重慶市黔江區農業(yè)農村委員會(huì )

行政處罰決定書(shū)

渝黔（野植）罰〔2024〕46號

???當事人：張池富

當事人無(wú)采集證采集國家重點(diǎn)保護野生植物一案，經(jīng)本機關(guān)依法調查，現查明：

當事人于2023年6月25日，在黔江區馬喇鎮高爐村內小地名“秦家坡”蘭竹林采集野生天麻4株，重0.154千克；于2023年6月25日20時(shí)許被黔江區公安民警當場(chǎng)查獲，沒(méi)有銷(xiāo)售，無(wú)違法所得事實(shí)。經(jīng)黔江區林業(yè)局認定當事人采集的4株根狀莖對應的植株均屬于蘭科Orchidaceae天麻Gastrodiaelata,根據《國家重點(diǎn)保護野生植物名錄》，當事人采集的野生天麻為國家二級重點(diǎn)保護野生植物。2024年3月18日經(jīng)重慶市黔江區人民檢察院認定犯罪情節輕微，具有坦白、認罪認罰和自愿接受行政處罰等從輕、從寬處罰情節不予起訴，連同案卷副本移交黔江區農業(yè)農村委員會(huì )處理。經(jīng)黔江區農業(yè)農村委員會(huì )立案同意后，于2024年7月19日在黔江區農業(yè)綜合行政執法支隊202辦公室對當事人作詢(xún)問(wèn)并形成詢(xún)問(wèn)筆錄。 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

經(jīng)查：

當事人無(wú)采集證采集國家重點(diǎn)保護野生植物違反了《中華人民共和國野生植物保護條例》第九條“國家保護野生植物及其生長(cháng)環(huán)境。禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長(cháng)環(huán)境”和第十六條第二款“采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，向省、自治區、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權的機構申請采集證” 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　

上述事實(shí)，主要有以下證據證明：

1、重慶市黔江區人民檢察院檢察意見(jiàn)書(shū)1份，證明案件來(lái)源的事實(shí)；
2、當事人常住人口信息1份，證明當事人主體資格的事實(shí)；
3、認定委托書(shū)（重慶市黔江區公安局馬喇鎮派出所委托）1份、鑒定意見(jiàn)通知書(shū)（重慶市黔江區公安局）1份，證明當事人采集的4株野生植物為野生天麻的事實(shí)；
4、黔江區公安局機關(guān)訊問(wèn)筆錄1份、黔江區農業(yè)執法詢(xún)問(wèn)筆錄1份，證明當事人無(wú)證采集野生天麻的時(shí)間、地點(diǎn)和數量、無(wú)銷(xiāo)售和無(wú)違法所得的行為事實(shí)?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

本機關(guān)于2024年7月19日向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書(shū)》渝黔農(野植)告〔2023〕46號，當事人主動(dòng)申請放棄陳述申辯?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

本機關(guān)認為：

當事人無(wú)證采集野生天麻，已構成“未取得采集證采集國家重點(diǎn)保護野生植物”違法行為，且事實(shí)清楚，證據充分，違反了《中華人民共和國野生植物保護條例》第九條“國家保護野生植物及其生長(cháng)環(huán)境。禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長(cháng)環(huán)境”和第十六條第二款“采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，向省、自治區、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權的機構申請采集證”的規定，應當予以處罰。鑒于當事人意識到野生天麻屬于國家重點(diǎn)保護野生植物種植資源，且采集數量較少情節輕微，并主動(dòng)協(xié)商繳納生態(tài)環(huán)境補償修復金?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

依照《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十三條“未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點(diǎn)保護野生植物的，由野生植物行政主管部門(mén)沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷(xiāo)采集證”之規定，本機關(guān)責令立即停止違法行為，并作出如下處罰決定：

沒(méi)收所采集的國家重點(diǎn)保護野植物天麻4株。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向重慶市黔江區人民政府申請行政復議；或者6個(gè)月內向重慶市黔江區人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。