重慶市黔江區民政局(本級)2023年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、部門(mén)基本情況

（一）職能職責

1.貫徹執行有關(guān)民政工作法律、法規和規章，擬訂并組織實(shí)施民政事業(yè)發(fā)展規劃和政策措施。

2.貫徹執行全區性社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構等社會(huì )組織登記和監督管理辦法，承擔依法對社會(huì )組織進(jìn)行登記管理和執法監督。

3.貫徹執行社會(huì )救助政策和標準，統籌社會(huì )救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助、生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助工作。

4.貫徹執行城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設、城鄉基層政權建設相關(guān)工作，提出加強和改進(jìn)城鄉基層政權建設的建議，推動(dòng)基層民主政治建設。

5.貫徹執行行政區劃、行政區域界限管理和地名管理政策、標準，負責鄉鎮街道和村（社區）行政區劃調整相關(guān)工作，負責區內行政區域界線(xiàn)管理和地名管理工作，負責區內重要自然地理實(shí)體的命名、更名審核工作。

6.貫徹執行婚姻管理政策，推進(jìn)婚俗改革。

7.貫徹執行殯葬管理政策和服務(wù)規范，推進(jìn)殯葬改革。

8.統籌推進(jìn)、督促指導、監督管理養老服務(wù)工作，擬訂養老服務(wù)體系建設規劃、政策并組織實(shí)施，貫徹執行養老服務(wù)體系建設法規、標準，負責社會(huì )養老服務(wù)機構的監管，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

9.貫徹執行殘疾人權益保護政策，統籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10.貫徹執行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，負責全區兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護工作，指導兒童福利、兒童收養、兒童救助保護服務(wù)機構管理，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

11.貫徹執行促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會(huì )捐助工作，負責福利彩票管理工作。

12.貫徹執行社會(huì )工作、志愿服務(wù)政策和標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì )工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

13.負責機關(guān)、所屬單位和社會(huì )組織黨建工作。

14.完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。

15.職能轉變。重慶市黔江區民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì )服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區、領(lǐng)域、環(huán)節傾斜。積極培育社會(huì )組織、社會(huì )工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì )治理和社區公共服務(wù)平臺。

（二）機構設置

1.辦公室（黨群科）。負責機關(guān)日常運轉，承擔文電、機要、保密、綜合文秘、目標考核、后勤保障、政務(wù)督查督辦、政務(wù)信息編送和綜合性會(huì )議會(huì )務(wù)等工作，指導協(xié)調安全、信訪(fǎng)穩定、檔案管理、政務(wù)值班、信息化建設及管理工作。負責綜合性文件、材料的起草工作。承擔機關(guān)及直屬單位的干部人事、機構編制、隊伍建設、精神文明、愛(ài)國衛生、計劃生育等工作，指導本系統教育培訓工作。牽頭負責履行全面從嚴治黨主體責任有關(guān)具體工作，負責機關(guān)及所屬單位的黨群工作，承擔黨的建設和黨風(fēng)廉政建設日常事務(wù)工作，承擔機關(guān)意識形態(tài)、工作紀律、政法綜治、思想教育、離退休人員管理以及宣傳、統戰、群團、婦兒、工會(huì )、共青團、幫扶等工作。

2.基層政權和區劃地名科。貫徹執行城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設、城鄉基層政權建設相關(guān)工作，提出加強和改進(jìn)城鄉基層政權建設的建議，推動(dòng)基層民主政治建設。貫徹執行行政區劃、行政區域界限管理和地名管理政策、標準，負責鄉鎮街道和村（社區）行政區劃調整相關(guān)工作，負責區內行政區劃界限管理和地名管理工作，負責區內重要自然地理實(shí)體的命名、更名審核工作。

3.社會(huì )救助科。貫徹執行城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等社會(huì )救助政策和標準，健全城鄉社會(huì )救助體系，承辦財政困難群眾救助補助資金分配和監管工作。參與擬訂全區醫療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。指導社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況核查認定工作。

4.慈善和社會(huì )工作科。承擔老年人福利工作，貫徹執行老年人福利補貼制度和養老服務(wù)體系建設法規與標準，擬訂養老服務(wù)體系建設規劃與政策，協(xié)調推進(jìn)農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導養老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養機構管理。貫徹執行促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法，指導社會(huì )捐助（贈）工作。協(xié)調、管理監督福利彩票代銷(xiāo)行為。貫徹執行社會(huì )工作、志愿服務(wù)政策和標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì )工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

5.社會(huì )事務(wù)科。推進(jìn)婚俗和殯葬改革，貫徹執行婚姻、殯葬、生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理政策，指導婚姻登記機關(guān)和殯葬服務(wù)、生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理機構相關(guān)工作，指導開(kāi)展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護救助工作。貫徹執行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。貫徹執行殘疾人權益保護政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導殘疾人社會(huì )福利相關(guān)工作。

