重慶市水利局關(guān)于印發(fā)重慶市水行政處罰裁量權基準的通知

渝文備〔2017〕187號

重慶市水利局關(guān)于印發(fā)重慶市水行政處罰裁量權基準的通知

渝水〔2016〕197號

各區縣（自治縣）、兩江新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區水行政主管部門(mén)：

《重慶市水行政處罰裁量權基準》已于2016年9月26日第三十六次局黨組會(huì )議通過(guò)，現予印發(fā)，自2016年11月1日起施行。

重慶市水利局

2016年9月28日

重慶市水行政處罰裁量權基準

第一條??為進(jìn)一步規范水行政主管部門(mén)行政處罰裁量行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《重慶市行政執法基本規范（試行）》、《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》等法律法規及規章的有關(guān)規定，結合我市水行政處罰實(shí)際，制定本基準。

第二條??本基準所指的水行政處罰裁量權，是指水行政主管部門(mén)依照國家法律、法規的規定，結合行政違法的事實(shí)、情節、社會(huì )危害程度等因素，對其行政違法行為當事人是否給予行政處罰、給予何種幅度的行政處罰等問(wèn)題在行政職權范圍內進(jìn)行裁量，并作出行政處罰決定的權限。法律法規另有規定的，從其規定。

第三條??行使水行政處罰裁量權應當遵循合法合理、程序正當、過(guò)罰相當、處罰與教育相結合的原則。

第四條??行使水行政處罰裁量權，應當考慮符合法律立法目的，排除不相關(guān)因素的干擾。

第五條??當事人有下列情形之一的，應當依法不予處罰：

（一）主動(dòng)中止違法行為，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（三）不滿(mǎn)十四周歲的人有違法行為的；

（四）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（五）違法行為在兩年內未被發(fā)現的，但法律另有規定的除外；

（六）法律、法規和規章規定不予行政處罰的其他情形。

第六條??當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕處罰：

（一）已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲有違法行為的；

（二）主動(dòng)中止違法行為，危害后果輕微的；

（三）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（四）主動(dòng)報告并如實(shí)陳述違法行為的；

（五）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現的；

（六）受他人脅迫有違法行為的；

（七）涉案財物或者違法所得較少的；

（八）法律、法規和規章規定應當從輕或者減輕處罰的其他情形。

第七條??當事人有下列情形之一的，應當依法從重處罰：

（一）趁發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生或者社會(huì )安全等突發(fā)事件之機實(shí)施違法行為的；

（二）危害公共或者國家安全的；

（三）在共同違法行為中起主要作用的；

（四）違法行為被查處后，仍繼續實(shí)施的；

（五）偽造、變造、隱匿或者銷(xiāo)毀違法證據的；

（六）脅迫、教唆他人實(shí)施違法行為的；

（七）對舉報人、證人有報復行為的；

（八）法律、法規和規章規定應當從重處罰的其他情形。

第八條??為體現合法性與靈活性相結合的原則，便于基層執法工作開(kāi)展，對水行政法律法規規定處以二萬(wàn)元以下罰款的水事違法行為按現行法律法規執行，暫不制定水行政處罰裁量標準。

第九條??在長(cháng)江河道違法采砂的，依照水利部長(cháng)江水利委員會(huì )《長(cháng)江河道采砂行政處罰自由裁量權細化標準（試行）》處罰。

