一、工作總體情況

（一）統籌部署公平競爭審查工作。加強組織保障，區公平競爭審查工作區級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室充分發(fā)揮其統籌協(xié)調作用，及時(shí)召開(kāi)區級公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議，壓實(shí)各成員單位責任，督促認真履行職能，有力推進(jìn)我區公平競爭審查工作。強化工作部署，根據市公平競爭審查工作市級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室工作安排，牽頭制定《重慶市黔江區公平競爭審查方案》，明確公平競爭審查標準、審查流程、審查要求，確保各項工作規范、有序開(kāi)展。

（二）推進(jìn)公平競爭審查機制建設。強化機制保障，明確審查制度，修訂出臺《重慶市黔江區公平競爭審查工作區級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度》《黔江區公平競爭審查會(huì )審工作規范（試行）》《重慶市黔江區公平競爭審查工作定期評估清理機制》《重慶市黔江區公平競爭審查工作約談機制》等系列制度文件，通過(guò)各項制度的落實(shí)，完善公平競爭審查機制，各聯(lián)席成員單位均建立了內部審查機制，壓實(shí)了工作職能職責。

（三）開(kāi)展公平競爭審查第三方評估。高質(zhì)量承接市級評估，根據四川省市場(chǎng)監督管理局和重慶市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于川渝公平競爭審查交叉互評工作安排，承接四川省公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議辦公室，對黔江區政府及3個(gè)所屬部門(mén)落實(shí)公平競爭審查制度情況進(jìn)行第三方評估，現場(chǎng)無(wú)重大問(wèn)題反饋。高效能完成區級評估，自2020年以來(lái)，連續4年，先后對區經(jīng)信委、區農業(yè)農村委、區教委、區規劃和自然資源局開(kāi)展了第三方評估工作，2022年度在市級評估中我區2家單位獲得A++等級。

（四）持續開(kāi)展政策措施清理工作。及時(shí)開(kāi)展清理工作，按照相關(guān)工作要求，及時(shí)對全區2022年12月31日之前的存量文件及2023年以來(lái)的新增政策措施進(jìn)行清理審查，目前共清理存量文件508件，審查新增文件10件。同時(shí)，根據時(shí)間節點(diǎn)，有序開(kāi)展修訂整改工作，截至目前，廢止涉嫌妨礙公平競爭文件6件，整改涉嫌妨礙公平競爭文件2件。

（五）不斷強化宣傳培訓。加強業(yè)務(wù)培訓，邀請市級第三方評估機構專(zhuān)家來(lái)黔對區級聯(lián)席辦各成員單位相關(guān)工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓，不斷提高各部門(mén)公平競爭審查業(yè)務(wù)能力。深化宣傳工作，通過(guò)印發(fā)學(xué)習手冊、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手袋等方式開(kāi)展公平競爭政策宣傳活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)公平競爭政策進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)協(xié)會(huì )，各領(lǐng)域、各行業(yè)公平競爭意識得到顯著(zhù)提高。豐富宣傳方式，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、微信、微博及l(fā)ed投屏等渠道全方位宣傳公平競爭審查相關(guān)政策，不斷增強廣大群眾的公平競爭意識，努力在全社會(huì )營(yíng)造公平競爭大環(huán)境。

二、存在的問(wèn)題和困難

（一）審查責任落實(shí)不細。根據相關(guān)規定，凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，都應進(jìn)行公平競爭審查，而政府采購、招標投標、經(jīng)濟合同等政策措施文件常容易被部分單位忽略。

（二）審查質(zhì)量有待提升。在第三方評估工作中，少部分單位進(jìn)行公平競爭審查的政策措施，仍存在違反公平競爭審查標準的情形，內部審查質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

（三）信息公開(kāi)未全面落實(shí)?！豆礁偁帉彶橹贫葘?shí)施細則》要求對公平競爭審查工作信息進(jìn)行公開(kāi)，評估發(fā)現部分單位未按照規定向社會(huì )公開(kāi)進(jìn)行公示。

三、下一步工作打算

（一）加強組織領(lǐng)導。繼續履行區公平競爭審查工作區級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室職能職責，落實(shí)市公平競爭審查工作市級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室各項工作，不斷健全相關(guān)機制，加強督導抽查工作，推動(dòng)落實(shí)公平競爭審查制度，發(fā)揮各成員單位工作合力，優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境。

（二）深化第三方評估。持續開(kāi)展第三方評估工作，每年對區內任意一家成員單位的公平競爭審查總體落實(shí)情況開(kāi)展第三方評估。強化評估結果運用，針對第三方評估報告反饋問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保評估工作取得實(shí)效，提高審查質(zhì)量和效果，提升審查結論的科學(xué)性和準確性。

（三）提升清理實(shí)效。強化增量政策措施審查，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則，依規嚴格對新出臺的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施、招商引資、招標投標、政府采購等文件進(jìn)行公平競爭審查，預防、排除限制競爭的問(wèn)題。保證清理存量政策措施成效，根據妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理工作結果，對全區2022年12月31日前制定的規章、規范性文件和其他政策措施等進(jìn)行整改檢查，確保清理成效。

（四）弘揚競爭文化。切實(shí)加強宣傳力度，在政府網(wǎng)站、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺公布公平競爭的各項相關(guān)政策法規和工作情況；開(kāi)展集中宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、設立咨詢(xún)點(diǎn)等方式，向群眾宣傳有關(guān)公平競爭政策知識。通過(guò)宣傳引導，增強廣大經(jīng)營(yíng)者和人民群眾對公平競爭審查制度的認知度、參與度和滿(mǎn)意度。

重慶市黔江區公平競爭審查工作區級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室

2023年12月8日