進(jìn)行補測?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函說(shuō)明情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件處置辦法進(jìn)行上報。

（二）學(xué)生檢錄階段

1、學(xué)生名冊密件中個(gè)別測試生姓名、性別、年級有誤（1級）

由責任督學(xué)與校長(cháng)確認后糾正，并正常檢錄。樣本校按照1級應急事件處置辦法的要求上報情況。

2、測試生缺席（1級）

如有測試生缺席，不得找其他學(xué)生替補。主監測員將測試生缺席情況如實(shí)記錄在《測試情況記錄表》上。樣本校另須寫(xiě)明每個(gè)缺席測試生的缺席原因，由校長(cháng)簽字、加蓋學(xué)校公章后，裝入“測試情況記錄袋”內。樣本校按照1級應急事件進(jìn)行上報。

3、參測師生體溫檢測異常或出現發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺(jué)異常等相關(guān)癥狀（1級）

根據當地防疫要求，若測試當天參測師生因體溫檢測異?；虺霈F發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺(jué)異常等相關(guān)癥狀不能入校參加測試，則樣本校按照當地疫情防控要求及時(shí)進(jìn)行處置；測試時(shí)，相關(guān)的參測師生按照缺測進(jìn)行處理，并按照1級應急事件進(jìn)行上報。

4、沒(méi)有名冊密件或學(xué)生名冊密件全部不符（2級）

如遇“名冊密件與條形碼大信封”內沒(méi)有名冊密件或學(xué)生名冊密件與實(shí)際情況全部不符，樣本校立即致電教育部基礎教育質(zhì)量監測中心網(wǎng)絡(luò )技術(shù)熱線(xiàn)電話(huà)（010-58800032）說(shuō)明情況，按指示登錄“國家義務(wù)教育質(zhì)量監測信息上報與抽樣系統”查詢(xún)下載相應學(xué)生名冊密件，同時(shí)將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組，縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照2級應急事件進(jìn)行上報。

5、“名冊密件小信封”中沒(méi)有“校長(cháng)、教師問(wèn)卷調查系統登錄賬號、密碼、密鑰”（2級）

如沒(méi)有“校長(cháng)、教師問(wèn)卷調查系統登錄賬號、密碼、密鑰”，樣本校須立即致電教育部基礎教育質(zhì)量監測中心網(wǎng)絡(luò )技術(shù)熱線(xiàn)電話(huà)（010-58800032）說(shuō)明情況，按指示登錄“國家義務(wù)教育質(zhì)量監測信息上報與抽樣系統”查詢(xún)下載相應文件，同時(shí)將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照2級應急事件進(jìn)行上報。

（三）測試階段

1、拆封測試卷袋時(shí)誤將內舌裁斷或從卷袋底部拆開(kāi)（1級）

主監測員須立即報告責任督學(xué)與校長(cháng)，用學(xué)校自制封條將卷袋按原樣封好，騎縫加蓋學(xué)校公章。樣本校按照1級應急事件處置辦法進(jìn)行上報。

2、卷袋內測試卷數多于清單標注份數（1級）

正常實(shí)施測試，主監測員在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況。測試完成后，主監測員、監測員將多余測試卷與其他測試卷“背靠背”裝入原袋，并報告責任督學(xué)與校長(cháng)。樣本校按照1級應急事件進(jìn)行上報。

3、部分測試卷有缺頁(yè)、損壞、印刷模糊等問(wèn)題（1級）

本次測試沒(méi)有備用卷。如測試卷有缺頁(yè)、損壞、印刷模糊等問(wèn)題，則要求測試生對可以作答的題進(jìn)行作答；如整份測試卷無(wú)法使用，則該測試卷可取消作答。主監測員在《測試情況記錄表》中進(jìn)行說(shuō)明，待測試結束后，報告責任督學(xué)與校長(cháng)。樣本校按照1級應急事件進(jìn)行上報。

4、測試卷袋密封后發(fā)現有未裝入的監測工具（1級）

主監測員須在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況，并報告責任督學(xué)與校長(cháng)。拆開(kāi)卷袋按順序全部裝入，由學(xué)校自制密封條密封，騎縫加蓋學(xué)校公章。樣本校按照1級應急事件進(jìn)行上報。

5、個(gè)別學(xué)生身體不適不能堅持完成測試（1級）

經(jīng)確認后，準其退出測試，交醫護人員處理。主監測員在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況，同時(shí)樣本校出具證明并將證明隨《測試情況記錄表》一并裝入“測試情況記錄袋”。該生不必參加后續測試，按缺席測試生處理。樣本校按照1級應急事件處置辦法進(jìn)行上報。