第十條??各區、縣（自治縣）水行政主管部門(mén)行使行政處罰裁量權，按照本基準執行。

第十一條??本基準與《重慶市水行政處罰裁量標準》一并執行。

第十二條??本基準由重慶市水利局負責解釋。

第十三條??本基準自2016年11月1日起施行。2011年6月29日發(fā)布的《重慶市水行政處罰裁量權基準（試行）》同時(shí)廢止。

附件：《重慶市水行政處罰裁量標準》

附件

重慶市水行政處罰裁量標準

第一章??水土保持類(lèi)案件行政處罰裁量標準

第一條??違反《中華人民共和國水土保持法》第十七條第二款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第四十八條的規定，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，對個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款，對單位處二萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，對個(gè)人處三千元以上六千元以下的罰款，對單位處六萬(wàn)元以上十二萬(wàn)元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，對個(gè)人處六千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對單位處十二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第二條??違反《中華人民共和國水土保持法》第十八條第二款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第四十九條的規定，責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施，可視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一元以下的罰款、對單位處每平方米三元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一元以上一點(diǎn)五元以下的罰款、對單位處每平方米三元以上六元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一點(diǎn)五元以上二元以下的罰款、對單位處每平方米六元以上十元以下的罰款。

第三條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十條第一款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第四十九條的規定，責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施，可視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一元以下的罰款、對單位處每平方米三元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一元以上一點(diǎn)五元以下的罰款、對單位處每平方米三元以上六元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，對個(gè)人處每平方米一點(diǎn)五元以上二元以下的罰款、對單位處每平方米六元以上十元以下的罰款。

第四條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十一條規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十一條第一款的規定，責令停止違法行為，采取補救措施，沒(méi)收違法所得，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處一萬(wàn)元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十二條第二款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十二條的規定，責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，并視以下情節給予處罰：

（一）造成水土流失輕微的，按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上四元以下的罰款；

（二）造成水土流失較為嚴重的，按照造成水土流失的面積處每平方米四元以上七元以下的罰款；

（三）造成水土流失嚴重的，按照造成水土流失的面積處每平方米七元以上十元以下的罰款。

第六條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十五條第一款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十三條的規定，責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，視以下情節給予處罰：

（一）逾期五日不補辦手續的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

（二）逾期十日不補辦手續的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）逾期十五日不補辦手續的，處二十萬(wàn)元以上三十五萬(wàn)元以下的罰款；

（四）逾期二十日不補辦手續的，處三十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第七條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十五條第三款規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十三條的規定，責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，視以下情節給予處罰：

（一）逾期五日不補辦手續的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

（二）逾期十日不補辦手續的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）逾期十五日不補辦手續的，處二十萬(wàn)元以上三十五萬(wàn)元以下的罰款；

（四）逾期二十日不補辦手續的，處三十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十六條規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十三條的規定，責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，視以下情節給予處罰：

（一）逾期五日不補辦手續的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

（二）逾期十日不補辦手續的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）逾期十五日不補辦手續的，處二十萬(wàn)元以上三十五萬(wàn)元以下的罰款；

（四）逾期二十日不補辦手續的，處三十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第九條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十七條規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十四條的規定，責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處二十萬(wàn)元以上三十五萬(wàn)元以下罰款；

（四）造成重大危害的，處三十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第十條??違反《中華人民共和國水土保持法》第二十八條規定的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十五條的規定，責令停止違法行為，限期清理，視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，按照傾倒數量處每立方米十元以上十三元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，按照傾倒數量處每立方米十三元以上十六元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，按照傾倒數量處每立方米十六元以上二十元以下的罰款。

第十一條??違反《中華人民共和國水土保持法》第三十二條第二款規定，拒不繳納水土保持補償費的，依據《中華人民共和國水土保持法》第五十七條的規定，責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可視以下情節給予處罰：

（一）逾期十五日未繳納的，處應繳水土保持補償費一倍以下的罰款；

（二）逾期三十日未繳納的，處應繳水土保持補償費一倍以上二倍以下的罰款；

（三）逾期六十日未繳納的，處應繳水土保持補償費二倍以上三倍以下的罰款。

第十二條??違反《重慶市<實(shí)施中華人民共和國水土保持法>辦法》第十七條規定的，依據《重慶市<實(shí)施中華人民共和國水土保持法>辦法》第四十條規定,責令停止違法行為,采取補救措施,視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，對個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款，對單位處二萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下的罰款；

