重慶市黔江區農業(yè)農村委員會(huì )

行政處罰決定書(shū)

渝黔（漁業(yè)）罰〔2024〕52號

當事人：楊宗照
當事人在禁漁區、禁漁期使用電魚(yú)方法進(jìn)行捕撈一案，經(jīng)本機關(guān)依法調查，現查明：

2024年4月1日21時(shí)至4月2日0時(shí)30分，當事人楊宗照、楊中高（另案處理）、楊艮飛（另案處理）3人在重慶市黔江區舟白街道灣塘（小地名：趙家坨）阿蓬江河段使用電魚(yú)方法實(shí)施非法捕撈，查獲漁獲物12尾，合計重量為:10.83千克?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

經(jīng)查：

當事人楊宗照于2024年4月1日21時(shí)至4月2日0時(shí)30分，在重慶市黔江區舟白街道灣塘（小地名：趙家坨）阿蓬江河段使用電魚(yú)方法實(shí)施非法捕撈，案發(fā)時(shí)間及地點(diǎn)屬于《重慶市農業(yè)農村委員會(huì )等8個(gè)部門(mén)關(guān)于重慶市長(cháng)江流域重點(diǎn)水域實(shí)行全面禁捕的通告》（渝農發(fā)〔2020〕148號）規定的禁捕時(shí)間和禁捕范圍，根據《農業(yè)農村部關(guān)于長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農業(yè)農村部通告〔2019〕4號）規定，在長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間內從事天然漁業(yè)資源捕撈的，依照《漁業(yè)法》關(guān)于禁漁區、禁漁期的規定處理。 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　

上述事實(shí)，主要有以下證據證明：

1.當事人身份信息打印件1份，證明當事人主體身份；2.黔江區人民檢察院《檢察意見(jiàn)書(shū)》（渝黔檢刑行意〔2024〕42號），證明案件來(lái)源；3.公安機關(guān)對當事人的訊問(wèn)筆錄、現場(chǎng)辨認筆錄、現場(chǎng)辨認照片、扣押清單、指認、稱(chēng)重、扣押照片，證明當事人違法行為的事實(shí)；4.當事人《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明當事人違法行為的事實(shí)、經(jīng)過(guò)?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

本機關(guān)于2024年10月12日向當事人楊宗照直接送達了行政處罰事先告知書(shū)（渝黔（漁業(yè)）告〔2024〕52號），告知當事人給予其行政處罰的事實(shí)、理由、依據和擬作出的行政處罰決定，并告知當事人依法享有陳述、申辯及聽(tīng)證的權利。當事人放棄陳述、申辯，也不申請聽(tīng)證?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

據此，當事人楊宗照使用電魚(yú)方法進(jìn)行捕撈事實(shí)清楚，證據確鑿。鑒于當事人楊宗照情節輕微，具有從犯、坦白、認罪認罰等從輕、從寬處罰情節，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的?！焙娃r業(yè)農村部《規范農業(yè)行政處罰自由裁量權辦法》的規定，綜合考慮本案當事人主觀(guān)過(guò)錯以及違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度等因素，予以從輕處罰?！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

本機關(guān)認為：

當事人楊宗照使用電捕魚(yú)方法進(jìn)行捕撈，該行為違反了《重慶市實(shí)施中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第三十條第一款“禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止在漁業(yè)船舶上放置炸藥、毒藥或電捕漁器?！焙偷谌睢霸诮麧O區或禁漁期內，禁止捕撈或游釣，禁止扎巢采卵、挖沙采石，禁止銷(xiāo)售、收購、經(jīng)營(yíng)非法捕撈的漁獲物?！敝幎??！　?　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

依照《重慶市實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第三十六條第二項“違反本辦法規定，破壞、損害漁業(yè)資源的，依照下列規定處罰：（二）在前項規定以外水域電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒(méi)收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。在漁船上放置炸藥、毒藥、電捕漁器的，予以沒(méi)收，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款?！焙汀吨貞c市農業(yè)農村委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<重慶市農業(yè)行政處罰裁量權適用規則><重慶市農業(yè)行政處罰自由裁量基準>的通知》（渝農發(fā)〔2023〕116號）之規定，本機關(guān)（責令），并作出如下處罰決定：

罰款人民幣伍仟元整（小寫(xiě)：5000元）。

當事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內持本決定書(shū)到重慶市黔江區財政局繳納罰（沒(méi)）款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向重慶市黔江區人民政府申請行政復議；或者6個(gè)月內向重慶市黔江區人民法院人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。