黔江區全面完成18.75萬(wàn)畝農業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)

自2019年我區全面啟動(dòng)農業(yè)水價(jià)綜合改革以來(lái)，區發(fā)展改革委會(huì )同區財政局、區水利局、區農業(yè)農村委通力合作，經(jīng)過(guò)5年的努力，全面完成18.75萬(wàn)畝的改革任務(wù)。一是強化組織領(lǐng)導，建立健全工作機制。成立了“1+4+N”工作領(lǐng)導小組，由區政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，區級相關(guān)部門(mén)為成員的黔江區農業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導小組。印發(fā)《黔江區農業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》（黔江府辦發(fā)〔2018〕58號），明確完善高效節水灌溉規劃和計量設施、推進(jìn)工程確權頒證等五項農業(yè)水價(jià)綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)。建立工作臺賬，報送半年和年度農業(yè)水價(jià)綜合改革工作進(jìn)展情況報告。二是執行灌溉用水定額，建立用水管理機制。出臺《重慶市黔江區農業(yè)水價(jià)綜合改革水權管理辦法（試行）》，因地制宜完善供水計量設施，中、小型灌區已安裝計量設施162套。嚴格貫徹農業(yè)節水，全區18.75萬(wàn)畝有效灌溉面積農田定額用水量約4500萬(wàn)立方米，全區共核發(fā)水權證153本。下發(fā)年度取水計劃，加強對取水量的管理。三是理順管護體制，切實(shí)落實(shí)農田水利管護責任。出臺《黔江區小型農田水利設施管護辦法（試行）》，制定管護制度和落實(shí)管護責任。建立黔江區山坪塘臺賬和小型灌區臺賬，落實(shí)到具體管護人員。出臺《關(guān)于印發(fā)黔江區深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（黔江府辦發(fā)〔2017〕106號），頒發(fā)農村小型水利工程使用權證1124本。印發(fā)《重慶市黔江區高標準農田建設項目工程管護實(shí)施細則》，將建成的高標準農田工程設施及時(shí)移交，區、鄉（鎮）、村層層簽訂管護責任書(shū)。四是強化資金支持，保障工程資金充足。2018-2024年，財政合計安排農業(yè)水價(jià)綜合改革相關(guān)項目資金?1130.55萬(wàn)元（其中本級配套資金304萬(wàn)元），其中安排水利管護資金473萬(wàn)元，主要用于灌溉蓄水塘整治、水利工程維修養護、精準補貼和節水獎勵資金等農業(yè)水價(jià)綜合改革事項。2023-2024年累計下達農業(yè)水價(jià)綜合改革資金98萬(wàn)元。五是堅持水價(jià)覆蓋用水成本，落實(shí)農業(yè)水價(jià)形成機制。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)黔江區農業(yè)水價(jià)管理辦法的通知》（黔江發(fā)改委發(fā)〔2018〕165號），對農業(yè)水價(jià)定價(jià)成本監審和核算、水價(jià)核定的原則及辦法、農業(yè)水費的征收和管理均做出明確規定。2019年底制定農業(yè)水價(jià)試行價(jià)格，并對超定額部分農業(yè)用水實(shí)行階梯水價(jià)。2024年8月，已重新委托第三方完成農業(yè)用水成本監審，計劃年底前制定新的農業(yè)用水價(jià)格。六是細化研究激勵辦法，建立精準補貼和節水獎勵機制。印發(fā)《重慶市黔江區農業(yè)水價(jià)精準補貼和節水獎勵辦法》（黔江水利發(fā)〔2021〕46號），在糧油種植為主的灌區，以核發(fā)的水權為基礎，在當年用水量低于核發(fā)的水權量時(shí)，按照6元/畝的標準進(jìn)行補貼，區財政每年預算10萬(wàn)元專(zhuān)項資金。同時(shí)，對管理得好、節水效益突出的用水單位組織進(jìn)行獎勵，累計兌現精準補貼和節水獎勵資金30萬(wàn)元。