（二）造成較大危害的，對個(gè)人處三千元以上六千元以下的罰款，對單位處六萬(wàn)元以上十二萬(wàn)元以下的罰款；

（三）造成嚴重危害的，對個(gè)人處六千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對單位處十二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第十三條??違反《重慶市〈實(shí)施中華人民共和國水土保持法〉辦法》第十九條規定的，依據《重慶市〈實(shí)施中華人民共和國水土保持法〉辦法》第四十一條規定,責令改正，限期制定水土流失防治方案并報水行政主管部門(mén)備案；逾期未制定水土流失防治方案，視以下情節給予處罰：

（一）情節輕微且未造成危害的，按照開(kāi)墾面積對個(gè)人處每平方米0.5元以下的罰款，對單位處每平方米二元以下罰款；

（二）情節較重且造成危害的，按照開(kāi)墾面積對個(gè)人處每平方米0.5元以上0.7元以下的罰款，對單位處每平方米二元以上三元以下的罰款；

（三）情節惡劣且造成嚴重危害的，按照開(kāi)墾面積對個(gè)人處每平方米0.7元以上一元以下的罰款，對單位處每平方米三元以上五元以下的罰款。

第二章??河道管理類(lèi)案件行政處罰裁量標準

第十四條??違反《重慶市河道管理條例》第二十三條、第二十四條第一款規定，未經(jīng)批準或者不按照批準的位置、界限從事涉河建設項目施工的?，依據《重慶市河道管理條例》第三十四條的規定，責令停止違法行為，限期申請補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，以及工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，并視以下情節給予處罰：

（一）影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第十五條??違反《重慶市河道管理條例》第二十五條第二款規定，涉河建設項目未經(jīng)水行政主管部門(mén)驗收投入使用的，依據《重慶市河道管理條例》第三十六條的規定，由區縣（自治縣）水行政主管部門(mén)責令停止使用，限期申請驗收；驗收不合格的，責令限期拆除，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第十六條??違反《重慶市河道管理條例》第十一條、第十四條、第十八條第二款、第二十二條第二款、第二十四條第二款、第三十條規定之一的，依據《重慶市河道管理條例》第三十七條的規定，責令停止違法行為，限期清除、恢復原狀或者采取其它補救措施，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第十七條??違反《重慶市河道管理條例》規定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(cháng)江干流以外的河道采砂的，依據《重慶市河道管理條例》第三十八條第一款第一項的規定，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并視以下情節給予處罰：

（一）采砂設備功率低于350千瓦，首次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）采砂設備功率低于350千瓦，第二次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）采砂設備功率低于350千瓦，第三次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（四）采砂設備功率超過(guò)350千瓦，首次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；

（五）采砂設備功率超過(guò)350千瓦，第二次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（六）采砂設備功率超過(guò)350千瓦，第三次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（七）采砂設備功率低于50千瓦，首次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（八）采砂設備功率低于50千瓦，第二次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（九）采砂設備功率低于50千瓦，第三次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（十）采砂設備功率超過(guò)50千瓦，首次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；

（十一）采砂設備功率超過(guò)50千瓦，第二次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（十二）采砂設備功率超過(guò)50千瓦，第三次擅自在嘉陵江河道、烏江河道、三峽庫區155?175米高程內的支岔河道以外的其它河道采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第十八條??違反《重慶市河道管理條例》規定，雖持有河道采砂許可證，但在長(cháng)江干流以外其它河道禁采區、禁采期采砂的，依據《重慶市河道管理條例》第三十八條第一款第二項的規定，按照本標準第十七條的規定處罰，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

雖持有河道采砂許可證，但在長(cháng)江河道禁采區、禁采期采砂的，依照水利部長(cháng)江水利委員會(huì )《長(cháng)江河道采砂行政處罰自由裁量權細化標準（試行）》處罰。

