黔江環(huán)文〔2021〕11號

重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于開(kāi)展2021年突發(fā)環(huán)境事件應急演練的報告

市生態(tài)環(huán)境局：

為認真貫徹落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（部令第34號）《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急演練管理暫行辦法》（渝環(huán)辦發(fā)〔2014〕72號）《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于報送2021年度區縣層面突發(fā)環(huán)境事件應急演練計劃的通知》等文件要求，切實(shí)加強環(huán)境應急工作，提升環(huán)境應急處置能力，我區擬定于2021年8月在中塘鎮迎新村開(kāi)展“黔江區2021年交通事故次生突發(fā)環(huán)境污染事件及飲用水源應急聯(lián)合演練”?，F將計劃報告如下：

一、指導思想和目的

（一）指導思想

堅持預防為主、常備不懈，建立健全“統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、多方聯(lián)動(dòng)、反應迅速、配合協(xié)調、處置有效”的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件預警和應急機制，提高環(huán)境應急管理科學(xué)化、現代化、信息化水平，切實(shí)保障轄區環(huán)境安全。

（二）演練目的

貫徹執行《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規。檢驗《重慶市黔江區重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故災難應急預案》《黔江區飲用水源保護區環(huán)境污染事故應急預案》《黔江區生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》等預案的實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步完善、修訂環(huán)境應急預案。檢驗參演單位對應急處置程序的熟悉程度，切實(shí)提高相關(guān)單位應對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，充分發(fā)揮政府應對突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮功能和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制體系。

二、基本原則

（一）統一領(lǐng)導，分工協(xié)作

演練由黔江區政府辦公室統一指揮，相關(guān)部門(mén)參與，嚴格按既定的演練程序和進(jìn)度安排展開(kāi)。

（二）精心設計、有序推進(jìn)

從積極、主動(dòng)、合理防控的角度出發(fā)，周密組織、精心設計、認真準備，積極穩妥地推進(jìn)演練進(jìn)程。

（三）突出重點(diǎn)、特色鮮明

演練采取分步演練和同步演練相結合、桌面推演與現場(chǎng)處置相結合，以分步演練為主，突出演練的指揮、協(xié)同和實(shí)戰三大特點(diǎn)。

（四）分類(lèi)指導、增強實(shí)效

對演練過(guò)程和參演單位的方案制定、力量配備、處置方法進(jìn)行分類(lèi)指導，認真總結評估演練效果，查找差距、持續改進(jìn)。

三、演練內容

2021年8月，在黔江區中塘鎮迎新村，一輛罐車(chē)被碰撞，導致硝酸泄漏，引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境污染事件，危及中塘鎮迎新村居民的飲用水環(huán)境安全。

事件發(fā)生后，硝酸運輸罐車(chē)駕駛員先采取初期應急措施，處置失敗，隨后硝酸流入段溪河中，造成河流水體污染，威脅到中塘鎮迎新村居民飲用水源地的安全，于是罐車(chē)駕駛員向應急管理部門(mén)報警，應急管理局接到報警告后，立即告之生態(tài)環(huán)境局，生態(tài)環(huán)境局得知情況后，迅速響應，事態(tài)擴大，立即向區政府報告，區政府下令立即啟動(dòng)區級環(huán)境應急預案，區生態(tài)環(huán)境、應急管理、消防、公安、衛生、氣象、水利等部門(mén)協(xié)同配合、科學(xué)決策、高效處置、成功救援，避免了一次因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。

四、演練重點(diǎn)

（一）通過(guò)現場(chǎng)應急演練，展現應急指揮體系的具體應用及實(shí)用性，查找并總結指揮體系存在的缺陷和問(wèn)題，提高應急指揮體系應對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

（二）使生態(tài)環(huán)境、消防、公安、應急管理、氣象等相關(guān)部門(mén)在應對突發(fā)環(huán)境污染事故過(guò)程中，對自身職能職責有更加清晰的認識，進(jìn)一步增強部門(mén)之間的處置協(xié)調性。

（三）通過(guò)應急演練使各參演單位模擬在環(huán)境污染事故處置實(shí)踐中的具體運用，以展代宣，以練代訓，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。

（四）對現有《應急預案》進(jìn)行完善和更新，加強風(fēng)險事故的監控和應急救援措施的緊密結合，實(shí)現對接與聯(lián)動(dòng)。

重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局

2021年2月22日

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