重慶市黔江區林業(yè)局

重慶市黔江區財政局

重慶市黔江區扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

關(guān)于開(kāi)展2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處：

為全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）關(guān)于“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員”要求，根據重慶市財政局《關(guān)于預撥2020年林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金的通知》（渝財農〔2020〕24號）和《重慶市建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理細則》（渝林計〔2019〕35號）精神，結合各鄉鎮街道生態(tài)護林需求情況，編制了《黔江區2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執行。

一、提高認識，落實(shí)責任

生態(tài)護林員是指在建檔立卡貧困人口范圍內，由各級財政安排補助資金支持購買(mǎi)勞務(wù)，承包森林、草原、濕地等資源管護任務(wù)的人員。將部分建檔立卡貧困人口轉為生態(tài)護林員，是做好林業(yè)精準扶貧精準脫貧工作的一項重要舉措。各地各部門(mén)要高度重視，將此項工作作為貫徹落實(shí)2020年脫貧攻堅督查反饋意見(jiàn)整改重要任務(wù)和措施來(lái)抓。區林業(yè)局牽頭，與區財政局、區扶貧辦共同制定生態(tài)護林員實(shí)施方案，指導鄉鎮街道開(kāi)展選用和生態(tài)護林員數據庫信息錄入等管理工作；區財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區扶貧辦負責生態(tài)護林員身份審定。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續用）、培訓、監督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數據庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報生態(tài)護林員動(dòng)態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。村（居）民委員會(huì )與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據生態(tài)護林員履職情況向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現意見(jiàn)。

二、精心組織，落實(shí)任務(wù)

根據《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理辦法》，結合我區森林資源、管護任務(wù)、難易程度、貧困人口狀況、農民意愿等實(shí)際情況，制定《黔江區2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，以區為單位，以鄉鎮街道為單元，組織選用。各有關(guān)鄉鎮街道要嚴格按照公告、申報、審定、公示、使用程序組織開(kāi)展生態(tài)護林員選用（續用）工作，根據有關(guān)規定簽訂承包管護協(xié)議，同時(shí)做好培訓、監督、管理、考核等工作，及時(shí)做好生態(tài)護林員管理數據更新入庫工作。

三、實(shí)事求是，認真審定

生態(tài)護林員的選用條件是列入建檔立卡貧困人口范圍、身體條件能夠勝任野外巡護工作，在選用（續用）過(guò)程中要認真審定，不得將不能勝任野外巡護工作的在外務(wù)工人員、重度殘疾人員選用為生態(tài)護林員，也不得將已在其他公益崗位就業(yè)的人員選用為生態(tài)護林員。

四、加快進(jìn)度，按時(shí)上報

為落實(shí)好國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組2020年脫貧攻堅督查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)任務(wù)“銷(xiāo)號”簽字背書(shū)工作，2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用（續用）工作務(wù)必于11月20日前完成，并將《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員情況表》、《重慶市公益性崗位開(kāi)發(fā)安置情況明細表》和承包護林協(xié)議報區林業(yè)局備案。

聯(lián)系人：區林業(yè)局資源科李興偉

電話(huà)：023－79240766，18908276772

聯(lián)系人：區財政局農業(yè)科謝曉林

電話(huà)：023－79236326，13709481118　　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系人：區扶貧辦產(chǎn)業(yè)科杜連明

電話(huà)：023－79235744，13996939005

特此通知。

附件：黔江區2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

重慶市黔江區林業(yè)局???????

　　　　　　　　　　重慶市黔江區財政局???????

重慶市黔江區扶貧開(kāi)發(fā)辦公室???

2020年10月28日????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

黔江區2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

為全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）關(guān)于“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員”要求，落實(shí)好建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選用工作，根據重慶市財政局《關(guān)于預撥2020年林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金的通知》（渝財農〔2020〕24號）和《重慶市建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理細則》（渝林計〔2019〕35號）精神，制定本工作方案。

一、指導思想

利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員，做好林業(yè)精準扶貧精準脫貧工作，鞏固脫貧攻堅成果。

二、績(jì)效目標

通過(guò)生態(tài)護林員（中央資金）選用工作，切實(shí)加強全區森林資源保護，幫助760戶(hù)2000余建檔立卡貧困人口脫貧致富、鞏固脫貧成果。

三、實(shí)施范圍和數量

黔江區20個(gè)鄉鎮街道。

2019年年末享受政策貧困人口11627戶(hù)，44844人，全區計劃利用中央資金380萬(wàn)元選用生態(tài)護林員760人，統籌考慮管護面積與管護難度、現有護林員工資水平等因素，此次核定生態(tài)護林員補助標準為5000元／人·年。

四、選用條件

（一）熱愛(ài)祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）列入建檔立卡貧困人口范圍。

（三）身體健康，能勝任野外巡護工作。

尚未脫貧或者已認定脫貧但按規定仍繼續享受相關(guān)扶貧政策、認真履行護林職責且符合上述條件，年度考核合格的可優(yōu)先予以續聘。

五、選用程序

（一）公告（2020年11月3日前完成）

村“兩委”張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務(wù)關(guān)系，管護任務(wù)和費用，報名方式和需要提交的材料等內容。

（二）申報（2020年11月6日前完成）

貧困人口通過(guò)村“兩委”向當地鄉鎮街道申報。

（三）審定（2020年11月9日前完成）

鄉鎮人民政府、街道辦事處組織對申報材料、個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行審核和評定。

（四）公示（2020年11月16日前完成）

村“兩委”將擬選用的生態(tài)護林員名單進(jìn)行公示，征求村民意見(jiàn)。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）使用（2020年11月20日前完成）

經(jīng)區林業(yè)、財政、扶貧部門(mén)共同審定后，由村（居）民委員會(huì )與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，承包管護協(xié)議一年一簽。

六、工作職責

生態(tài)護林員工作職責：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物和自然保護地法律、法規、政策。

（二）對管護區內的森林、草原、濕地等資源進(jìn)行日常巡護，對管護區內發(fā)生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時(shí)予以勸止并報告。

（三）做好管護協(xié)議規定的其他工作和臨時(shí)交辦任務(wù)。

七、組織保障

各地各部門(mén)要高度重視，將此項工作作為貫徹落實(shí)2020年脫貧攻堅督查反饋意見(jiàn)整改重要任務(wù)和措施來(lái)抓，加強組織保障。

區林業(yè)局牽頭，與區財政局、區扶貧辦共同制定生態(tài)護林員實(shí)施方案，指導鄉鎮街道開(kāi)展選用和生態(tài)護林員數據庫信息錄入等管理工作；區財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區扶貧辦負責生態(tài)護林員身份審定。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續用）、培訓、監督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數據庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報生態(tài)護林員動(dòng)態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

村（居）民委員會(huì )與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據生態(tài)護林員履職情況向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現意見(jiàn)。

附件：1．建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員計劃分配表

??????2．建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員情況表

??????3．重慶市公益性崗位開(kāi)發(fā)安置情況明細表

??????4．黔江區建檔立卡貧困人口承包護林協(xié)議（樣本）