重慶市黔江區民政局關(guān)于2022年度法治政府建設情況的報告

2022年，在區委區政府堅強領(lǐng)導和市民政局關(guān)心指導下，我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，嚴格按照市、區推進(jìn)法治政府建設的工作部署，緊密?chē)@《2022年全市民政法治工作要點(diǎn)》和《黔江區2022年法治政府建設工作要點(diǎn)》工作要求，積極落實(shí)法治政府建設各項工作，全面推進(jìn)法治民政建設，現將有關(guān)情況總結報告如下。

一、法治政府建設工作開(kāi)展情況

（一）深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真推動(dòng)“深入學(xué)，帶頭談，務(wù)實(shí)干”，通過(guò)黨的二十大精神專(zhuān)題學(xué)習會(huì )、主題黨課等方式，扎實(shí)做好集體學(xué)習研討和專(zhuān)題培訓等工作，引導全體干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)，統一到黨中央決策部署上來(lái)。深刻領(lǐng)會(huì )貫徹新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設戰略部署要求，持續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，把黨的二十大精神貫穿到民政工作的全過(guò)程、各方面。

（二）深入宣傳貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想納入黨組理論學(xué)習中心組重要學(xué)習內容，堅持深入學(xué)習貫徹習近平法治思想及全面依法治國重要文件精神，緊密結合民政管理職責，加強領(lǐng)導、統籌推進(jìn)、全面落實(shí)法治政府建設各項工作。充分利用黨組（擴大）會(huì )、黨小組會(huì )等全面深入學(xué)習習近平法治思想、黨的二十大報告中關(guān)于全面依法治國的最新精神，貫徹法治政府建設精神，統籌研究、部署、推進(jìn)民政法治工作，將學(xué)法用法等情況作為領(lǐng)導干部年度述職重要內容。

（三）切實(shí)履行法治建設工作職責。局黨組將推進(jìn)法治政府建設擺在全局工作的重要位置，納入局黨組重要議事議程，與民政業(yè)務(wù)工作一同部署、一體推進(jìn)，嚴格推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。局主要領(lǐng)導帶頭推進(jìn)法治政府建設，堅決將履行法治政府建設第一責任人職責落到實(shí)處，健全局黨組理論學(xué)習中心組集體學(xué)習制度，將法治學(xué)習作為集體學(xué)習的重要組成部分，全力提升領(lǐng)導班子的依法履職能力。將學(xué)習貫徹黨的二十大精神、黨內法規、通用法律和民政法規政策納入黨組中心組學(xué)習內容，全年集中安排中心組學(xué)法3次，組織全局干部職工集中學(xué)法5次。結合學(xué)習貫徹黨的二十大精神進(jìn)社區宣講工作，開(kāi)展民政惠民政策進(jìn)社區、進(jìn)村落等系列宣講活動(dòng)，廣泛宣傳解讀社會(huì )救助、養老服務(wù)、兒童福利、惠民殯葬等民政惠民政策，12月12日在紅軍廣場(chǎng)集中開(kāi)展“民政法規政策宣傳月”活動(dòng)。結合國際社工日、重陽(yáng)節、清明節、志愿者日等重要時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)邊界、進(jìn)社會(huì )組織、進(jìn)養老服務(wù)機構”等活動(dòng)，全年開(kāi)展普法活動(dòng)5次。

（四）持續深化“放管服”改革。及時(shí)調整、完善我局“社會(huì )團體修改章程核準”等6項依申請辦理事項、動(dòng)態(tài)更新“就近辦”“零材料提交”“最多跑一次”“容缺受理”事項清單。2022年以來(lái)辦理通過(guò)“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺辦件4969件，其中行政許可104件，公共服務(wù)4865件。辦理婚姻登記4535件。抓好“全國通辦事項”5項、“川渝通辦事項”5項、“西南五省通辦事項”3項、“全渝通辦”9項的異地辦理工作。辦理跨區縣事項47件、跨省事項3件。動(dòng)態(tài)更新、完善我局行政服務(wù)事項基本信息、辦理材料、審核要點(diǎn)、結果樣本、環(huán)節流程等信息，增加審查要點(diǎn)，綁定電子證照，及時(shí)在“渝快辦”平臺上線(xiàn)公開(kāi)，使公示事項更加規范，群眾網(wǎng)上辦事更加清楚明白。