6.社會(huì )組織管理和執法監督科（法治科）。貫徹執行全區性社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織登記和監督管理辦法，按照管理權限對社會(huì )組織進(jìn)行登記管理。負責區民政局主管的社會(huì )組織黨建工作，對行業(yè)特征不明顯、不能納入相關(guān)行業(yè)社會(huì )組織綜合黨委的全區性社會(huì )組織（含脫鉤和直接登記）黨建工作進(jìn)行兜底管理；按規定審核社會(huì )組織會(huì )長(cháng)（理事長(cháng)）、副會(huì )長(cháng)（副理事長(cháng)）、秘書(shū)長(cháng)等負責人人選。統一負責區民政局執法監督工作，貫徹執行有關(guān)民政工作法律、法規和政策，承擔政務(wù)公開(kāi)、行業(yè)標準化工作，承擔規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。牽頭推進(jìn)民政行業(yè)放管服、“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”和行政審批制度改革。

7.規劃財務(wù)科。貫徹執行民政基礎設施建設標準、民政基本建設和事業(yè)費管理辦法，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規劃、民政財務(wù)規章制度，指導和監督各級財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。承擔民政統計管理和機關(guān)及直屬單位預決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。承擔接受?chē)覍徲嫏C關(guān)有關(guān)審計工作，組織實(shí)施內部審計。擬訂民政部門(mén)彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金。

二、部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）收入支出決算總體情況說(shuō)明

1.總體情況。2023年度收入總計20084.48萬(wàn)元，支出總計20084.48萬(wàn)元。收支較上年決算數減少325.50萬(wàn)元，下降1.59%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。

2.收入情況。2023年度收入合計20084.48萬(wàn)元，較上年決算數減少56.44萬(wàn)元，下降0.28%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。其中：財政撥款收入20084.48萬(wàn)元，占100.00%；事業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；其他收入0.00萬(wàn)元，占0.00%。此外，使用非財政撥款結余和專(zhuān)用結余0.00萬(wàn)元，年初結轉和結余0.00萬(wàn)元。

3.支出情況。2023年度支出合計20084.48萬(wàn)元，較上年決算數減少325.50萬(wàn)元，下降1.59%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。其中：基本支出619.96萬(wàn)元，占3.09%；項目支出19464.52萬(wàn)元，占96.91%；經(jīng)營(yíng)支出0.00萬(wàn)元，占0.00%。此外，結余分配0.00萬(wàn)元。

4.結轉結余情況。2023年度年末結轉和結余0.00萬(wàn)元，較上年決算數無(wú)增減。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度財政撥款收、支總計20084.48萬(wàn)元。與2022年相比，財政撥款收、支總計各減少325.50萬(wàn)元，下降1.59%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。

（三）一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

1.收入情況。2023年度一般公共預算財政撥款收入19386.66萬(wàn)元，較上年決算數增加505.39萬(wàn)元，增長(cháng)2.68%，主要原因是年中追加困難群眾救助補助資金。較年初預算數增加1341.83萬(wàn)元，增長(cháng)7.44%，主要原因是年中追加困難群眾救助補助資金。此外，年初財政撥款結轉和結余0.00萬(wàn)元。

2.支出情況。2023年度一般公共預算財政撥款支出19386.66萬(wàn)元，較上年決算數增加372.44萬(wàn)元，增長(cháng)1.96%，主要原因是困難群眾救助補助支出增加。較年初預算數增加1341.83萬(wàn)元，增長(cháng)7.44%，主要原因是年中追加預算資金支出未納入年初預算。

3.結轉結余情況。2023年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余0.00萬(wàn)元，較上年決算數無(wú)增減。

4.比較情況。本單位2023年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：

（1）社會(huì )保障與就業(yè)支出19305.36萬(wàn)元，占99.58%，較年初預算數增加1328.02萬(wàn)元，增長(cháng)7.39%，主要原因是年中追加各項民政對象救助補助預算資金支出未納入年初預算。

（2）衛生健康支出33.37萬(wàn)元，占0.17%，較年初預算數減少0.12萬(wàn)元，下降0.36%，主要原因是退休1人。

（3）農林水支出15.60萬(wàn)元，占0.08%，較年初預算數增加15.60萬(wàn)元，增長(cháng)100.00%，主要原因是年中追加資金支出未納入年初預算。

（4）住房保障支出32.34萬(wàn)元，占0.17%，較年初預算數減少1.66萬(wàn)元，下降4.88%，主要原因是退休1人。

（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2023年度一般公共財政撥款基本支出619.96萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費566.06萬(wàn)元，較上年決算數增加18.69萬(wàn)元，增長(cháng)3.41%，主要原因是人員工資調標。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、醫療費。公用經(jīng)費53.90萬(wàn)元，較上年決算數增加14.25萬(wàn)元，增長(cháng)35.94%，主要原因是本單位2023年有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，加強業(yè)務(wù)工作的對接。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。