6、卷袋內測試卷數少于實(shí)測學(xué)生數（2級）

主監測員須立即報告責任督學(xué)與校長(cháng)。由責任督學(xué)根據所缺測試卷的份數，按座位號由大到小剔除等量測試生后，進(jìn)行測試；同時(shí)樣本校須立即報告縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。主監測員在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況，縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照2級應急事件處置辦法的要求上報情況。

7、由于停電、斷網(wǎng)等原因不能正常實(shí)施校長(cháng)與教師網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷填答（3級）

由于停電、斷網(wǎng)等不可控因素，無(wú)法正常實(shí)施校長(cháng)與教師網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷填答的，樣本校須立即將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組，由縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組協(xié)調解決。如仍無(wú)法解決，經(jīng)縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組同意，可暫緩填答，待當天通電或通網(wǎng)后再進(jìn)行填答。如當天不能通電或通網(wǎng)，由縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組同意，可取消校長(cháng)與教師網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷填答。填答取消后，不再進(jìn)行補測?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函說(shuō)明情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件處置辦法進(jìn)行上報。

8、由于卷袋內測試卷與本場(chǎng)測試內容不符不能正常實(shí)施測試（3級）

如發(fā)現卷袋內測試卷與本場(chǎng)測試內容不符，無(wú)法正常實(shí)施測試，主監測員須立即報告責任督學(xué)與校長(cháng)。由責任督學(xué)與校長(cháng)或副校長(cháng)共同核查其余卷袋內容，同時(shí)樣本校須立即將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。如屬錯裝，則替換后正常進(jìn)行測試；如其余測試卷袋中均無(wú)本場(chǎng)測試卷，經(jīng)縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組請示省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組同意，可取消本場(chǎng)測試，測試取消后，不再進(jìn)行補測?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函說(shuō)明情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件進(jìn)行上報。

9、測試結束后發(fā)現學(xué)生測試卷與填答卡題本號不對應（3級）

主監測員須立即報告責任督學(xué)與校長(cháng)。由主監測員在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況，同時(shí)樣本校須立即將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函，詳細說(shuō)明不對應的具體情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件進(jìn)行上報。

10、發(fā)現冒名頂替者（3級）

如發(fā)現冒名頂替者，立即讓其離開(kāi)測試現場(chǎng)，并報告責任督學(xué)與校長(cháng)。主監測員在《測試情況記錄表》中說(shuō)明情況，同時(shí)樣本校須立即將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組?？h級實(shí)施工作領(lǐng)導小組須出具公函說(shuō)明情況，報省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組。省級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照3級應急事件進(jìn)行上報。

（四）其他階段

1、監測工作人員體溫檢測異?；虺霈F發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺(jué)異常等相關(guān)癥狀（2級）

根據當地防疫要求，若監測工作人員測試當天因體溫檢測異?；虺霈F發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺(jué)異常等相關(guān)癥狀不能入校組織測試，樣本校除按照當地疫情防控要求對相關(guān)測試工作人員進(jìn)行處置外，須及時(shí)將情況上報縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組，經(jīng)縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組同意后，組織其他教師代替完成現場(chǎng)測試的相關(guān)工作；縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照2級應急事件處置辦法的要求上報情況。

2、監測工具無(wú)法在測試第二天完成回郵（2級）

如縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組無(wú)法在測試第二天完成回郵，須將監測工具繼續存放于教育局保密室，確保監測工具的安全，并盡快完成回郵?；剜]完成后，縣級實(shí)施工作領(lǐng)導小組按照2級應急事件進(jìn)行上報。

（五）其他

1.監測工具發(fā)生失密、失盜、損毀嚴重；

2.測試工作發(fā)生大面積舞弊；

3.測試工作中出現涉及面廣、影響較大的重大失誤；

4.由于突發(fā)疫情，經(jīng)縣級衛生防疫部門(mén)確認，造成某個(gè)或若干個(gè)樣本校不能開(kāi)展測試

5. 由于突發(fā)自然災害或其他人力不可抗拒因素造成該地區不能正常實(shí)施測試；

6.測試過(guò)程中出現較嚴重的相關(guān)人員安全事件。

以上六種情況均按照3級應急事件進(jìn)行處置，并立即逐級上報至教育部基礎教育質(zhì)量監測中心。

附件2

黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施工作疫情防控方案

為確保黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測工作平安順利進(jìn)行，切實(shí)保障廣大師生的生命安全和身體健康，全力維護監測工作的正常有序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國家衛生健康委員會(huì )《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第五版)》、中國疾病控制中心《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護指南》，重慶市教育委員會(huì )、重慶市衛生健康委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下重慶市國家教育考試組考防疫工作指導意見(jiàn)的通知》(渝教招發(fā)〔2020] 14號)，結合我區實(shí)際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“預防為主”的工作原則，嚴把涉測人員防控關(guān)口，切實(shí)保障廣大學(xué)生和監測實(shí)施工作人員生命安全和身體健康。

