各級林長(cháng)、林長(cháng)辦公室，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災重要指示批示精神，按照重慶市總林長(cháng)令（第2號）《關(guān)于加強全市森林防滅火工作的緊急令》和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強連晴高溫期間森林防滅火工作的緊急通知》要求，現就切實(shí)抓好當前連晴高溫期間的森林防滅火工作有關(guān)事宜通知如下。

一、提高思想認識。全區各級領(lǐng)導干部要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要批示精神，提高政治站位，充分認識當前旱情、災情、疫情三情疊加的嚴峻性、復雜性，堅持人民至上、生命至上，堅持抓早、抓快、抓細、抓實(shí)，深入一線(xiàn)、靠前指揮、嚴格落實(shí)主體責任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，全力以赴戰旱情抗高溫，毫不懈怠防疫情保安全，堅決打贏(yíng)打好抗旱救災和疫情防控兩場(chǎng)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、壓實(shí)防火責任。各級林長(cháng)要切實(shí)履行好森林防滅火第一責任人責任，每日調度，深入重點(diǎn)區域、基層一線(xiàn)檢查森林防滅火工作。實(shí)行區領(lǐng)導和區級部門(mén)包鄉鎮（街道），鄉鎮（街道）包村、社區（組），村、社區（組）包戶(hù)，護林員包山，將責任落實(shí)到山頭、地塊、人頭。對不履職、不落實(shí)、敷衍塞責、推諉扯皮等情況嚴格進(jìn)行“火線(xiàn)”問(wèn)責，造成人員傷亡和重大損失的，依法依規追究相關(guān)責任。公安機關(guān)、林業(yè)部門(mén)要加大對違規用火和火案查處力度，依法從嚴從重從快處理。

三、從嚴火源管控。嚴管非原住民進(jìn)山，除原住民正常生產(chǎn)生活外，其余人員未經(jīng)批準一律不得進(jìn)入，已進(jìn)入封山區域的盡快勸離、只出不進(jìn)。嚴格落實(shí)好山頭、地頭、墳頭、源頭、人頭“五頭”，村口、溝口、路口、卡口、入口“五口”，林邊、地邊、田邊、路邊、村邊“五邊”管控舉措，構建全方位立體式防火體系。連晴高溫期間，禁止林區內一切農事、露營(yíng)、野炊等用火活動(dòng)；嚴格管控林區周邊燒荒、積肥等農事用火，確需開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的，嚴格落實(shí)申請、審批和現場(chǎng)監管制度；林區周邊紅白喜事、祭祀等活動(dòng)不得燃放煙花爆竹、用火燒紙、點(diǎn)放河燈等。森林防火標準化檢查站24小時(shí)、其他卡點(diǎn)每天早上7︰00到晚上23︰00期間嚴格值守，嚴格對過(guò)往車(chē)輛和人員進(jìn)行檢查，嚴格杜絕火種進(jìn)山。鼓勵群眾通過(guò)110、119、12345、12350等平臺舉報違規用火、森林防滅火責任不落實(shí)等情況。

四、全面隱患排查。對自然保護區、國有林場(chǎng)、旅游景區、森林公園、林區林緣等重點(diǎn)區域，對電力線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)、通訊基站、易燃易爆倉庫等重點(diǎn)設施設備，對林區兒童、獨居老人、智力障礙人員等重點(diǎn)人群，對傳統節日、每日午后至夜晚等重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展森林火災隱患排查整治，建立問(wèn)題臺賬、實(shí)行掛賬銷(xiāo)號、限時(shí)整改完成，確保不留死角、不留盲區。要加強清理林下枯葉、雜草、枯枝等可燃物，制造防火隔離帶，最大限度減少林下可燃物載量，確保森林資源安全。