（五）全面提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。嚴格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》要求，立足民政工作實(shí)際，突出服務(wù)宗旨。及時(shí)規范發(fā)布各類(lèi)政府信息，回應群眾關(guān)切，展示民政工作成效，宣傳民政法規政策。同時(shí)在以往工作成效的基礎上進(jìn)一步嚴格各環(huán)節流程審查力度，保障政府信息公示質(zhì)量。開(kāi)設政務(wù)新媒體“黔江民政”微信公眾號，拓寬政府信息公開(kāi)渠道。進(jìn)一步推進(jìn)本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作向優(yōu)轉變，助力民政領(lǐng)域各項工作高質(zhì)量發(fā)展。在區政府網(wǎng)站民政局網(wǎng)頁(yè)公示各類(lèi)政策文件10件、公告公示信息7條，社會(huì )救助領(lǐng)域政策發(fā)放信息38條，養老服務(wù)領(lǐng)域補貼發(fā)放信息12條。行政許可決定信息107條，行政處罰信息14條，政府采購信息3條，工作動(dòng)態(tài)信息82條，轉發(fā)國內重大新聞52條，動(dòng)態(tài)信息更新頻率達平均每周2次，補充政策咨詢(xún)庫，增加政策問(wèn)答信息3條。動(dòng)態(tài)更新民政領(lǐng)域企事業(yè)單位基本信息表、養老機構備案表；根據市級救助和補貼標準調整文件，及時(shí)更新社會(huì )救助和養老服務(wù)領(lǐng)域辦事指南內相應內容更新為最新標準。區民政局專(zhuān)頁(yè)各欄目信息全面充實(shí)。在“黔江民政”微信公眾號發(fā)布信息152條，以圖文形式豐富展示了民政工作成效，宣傳民政法規政策，整合便民查詢(xún)、政策文件、“渝快辦”掃碼辦事等功能，成為區民政局服務(wù)群眾的便捷平臺。

（六）嚴格規范公正文明執法。定年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃，科學(xué)編制監督檢查方案，扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查，強化養老服務(wù)、殯葬領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，2022年實(shí)施行政執法312件（其中行政許可申請數量104件，受理104件，許可104件；行政處罰數量19件；行政強制數量0件；實(shí)施行政檢查數量175件；行政征收數量0件；行政處罰14件；撤銷(xiāo)登記14件）。

二、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題。一是執法力度有差距。民政部門(mén)的工作牽涉面廣，如社會(huì )組織、殯葬管理、地名執法等涉及多個(gè)層面和領(lǐng)域，基層民政部門(mén)執法力量薄弱與執法監管需求的矛盾凸顯，部分民政法規頒布的時(shí)間較早，有些條文內容已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，出現脫節現象；二是部分民政法律法規和制度有待于在工作實(shí)踐中不斷強化落實(shí)，保證依法開(kāi)展民政工作實(shí)效，需要進(jìn)一步建立健全依法行政體制機制，適應當前民政工作的新形勢新發(fā)展的需要；三是民政法規政策眾多，自身需要不斷加強學(xué)習，同時(shí)要加大法治宣傳力度。

（二）下一步工作打算。下一步我們將進(jìn)一步推進(jìn)我區民政部門(mén)依法行政工作深入發(fā)展，不斷促進(jìn)民政各項工作再上新臺階。一是健全和完善法治建設工作機制。堅持依法科學(xué)民主決策，進(jìn)一步細化民政業(yè)務(wù)工作各項規章制度，用完善的制度管人管事，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作程序化、系統化和公開(kāi)化。二是強化法治教育培訓。進(jìn)一步增強行政執法人員法治意識，健全行政執法人員和領(lǐng)導干部學(xué)法制度，增強依法行政、依法辦事意識，能夠熟練運用法律手段解決涉及民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。三是持續開(kāi)展“民政法規政策宣傳月”活動(dòng)。結合國際社工日、中華慈善日、重陽(yáng)節、清明節和村（居）委會(huì )換屆選舉等重要時(shí)間節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“法潤民政”主題宣傳活動(dòng)，采取多種形式，加大宣傳民政法律法規。