第十九條??違反《重慶市河道管理條例》規定，不按照河道采砂許可證要求，在長(cháng)江干流以外的河道采砂的，依據《重慶市河道管理條例》第三十八條第一款第三項的規定，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)河道采砂許可證，并視以下情節給予處罰：

（一）不在采砂許可證規定的時(shí)限、地點(diǎn)和深度采砂的

1．采砂點(diǎn)超出規定地點(diǎn)外沿5米以?xún)?，或者在規定地點(diǎn)內超采時(shí)限12小時(shí)以?xún)?，或者超出采砂許可規定深度1米以?xún)鹊?，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

2．采砂點(diǎn)超出規定地點(diǎn)外沿5米以上20米以下，或者在規定地點(diǎn)內超采時(shí)限達12小時(shí)以上24小時(shí)以下，或者超出采砂許可規定深度1米以上3米以下的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

3．采砂點(diǎn)超出規定地點(diǎn)外沿20米以上，或者在規定地點(diǎn)內超采時(shí)限達24小時(shí)以上，或者超出采砂許可規定深度3米以上的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

（二）未按照采砂許可規定的作業(yè)方式、棄料處理方式作業(yè)的

1．未按照許可規定作業(yè)方式及棄料處理方式采砂50噸以下的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

2．未按照許可規定作業(yè)方式及棄料處理方式采砂達50噸以上300噸以下的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

3．未按照許可規定作業(yè)方式及棄料處理方式采砂達300噸以上的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第二十條??違反《重慶市河道管理條例》規定，偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓開(kāi)采范圍在長(cháng)江干流以外的河道采砂許可證的，依據《重慶市河道管理條例》第三十八條第一款第四項的規定，沒(méi)收違法所得，并視以下情節給予處罰：

（一）無(wú)違法所得的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，收繳偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證；

（二）違法所得在五萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，收繳偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證；

（三）違法所得在五萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，收繳偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。

第二十一條??違反《重慶市河道管理條例》規定，不依法繳納河道砂石資源費的，依據《重慶市河道管理條例》第三十八條第一款第五項的規定，責令其限期繳納；逾期未繳納的，按日加收千分之三的滯納金；拒不繳納的，按以下情節給予處罰：

（一）拒不繳納河道砂石資源費金額占應繳納金額30%以下的，處應繳納金額二倍以上三倍以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

（二）拒不繳納河道砂石資源費金額占應繳納金額30%以上60%以下的，處應繳納金額三倍以上四倍以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證；

（三）拒不繳納河道砂石資源費金額占應繳納金額60%以上的，處應繳納金額四倍以上五倍以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第二十二條??違反《中華人民共和國水法》規定，在河道管理范圍內建設妨礙河道行洪的建筑物、構筑物或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其它妨礙河道行洪的活動(dòng)的。依據《中華人民共和國水法》第六十五條第一款的規定，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法者承擔，并視以下情節給予處罰：

（一）逾期不拆除、不恢復原狀的，在由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依據職權下達強行拆除決定前自行拆除的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）逾期不拆除、不恢復原狀，造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）逾期不拆除、不恢復原狀，造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條??違反《中華人民共和國水法》規定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機構同意，擅自修建水工程的，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，依據《中華人民共和國水法》第六十五條第二款的規定，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法者承擔，并視以下情節給予處罰：

（一）逾期不拆除的，在由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權下達強行拆除決定前自行拆除的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）逾期不拆除的，造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）逾期不拆除的，造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條??違反《中華人民共和國水法》規定，雖經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機構同意，但未按要求修建水工程或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的，依據《中華人民共和國水法》第六十五條第三款的規定，責令限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）限期內改正，其違法行為造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）限期內改正，其違法行為造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）限期內改正，其違法行為造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三章??水資源、水文管理類(lèi)案件行政處罰裁量標準

第二十五條??違反《中華人民共和國水法》規定，在飲用水水源保護區內設置排污口的，依據《中華人民共和國水法》第六十七條第一款的規定，責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并視以下情節給予處罰：