二、工作原則

科學(xué)研判，提前謀劃；屬地管理，分級負責；強化協(xié)作，確保安全。

三、組織領(lǐng)導

由黔江區2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施領(lǐng)導小組全面負責本次監測實(shí)施中新冠肺炎疫情防控工作。實(shí)施領(lǐng)導小組成員如下：

組? 長(cháng)：米仁文? 區委教育工委書(shū)記、區教委主任

副組長(cháng)：王永陽(yáng)? 區委教育工委委員 區教委副主任

史尉瓊? 區人民政府教育督導室副處級督學(xué)

組? 員：石曉鋼? 區委教育工委副書(shū)記

李 建?? 區委教育工委委員 區考試中心主任

胡世清 區委教育工委委員 區紀委監委駐區教委紀檢監察組長(cháng)

余? 玲? 區教委副主任

李? 瑜? 區委教育工委委員 區教委副主任

龐衛東? 區人民政府教育督導室副處級督學(xué)

張萬(wàn)和? 區教委二級調研員

新冠肺炎疫情防控具體工作由區教委體衛藝科負責。

四、應急處置辦法

(一)考點(diǎn)入場(chǎng)體溫異常人員處置辦法

1.學(xué)生體溫發(fā)生異常的，樣本校安檢人員立即報告監測主任，由醫護人員將其帶至觀(guān)察區進(jìn)行體溫復核。體溫復核正常的，照常進(jìn)場(chǎng)參加科目監測。體溫復核異常的，再次報告監測主任，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評估、研判，在征得學(xué)生同意后，專(zhuān)人護送到備用考場(chǎng)接受監測。

2.監測工作人員體溫發(fā)生異常的，安檢人員立即報告樣本校監測主任，并將其帶至考點(diǎn)觀(guān)察區進(jìn)行體溫復核。體溫復核正常的，進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作。體溫復核異常的，立即報告監測主任和區聯(lián)絡(luò )員，指派專(zhuān)人替代其工作，專(zhuān)車(chē)送至醫院診治。

(二)考試過(guò)程中異常情況處置辦法

1.學(xué)生接受監測過(guò)程中發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，立即報告監測主任和區聯(lián)絡(luò )員，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評估、研判，具備繼續完成監測任務(wù)條件的學(xué)生，征得本人同意后，由2名監測實(shí)施工作人員護送學(xué)生并將其試卷、答題卡、草稿紙裝袋，通過(guò)試卷專(zhuān)用通道送至備用教室進(jìn)行監測。學(xué)生從普通考場(chǎng)轉移至備用考場(chǎng)(未出考點(diǎn))所耽誤的時(shí)間，報經(jīng)區監測實(shí)施領(lǐng)導小組批準后予以補齊。當結束時(shí)，由專(zhuān)業(yè)人員當場(chǎng)簡(jiǎn)要向所有學(xué)生進(jìn)行解釋和說(shuō)明，避免其他學(xué)生恐慌。

2.監測工作人員考試過(guò)程中發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，立即報告區聯(lián)系員和樣本校監測主任，指派專(zhuān)人替代其工作，專(zhuān)車(chē)送至醫院診治。

(三)備用考場(chǎng)啟用后考試結束處置辦法

1.學(xué)生專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送醫院診治。

2.學(xué)生的試卷、答題卡、草稿紙、物品等在衛生健康部門(mén)、疾控機構和醫療機構指導下，按照市質(zhì)量監測中心要求，單獨記錄封裝并上報。待學(xué)生核酸檢測結果明確后，再對保存的學(xué)生答卷等進(jìn)行分類(lèi)處理；核酸檢測結果陰性的，按正常流程處理；核酸檢測結果陽(yáng)性的，采用不影響答卷字跡的方式消毒，消毒后按正常流程處理。消毒處理過(guò)程中工作人員要穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等。

3.考場(chǎng)在衛生健康部門(mén)、疾控機構指導下，指派專(zhuān)人對考試場(chǎng)所、通道、桌椅等進(jìn)行全面清潔消毒。