政策依據

《重慶市民政局重慶市公安局重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障有關(guān)工作的通知》（渝民發(fā)〔2021〕5號）

《重慶市民政局等十二部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2019〕18號）

申請條件

事實(shí)無(wú)人撫養兒童是指具有重慶市戶(hù)籍，且父母因下列情形無(wú)法履行監護撫養職責的未滿(mǎn)18周歲未成年人；已滿(mǎn)18周歲、在全日制中學(xué)或中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生參照執行。

（一）父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監護資格情形之一；

（二）父母一方被遣送（驅逐）出境，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監護資格情形之一；

（三）父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一。

被撤銷(xiāo)監護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷(xiāo)監護人資格；被遣送（驅逐）出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送（驅逐）出境且未履行撫養義務(wù)；其他情形按照（渝民發(fā)〔2019〕18號）文件進(jìn)行界定。

保障標準

按照《重慶市民政局 ?重慶市財政局關(guān)于提高城鄉最低生活保障等社會(huì )救助保障標準的通知》（渝民發(fā)〔2024〕9號）要求，事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼標準為1625元／月·人。符合兒童福利機構集中供養條件且有意愿的，其基本生活保障標準同機構集中供養孤兒。事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障金補貼標準隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、居民生活消費水平變化和基本生活必需品物價(jià)指數變動(dòng)動(dòng)態(tài)調整。

申請材料目錄

1.《事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼申請表》

2.申請兒童戶(hù)口本原件、兒童監護人身份證原件

3.重殘或精神、智力殘疾的需有殘聯(lián)部門(mén)頒發(fā)的第二代或第三代《中華人民共和國殘疾人證》

4.重病的需有本市二級甲等以上醫院診斷證明和原始病例資料復印件（加蓋醫院公章）

5.服刑在押的需有人民法院判決（決定）書(shū)等

6.強制隔離戒毒的需有公安部門(mén)《強制隔離戒毒決定書(shū)》等

7.被執行其他限制人身自由措施的需有公安等部門(mén)限制人身自由的法律文書(shū)或相關(guān)證明材料

8.失聯(lián)的需有公安部門(mén)失聯(lián)函件或其他證明材料

9.失蹤的需有人民法院宣告失蹤的法律文書(shū)

10.死亡的需有死亡證明或人民法院宣告死亡的法律文書(shū)等

辦理流程

一、書(shū)面申請。

按照兒童戶(hù)籍所在地管理原則，事實(shí)無(wú)人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬攜申請材料向兒童戶(hù)籍所在鄉鎮政府（街道）提出書(shū)面申請。情況特殊的，可由臨時(shí)監護人、村（居）委會(huì )等提出申請。

二、查驗

鄉鎮政府（街道）受理申請后，需對父母情況進(jìn)行查驗。查驗由鄉鎮政府（街道）兒童督導員負責向有關(guān)部門(mén)查取相關(guān)資料和內容情況，查驗一般采取部門(mén)信息比對方式，人民法院、檢察院、公安、司法等要及時(shí)依照鄉鎮政府（街道）申請，通過(guò)信息共享、書(shū)面函告等形式配合查驗工作。因檔案管理、數據缺失等原因不能通過(guò)部門(mén)信息比對核實(shí)的，鄉鎮政府（街道）兒童督導員要及時(shí)通知村（居）兒童主任和申請人，由村（居）兒童主任上門(mén)入戶(hù)聯(lián)系兒童本人或其監護人、親屬協(xié)助提供必要補充材料等工作，20個(gè)工作日內完成。

三、復核

鄉鎮政府（街道）應當自收到申請之日起15個(gè)工作日內進(jìn)行復核。對符合條件的，連同申報材料一并報區縣民政局。對有異議的，根據工作需要采取入戶(hù)調查、鄰里走訪(fǎng)、信函索證、群眾評議等方式進(jìn)行核實(shí)。

四、確認

區縣民政局應當自收到申報材料及查驗結論之日起15個(gè)工作日內作出確認。符合條件的，從確認次月起納入事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障范圍，同時(shí)將申請兒童有關(guān)信息錄入“全國兒童福利信息管理系統”。不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

辦理時(shí)間

工作日（周一至周五，節假日除外）：9：00—12：30，14：00—17：30

聯(lián)系方式

黔江區城西街道彩虹路237號區民政局，023－79228328

辦理地址

戶(hù)籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處