（一）逾期不拆除、不恢復原狀的，在下達強行拆除、恢復原狀決定前自行拆除、恢復原狀的，處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（二）逾期不拆除、不恢復原狀，造成較大危害的，處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款；

（三）逾期不拆除、不恢復原狀，造成嚴重危害的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條??違反《中華人民共和國水法》規定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，依據《中華人民共和國水法》第六十七條第二款的規定，責令停止違法行為，限期恢復原狀，視以下情節給予處罰：

（一）責令后停止違法行為，在限期內恢復原狀，其違法行為造成危害輕微的，處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（二）責令后停止違法行為，在限期內恢復原狀，其違法行為造成較大危害的，處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款；

（三）責令后停止違法行為，在限期內恢復原狀，其違法行為造成嚴重危害的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條??違反《中華人民共和國水法》規定，未經(jīng)批準擅自取水的或未依照批準的取水許可規定條件取水的，依據《中華人民共和國水法》第六十九條的規定，責令停止違法行為，限期采取補救措施，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條??違反《中華人民共和國水法》規定，建設項目的節水設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，依據《中華人民共和國水法》第七十一條的規定，責令停止使用，限期改正，視以下情況給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條??違反《中華人民共和國防洪法》第十七條規定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其它水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規劃同意書(shū)手續；違反規劃同意書(shū)的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規劃同意書(shū)的要求，影響防洪尚可采取補救措施的，依據《中華人民共和國防洪法》第五十三條規定，責令限期采取補救措施，并視以下情節給予處罰：

（一）違反規劃同意書(shū)的要求，影響防洪尚可采取補救措施的，經(jīng)責令后，限期內采取補救措施，造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反規劃同意書(shū)的要求，影響防洪尚可采取補救措施的，經(jīng)責令后，限期內采取補救措施，造成較大危害的，可以處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反規劃同意書(shū)的要求，影響防洪尚可采取補救措施的，經(jīng)責令后，限期內采取補救措施，造成嚴重危害的，可以處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條??違反《中華人民共和國防洪法》第十九條規定，未按照規劃治導線(xiàn)整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，依據《中華人民共和國防洪法》第五十四條規定，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，并視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可以處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可以處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條??違反《中華人民共和國防洪法》第十五條第二款、第二十三條規定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，依據《中華人民共和國防洪法》第五十六條規定，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可以處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條??違反《中華人民共和國防洪法》第三十三條第一款規定，在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價(jià)報告或者洪水影響評價(jià)報告未經(jīng)審查批準開(kāi)工建設的，依據《中華人民共和國防洪法》第五十八條第一款規定，責令限期改正；逾期不改正的，視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條??違反《中華人民共和國防洪法》第三十三條第二款規定，防洪工程設施未經(jīng)驗收，即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的，依據《中華人民共和國防洪法》第五十八條第二款規定，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設施，并視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條??違反《中華人民共和國防洪法》規定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料，依據《中華人民共和國防洪法》第六十條規定，責令停止違法行為，采取補救措施，視以下情節予以處罰：

（一）造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條??違反《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，依據《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條規定，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，可以處一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條??違反《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，依據《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條規定，取水申請批準文件或者取水許可證無(wú)效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，并視以下情節給予處罰：

（一）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證，取水申請批準文件或者取水許可證無(wú)效，對申請人給予警告，造成輕微危害，且在限期內補繳了應當繳納的水資源費的，處二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款；

（二）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證，取水申請批準文件或者取水許可證無(wú)效，對申請人給予警告，造成較大危害，且在限期內補繳了應當繳納的水資源費的，處四萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證，取水申請批準文件或者取水許可證無(wú)效，對申請人給予警告，造成嚴重危害，且在限期內補繳了應當繳納的水資源費的，處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條??違反《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，拒不執行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的，依據《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十一條規定，責令停止違法行為，限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條??違反《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，依據《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十六條規定，責令改正，沒(méi)收違法所得和非法財物，視以下情節給予處罰：

