重慶市黔江區農業(yè)農村委員會(huì )

行政處罰決定書(shū)

渝黔（農藥）罰〔2023〕 60 號

當事人: 重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司

統一社會(huì )信用代碼: 91500114MA606G469N

法定代表人（負責人）: 王庭英

地址: 重慶市黔江區鄰鄂鎮文昌路39

當事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期農藥一案，經(jīng)本機關(guān)依法調查，現查明：

2023年11月8日執法人員出示證件后，在當事人門(mén)市工作人員蒲世云和鄰鄂鎮鎮政府工作人員的陪同下對黔江區鄰鄂鎮文昌路39號重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司農資門(mén)市執法檢查發(fā)現有河南常見(jiàn)生物科技有限公司生產(chǎn)商標為幫豐的戊唑醇、農藥登記證號：PD20172241，規格10ml/袋，生產(chǎn)日期20210812保質(zhì)期二年的農藥20袋。山東鑫星農藥有限公司生產(chǎn)商標為過(guò)把癮的氯溴異氰尿酸，農藥登記證號：PD20182855，規格20克/袋，生產(chǎn)日期20210512保質(zhì)期二年農藥17袋；商標為鑫星的三唑酮，農藥登記證號：PD20101002，規格15克/袋，生產(chǎn)日期20210523保質(zhì)期二年農藥15袋。隨后執法人員現場(chǎng)制作檢查筆錄，對超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期的上述農藥產(chǎn)品作登記保存并填寫(xiě)證據先行登記保存通知書(shū)。經(jīng)重慶市黔江區農業(yè)農村委員立案同意后進(jìn)一步開(kāi)展調查，2023年11月14日農業(yè)執法人員核查了重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司的營(yíng)業(yè)執照、法定代表人的身份證明、農藥經(jīng)營(yíng)許可證等信息并復印存檔，在黔江農業(yè)執法支隊202辦公室對重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司法定代表人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。
經(jīng)查當事人于2023年11月8日在黔江區鄰鄂鎮文昌路39號重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司門(mén)市部經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售戊唑醇農藥產(chǎn)品20袋，銷(xiāo)售單價(jià)2元/袋，生產(chǎn)日期20210812；氯溴異氰尿酸農藥產(chǎn)品17袋，銷(xiāo)售單價(jià)3元/袋，生產(chǎn)日期20210512；三唑酮農藥產(chǎn)品15袋，銷(xiāo)售單價(jià)3元/袋，生產(chǎn)日期20210523上述農藥產(chǎn)品保質(zhì)期均為二年、均從黔江城區農資經(jīng)銷(xiāo)商正常購進(jìn)，經(jīng)執法核查超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期農藥價(jià)值136元，超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期后未實(shí)際銷(xiāo)售劣質(zhì)農藥產(chǎn)品無(wú)違法所得事實(shí)。

依據《農藥管理條例》第四十五條第二款“超過(guò)農藥質(zhì)量保證期的農藥，按照劣質(zhì)農藥處理”當事人于2023年11月8日在黔江區鄰鄂鎮文昌路39號重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司門(mén)市部經(jīng)營(yíng)上述農藥產(chǎn)品定性為經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農藥。

上述事實(shí)，主要有以下證據證明：

1、重慶市黔江區鄰鄂鎮供銷(xiāo)合作社有限公司營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證、農藥經(jīng)營(yíng)許可證各1份證明其當事人經(jīng)營(yíng)主體資格；

2、《現場(chǎng)檢查筆錄》、證據先行登記保存通知書(shū)、《詢(xún)問(wèn)筆錄》各1份、超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期農藥產(chǎn)品照片3份證明當事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期農藥產(chǎn)品的行為和無(wú)違法所得的事實(shí)。

2023年11月22日本機關(guān)向當事人微信電子送達渝黔（農藥）告〔2023〕60號行政執法文書(shū)，并向當事人告知享有的陳述、申辯的權利。在法定的時(shí)間內，當事人未向本機關(guān)提交陳述、申辯的材料，視為自愿放棄陳述、申辯的權利。

本機關(guān)認為：當事人經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期農藥產(chǎn)品行為違反了《農藥管理條例》第四十五條第二款“超過(guò)農藥質(zhì)量保證期的農藥，按照劣質(zhì)農藥處理”的行為事實(shí)清楚、證據充分，應當依法予以處罰。鑒于當事人積極配合調查處理、深刻認識、整改措施得當，鄉鎮農藥經(jīng)營(yíng)體量小、劣質(zhì)農藥貨值136元金額小沒(méi)有銷(xiāo)售未造成不良后果，并結合當前營(yíng)商環(huán)境增強市場(chǎng)活力、全面彰顯行政執法的力度、溫度和深度、達到處罰與教育相結合的目的。依據《重慶市農業(yè)行政處罰自由裁量基準》（渝農發(fā)〔2023〕116號）關(guān)于農藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農藥貨值金額不足一千元的按從輕裁量之規定處理。

依照《農藥管理條例》第五十六條“農藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等，違法經(jīng)營(yíng)的農藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任”之規定，本機關(guān)責令停止違法行為 ，并作出如下處罰決定：

1、罰款2100元。

2、沒(méi)收已登記保存的超過(guò)質(zhì)量保質(zhì)期的農藥產(chǎn)品。

當事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內持本決定書(shū)到重慶銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向重慶市黔江區人民政府申請行政復議；或者六個(gè)月內向重慶市黔江區人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。

重慶市黔江區農業(yè)農村委員會(huì )

2023年12 月5日????