(五)政府性基金預算收支決算情況說(shuō)明

2023年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余0.00萬(wàn)元，年末結轉結余0.00萬(wàn)元。本年收入697.82萬(wàn)元，較上年決算數減少561.84萬(wàn)元，下降44.60%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。本年支出697.82萬(wàn)元，較上年決算數減少697.93萬(wàn)元，下降50.00%，主要原因是2022年劃撥鄉鎮的費用以支付的方式，2023年劃撥鄉鎮的費用以指標調劑的方式。

(六)國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款支出決算情況說(shuō)明

本單位2023年度無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款支出。

三、“三公”經(jīng)費情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說(shuō)明

2023年度“三公”經(jīng)費支出共計6.15萬(wàn)元，較年初預算數無(wú)增減。較上年支出數減少2.10萬(wàn)元，下降25.45%，主要原因是1.認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神，按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費；2.強化公務(wù)接待支出管理，嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，嚴格控制陪餐人數，對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付；3.進(jìn)一步規范因公出國（境）活動(dòng)，今年依舊未安排單位人員出國出訪(fǎng)。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況

本單位2023年度未發(fā)生因公出國（境）費用。

本單位2023年度未發(fā)生公務(wù)車(chē)購置費。

公務(wù)車(chē)運行維護費2.80萬(wàn)元，主要用于機要文件交換、市內因公出行、入戶(hù)核查、到村走訪(fǎng)民政對象（特別是低保對象、臨時(shí)救助人員、特困供養人員、孤兒及農村留守兒童）、節假日走訪(fǎng)慰問(wèn)、護送流浪乞討人員、核實(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題等工作所需車(chē)輛的燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費等。費用支出較年初預算數無(wú)增減。較上年支出數減少0.70萬(wàn)元，下降20.00%，主要原因是厲行節約。

公務(wù)接待費3.35萬(wàn)元，主要用于接待市局來(lái)黔調研、市社會(huì )救助基金會(huì )來(lái)黔考察困境兒童、酉陽(yáng)來(lái)黔調研社區綜合體建設工作、市低保中心調研救助通試點(diǎn)項目工作。費用支出較年初預算數無(wú)增減。較上年支出數減少1.40萬(wàn)元，下降29.47%，主要原因是厲行節約。

（三）“三公”經(jīng)費實(shí)物量情況

2023年度本單位因公出國（境）共計0個(gè)團組，0人；公務(wù)用車(chē)購置0輛，公務(wù)車(chē)保有量為1輛；國內公務(wù)接待39批次373人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2023年本單位人均接待費89.81元，車(chē)均購置費0萬(wàn)元，車(chē)均維護費2.80萬(wàn)元。

四、其他需要說(shuō)明的事項

（一）一般公共預算財政撥款會(huì )議費和培訓費情況說(shuō)明

本年度會(huì )議費支出0.56萬(wàn)元，較上年決算數增加0.33萬(wàn)元，增長(cháng)143.48%，主要原因是本單位2023年有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，加強業(yè)務(wù)工作的對接。本年度培訓費支出2.96萬(wàn)元，較上年決算數增加2.96萬(wàn)元，增長(cháng)100.00%，主要原因是本單位2023年有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，加強業(yè)務(wù)工作的對接。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費情況說(shuō)明

2023年度本單位機關(guān)運行經(jīng)費支出53.90萬(wàn)元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開(kāi)支辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。機關(guān)運行經(jīng)費較上年支出數增加14.25萬(wàn)元，增長(cháng)35.94%，主要原因是本單位2023年有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，加強業(yè)務(wù)工作的對接。

（三）國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2023年12月31日，本單位共有車(chē)輛1輛，其中，副部（?。┘壖耙陨项I(lǐng)導用車(chē)0輛、主要負責人用車(chē)0輛、機要通信用車(chē)0輛、應急保障用車(chē)1輛、執法執勤用車(chē)0輛，特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛，離退休干部用車(chē)0輛。單價(jià)100萬(wàn)元（含）以上專(zhuān)用設備0臺（套）。

（四）政府采購支出情況說(shuō)明

2023年度本單位政府采購支出總額515.68萬(wàn)元，其中：政府采購貨物支出174.43萬(wàn)元、政府采購工程支出0.00萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出341.25萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額220.98萬(wàn)元，占政府采購支出總額的42.85%，其中：授予小微企業(yè)合同金額220.98萬(wàn)元，占政府采購支出總額的42.85 %。主要用于采購社會(huì )工作項目等。

五、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門(mén)取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

（三）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

（四）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”外的其他支出。

（五）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（六）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車(chē)購置費反映單位公務(wù)用車(chē)購置支出（含車(chē)輛購置稅）；公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（七）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維護 費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

（八）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級）：反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(cháng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報酬，以及為上述人員繳納的各項社會(huì )保險費等。

（九）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級）：反映單位購買(mǎi)商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（十）對個(gè)人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級）：反映用于對個(gè)人和家庭的補助支出。

（十一）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級）：反映非各級發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰略性和應急性?xún)?、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

六、決算公開(kāi)聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開(kāi)信息反饋和聯(lián)系方式：023-79228508。