（一）責令改正，沒(méi)收違法所得和非法財物，造成輕微危害的，并處二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款；

（二）責令改正，沒(méi)收違法所得和非法財物，造成較大危害的，并處四萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）責令改正，沒(méi)收違法所得和非法財物，造成嚴重危害的，并處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條??違反《重慶市水資源管理條例》規定，取水單位或者個(gè)人、水工程管理單位不執行水資源調度命令或者決定的，依據《重慶市水資源管理條例》第四十二條第二款規定，視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十條??違反《重慶市水資源管理條例》規定，不執行取水核減決定的，依據《重慶市水資源管理條例》第四十二條第三款規定，視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處四萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條??違反《中華人民共和國水法》和《重慶市水資源管理條例》規定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依據《中華人民共和國水法》第七十條或者《重慶市水資源管理條例》第四十三條的規定，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并視以下情節給予處罰：

（一）逾期十五日未繳納的，處應繳或者補繳水資源費一倍以上二倍以下的罰款；

（二）逾期三十日未繳納的，處應繳或者補繳水資源費二倍以上三倍以下的罰款；

（三）逾期六十日未繳納的，處應繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。

第四十二條??不符合《中華人民共和國水文條例》第二十四規定的條件從事水文活動(dòng)的，依據《中華人民共和國水文條例》第三十八條的規定，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并視以下情況給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處六萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條??違反《中華人民共和國水文條例》規定，拒不匯交水文監測資料的，依據《中華人民共和國水文條例》第四十條規定，責令停止違法行為，并視以下情節給予處罰；

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條??違反《中華人民共和國水文條例》規定，侵占、毀壞水文監測設施，或者未經(jīng)批準擅自移動(dòng)、擅自使用水文監測設施的，依據《中華人民共和國水文條例》第四十一條規定，責令停止違法行為，限期恢復原狀或采取其他補救措施，并視以下情節給予處罰；

（一）造成輕微危害的，可處一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四章??防汛抗旱、水利工程管理類(lèi)案件行政處罰裁量標準

第四十五條??違反《重慶市防汛抗旱條例》規定，水庫、水電站、電灌站、堤防、水閘、堰壩和其他易出險工程的管理單位對存在安全隱患的工程沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行處理，消除隱患的；隧道、涵洞、地下通道、地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)和處于地勢低洼地帶的建筑，設施等工程建設單位，未按照防洪標準要求，建設排水設施配備排澇設備的。依據《重慶市防汛抗旱條例》第五十一條的規定，責令限期改正；逾期不改正的，視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條??違反《重慶市防汛抗旱條例》規定，旱情解除后，不按規定拆除臨時(shí)取水和截水設施的，依據《重慶市防汛抗旱條例》第五十二條的規定，責令限期改正；逾期不改正的，視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，水利工程建設項目的初步設計應審批而未經(jīng)審批就開(kāi)工建設的，或經(jīng)審批后的初步設計有重大變更，不重新申報原審批機關(guān)審批的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十四條的規定，責令停止建設，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，在水利工程管理范圍內興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設施的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十六條的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，在水利工程管理范圍內從事爆破、打井、鉆探、采石、取土、挖礦等危害水利工程安全活動(dòng)的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十六條的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，損毀、破壞水利工程設施及其附屬設施和設備的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十六條的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，在水利工程管理范圍內傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物，情節嚴重的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十六條的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車(chē)及超過(guò)設計承載能力的車(chē)輛，在工程設計未考慮交通運輸功能的壩頂、堤頂行駛機動(dòng)車(chē)輛的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十六條的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條??違反《重慶市水利工程管理條例》規定，在水利工程保護范圍內從事危及水利工程安全行為的爆破、打井、鉆探、開(kāi)礦的，依據《重慶市水利工程管理條例》第三十八條第一款的規定，責令停止違法行為、限期改正，并視以下情節給予處罰：