五、強化應急準備。持續深入研判森林防滅火工作形勢，林業(yè)、氣象等部門(mén)要24小時(shí)全天候監測全區天氣情況及森林火情，及時(shí)發(fā)布森林火險等級預報和高火險預警信息。林業(yè)、應急部門(mén)要指導鄉鎮（街道）、村（社區）加強應急準備，精準掌握重點(diǎn)防火區域森林資源分布、地形地貌、附近水源和周邊撲火隊伍部署情況，修訂完善應急預案，細化應急處置措施。消防支隊必須下沉林區一線(xiàn)，畫(huà)出作戰地圖。其他區級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮（街道）要加強應急隊伍建設，切實(shí)做好隊伍集結、物資保障、機具檢修、應急演練等準備，足量?jì)渌?、風(fēng)力滅火機、油鋸、消防水袋等滅火裝備，定期開(kāi)展應急演練，保證隊伍凝聚力戰斗力。

六、加強宣傳教育。通過(guò)多種手段加強法律法規宣傳、警示教育和提醒，做到電視有圖像、網(wǎng)絡(luò )有宣傳、廣播有聲音、入林有短信、林區有標語(yǔ)，營(yíng)造濃厚氛圍，構建群防群控工作格局。宣傳、文旅、教育、城市管理等部門(mén)要加大宣傳力度，推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)景區、進(jìn)林區、進(jìn)校園、進(jìn)家庭等，確保林區及其周邊居民、住戶(hù)宣傳全覆蓋，讓群眾主動(dòng)參與、積極支持防火工作，切實(shí)提升全民防火意識。要在全社會(huì )加強野外違規用火典型案例警示教育，達到打擊一起、教育一片、震懾一方的效果。

七、加大督導檢查。采取明察暗訪(fǎng)等方式持續、高頻開(kāi)展專(zhuān)項督查，重點(diǎn)督查鄉鎮街道對森林防滅火工作部署的貫徹落實(shí)情況。鄉鎮（街道）要每日對轄區內防火工作的重點(diǎn)區域進(jìn)行督導檢查。鄉鎮（街道）、村（社區）兩級林長(cháng)每天駐守林區一線(xiàn)，延長(cháng)夜巡時(shí)間，將森林防火工作落實(shí)到“最后一米”?；鶎友沧o人員要帶裝巡護，包括油鋸、風(fēng)力滅火機、二號工具、鐵掃把和水槍等，真正做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅。專(zhuān)業(yè)撲火隊伍要靠前駐防，一旦發(fā)生火情，立即處置。

八、規范值班值守。森林火險紅色預警信號解除前，區公安局、區林業(yè)局、區應急局、區氣象局等部門(mén)要每日開(kāi)展研判會(huì )商，及時(shí)通報情況，各鄉鎮街道也要對照執行。嚴格執行“日報告”“零報告”“歸口報告”制度。森防站指要對轄區內各鄉鎮街道每日調度，確保信息暢通。鄉鎮街道、村（社區）、林區所有卡點(diǎn)值班員、巡山護林員、轄區民（輔）警、社區網(wǎng)格員要切實(shí)增強敏銳性，對責任區域實(shí)行24小時(shí)輪班值守。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和干部24小時(shí)值班制度，各鄉鎮街道一旦發(fā)生火情，務(wù)必在20分鐘以?xún)入娫?huà)口頭報告、40分鐘以?xún)葧?shū)面報告區委、區政府值班室。

九、科學(xué)開(kāi)展救援。發(fā)生火災后，各級林長(cháng)、森防指負責人要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)統籌調度各方力量，指揮救火滅火。針對山形地勢、風(fēng)向變化、晝夜溫差等不利因素，科學(xué)制定救援方案，堅決防止次生事故。要把人員安全放在第一位，及時(shí)疏散轉移受威脅群眾，做到應撤盡撤，不落一戶(hù)、不漏一人，做好轉移安置群眾基本生活保障服務(wù)；要確?，F場(chǎng)各類(lèi)救援人員安全。電力設施受損的，要抓緊修復，盡早恢復供電，同時(shí)做好電力保供應急預案。

十、嚴格追責問(wèn)責。對不履職、不落實(shí)、敷衍塞責、推諉扯皮等情況，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴格執法執紀、嚴肅追責問(wèn)責，對防火主體責任不落實(shí)和違法違規野外用火等行為的從嚴從快火線(xiàn)問(wèn)責、依法依規高限查處，切實(shí)做到事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)，確保山有人看、林有人管、責有人擔，做到守住山、看住人、管住火。

特此通知。

重慶市黔江區總林長(cháng)辦公室??

2022年8月22日????????