重慶市民政局　重慶市財政局

關(guān)于切實(shí)做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費（補貼）發(fā)放工作的補充通知

各區縣（自治縣）民政局、財政局，兩江新區社會(huì )保障局、財政局，西部科學(xué)城重慶高新區公共服務(wù)局、財政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區民政局、財政局，市級兒童福利機構：

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕54號）、《重慶市民政局重慶市財政局關(guān)于建立孤兒基本生活費發(fā)放制度的通知》（渝民發(fā)〔2010〕184號）、重慶市民政局等12部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2019〕18號）、《重慶市民政局重慶市公安局重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障有關(guān)工作的通知》（渝民發(fā)〔2021〕5號）等精神，現就切實(shí)做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費（補貼）發(fā)放工作的補充事項通知如下。

????一、擴大發(fā)放范圍。經(jīng)民政部門(mén)確認為孤兒身份，年滿(mǎn)18周歲后，就讀于教育部門(mén)核準的全日制普通高等院校的大專(zhuān)、本科學(xué)生，繼續發(fā)放基本生活費直至完成學(xué)業(yè)，可通過(guò)提供錄取通知書(shū)、在校證明等材料的原件及復印件到戶(hù)籍地所屬鄉鎮人民政府（街道辦事處）申請辦理。對孤兒成年后就讀研究生或事實(shí)無(wú)人撫養兒童就讀大學(xué)及以上學(xué)歷，符合救助條件的，及時(shí)納入低保、特困、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。

二、調整申請程序。社會(huì )散居孤兒申請基本生活費時(shí)，由本人或監護人直接向兒童戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《重慶市孤兒基本生活費申請審批表》（附件1），并按渝民發(fā)〔2010〕184號文件規定提交所需材料，經(jīng)鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核后，報區縣（自治縣）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區縣”）民政部門(mén)審批。區縣民政部門(mén)要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體大力開(kāi)展政策宣傳，確保孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童及監護人準確知曉相關(guān)政策。要健全主動(dòng)發(fā)現機制，督促指導兒童督導員和兒童主任落實(shí)定期走訪(fǎng)、全面排查制度，主動(dòng)幫助符合條件兒童納入保障范圍。

三、規范發(fā)放管理。區縣財政、民政部門(mén)每年要定期或不定期組織開(kāi)展對孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費（補貼）發(fā)放情況專(zhuān)項檢查或抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，嚴禁以任何形式擠占、挪用、截留、滯留救助資金，提高資金使用效益。對兒童福利機構集中養育的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童，財政部門(mén)根據同級民政部門(mén)提出的支付申請，將基本生活費（補貼）直接撥付到養育機構集體賬戶(hù)；社會(huì )散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費（補貼）按月直接發(fā)放到本人或監護人銀行賬戶(hù)。

四、嚴格動(dòng)態(tài)調整。區縣民政部門(mén)要加強動(dòng)態(tài)管理，對孤兒或事實(shí)無(wú)人撫養兒童死亡、被依法收養、發(fā)現父母健在、父母恢復監護能力或其他不符合保障情形的，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核并報區縣民政部門(mén)批準后，填寫(xiě)《孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童退出保障確認表》（附件2），終止其保障資格，并書(shū)面告知孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童本人或監護人，從次月起停發(fā)基本生活費（補貼），同時(shí)從“全國兒童福利信息管理系統”中作減員處理。

本通知自發(fā)文之日起執行。此前孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費（補貼）發(fā)放有關(guān)政策規定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.重慶市孤兒基本生活費申請審批表

??????2.孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童退出保障確認表

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重慶市民政局　重慶市財政局?????

2022年10月11日?????????

附件1-2.doc