（一）造成輕微危害的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）造成較大危害的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）造成嚴重危害的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條??違反《重慶市農村機電提灌管理條例》第十七條規定，未經(jīng)批準新建、改建或遷建農村機電提灌管理站的?，依據《重慶市農村機電提灌管理條例》第三十九條規定，責令停止施工，補辦手續；繼續施工的，查封施工設備和建筑材料，視以下情節予以處罰：

（一）繼續施工的，查封施工設備和建筑材料，造成輕微危害的，并處二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下罰款；

（二）繼續施工的，查封施工設備和建筑材料，造成較大危害的，并處四萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）繼續施工的，查封施工設備和建筑材料，造成嚴重危害的，并處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五章??水利工程建設招標投標類(lèi)案件行政處罰裁量標準

第五十五條??違反《中華人民共和國招標投標法》規定，必須進(jìn)行招標的項目而不招標的，將必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，依據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規定，責令限期改正，視以下情節給予處罰：

（一）項目總投資額在二百萬(wàn)元以下的，可處項目合同金額千分之五以上千分之六以下的罰款；

（二）項目總投資額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處項目合同金額千分之六以上千分之八以下的罰款；

（三）項目總投資額在二千萬(wàn)元以上的，可處項目合同金額千分之八以上千分之十以下的罰款。

第五十六條??招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的，依據?《中華人民共和國招標投標法》第五十條規定，視以下情節給予處罰：

（一）項目總投資額在二百萬(wàn)元以下的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之六以下罰款；

（二）項目總投資額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之六以上百分之七以下罰款；

（三）項目總投資額在二千萬(wàn)元以上五千萬(wàn)元以下的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之七以上百分之八以下罰款；

（四）項目總投資額在五千萬(wàn)元以上的，處二十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之八以上百分之十以下罰款。

第五十七條??招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實(shí)行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十一條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條??依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其它情況的，或者泄露標底的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十二條規定，給予警告，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上五千萬(wàn)元以下的，可處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（四）招標項目估算價(jià)在五千萬(wàn)元以上的，可處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條??投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十七條規定，中標無(wú)效，視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之六以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之六以上百分之八以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，處中標項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之八以上百分之十以下的罰款；

投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額，依第一款規定標準處罰；

投標人有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十七條第二款規定的情節屬情節嚴重行為，除對照第一款標準罰款外，取消其一至二年內參加依法必須招標項目投標資格并予以公告。

第六十條??依法必須進(jìn)行招標的項目的投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條第二款和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十八條的規定，中標無(wú)效，并視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之六以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之六以上百分之八以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，處中標項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之八以上百分之十以下的罰款。

投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額，依第一款規定標準處罰；

投標人有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十八條第二款規定的情節屬情節嚴重行為，除對照第一款規定標準罰款外，取消其一至三年內參加依法必須招標項目投標資格并予以公告。

第六十一條??評標委員會(huì )成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會(huì )成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十六條規定，給予警告，沒(méi)收收受的財物，取消擔任評標委員會(huì )成員資格，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條??招標人在評標委員會(huì )依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進(jìn)行招標的項目在所有投標被評標委員會(huì )否決后自行確定中標人的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十七條規定，中標無(wú)效，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處中標項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款。

第六十三條??中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反規定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十八條規定，轉讓、分包無(wú)效，視以下情節給予處罰：

（一）轉讓、分包項目金額在二百萬(wàn)元以下的，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；

（二）轉讓、分包項目金額在二百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的，處轉讓、分包項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；

（三）轉讓、分包項目金額在五百萬(wàn)元以上的，處轉讓、分包項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得。

第六十四條??招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十九條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處中標項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款。

第六十五條??違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十三條第一款第一項、第二項規定的，依照《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十三條第一款規定，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十一條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條??違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十三條第二款規定：依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人不按照規定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構成規避招標的。依據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規定，責令限期改正，視以下情節給予處罰：

（一）招標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處項目合同金額千分之五以上千分之六以下的罰款；

（二）招標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處項目合同金額千分之六以上千分之八以下的罰款；

（三）招標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處項目合同金額千分之八以上千分之十以下的罰款。

第六十七條??招標人有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十四條第一款情形之一的，依據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十四條第一款規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處三萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處三萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條??招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢(xún)的，接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢(xún)的，依照《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十五條規定，依據《中華人民共和國招標投標法》第五十條規定，視以下情節給予處罰：

（一）項目總投資額在二百萬(wàn)元以下的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之六以下罰款；

（二）項目總投資額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之六以上百分之七以下罰款；

（三）項目總投資額在二千萬(wàn)元以上五千萬(wàn)以下的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之七以上百分之八以下罰款；

（四）項目總投資額在五千萬(wàn)元以上的，處二十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之八以上百分之十以下罰款。

第六十九條??招標人超過(guò)《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，依據《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以下的罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上的，可處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十條??依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會(huì )，或者確定、更換評標委員會(huì )成員違反《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》規定的，依據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十條第一款規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)或中標金額在二百萬(wàn)元以下的，可處三萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)或中標金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處三萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)或中標金額在二千萬(wàn)元以上的，可處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條??依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十三條規定的情形之一的，依據?《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十三條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之三以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之三以上千分之七以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處中標項目金額千分之七以上千分之十以下的罰款。

第七十二條??中標人無(wú)正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，依據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十四條規定，取消中標資格，投標保證金不予退還，對依法必須進(jìn)行招標的項目的中標人，并責令改正，視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之三以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處中標項目金額千分之三以上千分之七以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處中標項目金額千分之七以上千分之十以下的罰款。

第七十三條??依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人有《重慶市招標投標條例》第四十六條規定的情形之一的，依據《重慶市招標投標條例》第四十六條第一款規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可對單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上一萬(wàn)五千元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可對單位處三萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上的，可對單位處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十四條??違反《重慶市招標投標條例》第十七條規定的，依據《重慶市招標投標條例》第四十七條規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可對單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可對單位處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上的，可對單位處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條??投標人有《重慶市招標投標條例》第四十八條第一、二、三、四項之一的，屬于投標人相互串通投標，依據《重慶市招標投標條例》第四十八條規定，中標無(wú)效，并視以下情節給予處罰：

（一）中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之五以上千分之六以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之六以下的罰款；

（二）中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，處中標項目金額千分之六以上千分之八以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之六以上百分之八以下的罰款；

（三）中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，處中標項目金額千分之八以上千分之十以下的罰款，并處沒(méi)收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之八以上百分之十以下的罰款。

投標人有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第六十七條第二款規定的情節屬情節嚴重行為，除對照第一款規定標準罰款外，取消其一至二年內參加依法必須招標項目投標資格并予以公告。

第七十六條??招標代理機構違反《重慶市招標投標條例》第十三條規定的，依據《重慶市招標投標條例》第四十九條第一款規定，責令改正，并視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下的，可處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款；

（三）招標項目估算價(jià)在二千萬(wàn)元以上的，可處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條??招標投標交易場(chǎng)所違反《重慶市招標投標條例》第四十二條第一至第七項及第九項規定的，依據《重慶市招標投標條例》第五十條第一款規定，責令改正，視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處五萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上一萬(wàn)五千元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；

（二）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得；

（三）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收違法所得。

第七十八條??招標投標交易場(chǎng)所違反《重慶市招標投標條例》第四十二條第八項規定的，依據《重慶市招標投標條例》第五十條第二款規定，責令改正，視以下情節給予處罰：

（一）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以下的，可處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二百萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的，可處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）招標項目估算價(jià)或中標項目金額在二千萬(wàn)元以上的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。