重慶市黔江區統計局

2021年法治政府建設年度報告

2021年，黔江區統計局認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對重慶所作重要講話(huà)指示批示精神。在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，區統計局以高度政治責任感，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想，充分認識推進(jìn)法治建設工作重要意義，扎實(shí)推進(jìn)法治建設工作開(kāi)展，全面落實(shí)推進(jìn)法治建設工作的各項要求，在2021年度圓滿(mǎn)完成各項工作。

一、法治政府建設工作落實(shí)情況

（一）深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。區統計局持續深入學(xué)習習近平法治思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設決策部署和市委、區委工作安排，把統計法律法規納入黨組會(huì )、黨組理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )、支部黨員大會(huì )等學(xué)習內容，增強黨員干部法治理念。認真落實(shí)黨組書(shū)記法治建設工作“第一責任人”責任，堅持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導全力抓。領(lǐng)導班子成員參加法治考試和案件旁聽(tīng)，其他人員每年參加普法考試，合格率達100％。領(lǐng)導班子成員及科室負責人層層落實(shí)法治工作責任，帶頭把習近平法治思想貫穿到統計工作始終，結合統計工作實(shí)際，制定年度法治工作計劃并組織實(shí)施。2021年，黨組會(huì )、黨組理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )、支部黨員大會(huì )和干部職工大會(huì )學(xué)習法治理論12次。

（二）堅持推行重大事項依法決策。嚴格貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《區統計局黨組議事決策規則》，堅持重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用均由會(huì )議研究決定，確保領(lǐng)導班子科學(xué)民主依法決策。一是專(zhuān)門(mén)配備了精干人員開(kāi)展相關(guān)工作，建立健全重大事項合法性審查機制和各項工作制度，嚴格執行統計工作重要規范性文件，做好文件清理及備案審查工作，切實(shí)提高規范性文件的質(zhì)量。二是明確決策主體、事項范圍、決策程序、法律責任，規范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。三是堅持重大行政決策應當在集體討論基礎上作出決定，集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔，做到依法決策。

（三）嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制。一是扎實(shí)推進(jìn)全區上下對習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要講話(huà)指示批示精神和中央《意見(jiàn)》《辦法》《規定》以及《防范和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》再學(xué)習、再宣傳、再貫徹，做到全覆蓋。二是積極推動(dòng)《統計法》進(jìn)黨校，把統計法知識納入黨校主體班必修課內容，抓住“關(guān)鍵少數”，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部學(xué)法、守法和用法意識。三是利用“12.4”、“12.8”和統計年報培訓等節點(diǎn)，開(kāi)展送法入企、統計法規培訓等普法活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)統計人員和社會(huì )公眾統計法治理念。2021年，在區委常委會(huì )會(huì )議和區政府常務(wù)會(huì )議上宣講統計法規2次；在區委黨校開(kāi)展統計法知識專(zhuān)題講座2次；在城東街道、城西街道開(kāi)展“黔江區2021年人口變動(dòng)情況抽樣調查暨統計法治宣傳活動(dòng)”1次；以走訪(fǎng)調研、檢查核查和統計培訓等對千余名統計人員進(jìn)行法治宣傳。

（四）強化執法隊伍建設和執法工作。一是選派執法人員參加市局統計執法檢查，利用統計檢查核查和“雙隨機”抽查契機，在檢查實(shí)戰中提高執法人員技能。二是嚴格按照統計法律法規依法開(kāi)展統計執法檢查，并按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求，及時(shí)公開(kāi)執法檢查結果，進(jìn)一步規范統計執法檢查行為。三是制定《區統計局2021年統計法治工作要點(diǎn)》《區統計局統計“雙隨機”抽查方案》，加大統計檢查和“雙隨機”抽查力度。2021年，統計“雙隨機”執法檢查企業(yè)16個(gè)，給予1家企業(yè)行政警告并處罰款。

（五）全面提升政務(wù)公開(kāi)水平。認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和“政務(wù)公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”要求，加強政務(wù)網(wǎng)站維護檢查，依法發(fā)布統計數據，主動(dòng)接受輿論監督，及時(shí)分析研判經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)和統計相關(guān)輿情，引導社會(huì )公眾準確理解統計數據和支持統計工作。2021年，常態(tài)化更新區統計局網(wǎng)頁(yè)動(dòng)態(tài)信息45條，每季度維護網(wǎng)站1次，發(fā)布統計信息14條，收到和處理政府信息依申請公開(kāi)0條。

二、存在問(wèn)題

2021年，區統計局法治政府建設工作雖取得一定成績(jì)，但仍存在不足，主要表現為：一是統計普法效果需要進(jìn)一步加強；二是防懲統計造假弄虛作假力度需要進(jìn)一步加大；三是執法人員業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

（一）加大統計法治監督力度。深入貫徹“雙隨機”抽查原則，堅持標準，嚴格程序，提高統計法治監督的權威性、影響力、震懾力。嚴格執行領(lǐng)導干部違規干預統計工作記錄報送制度，主動(dòng)與相關(guān)文件制定機關(guān)開(kāi)展溝通協(xié)調，堅決防止“違反統計法精神”的做法。暢通統計違法舉報渠道，加大統計執法力度，嚴肅查處統計違法行為，及時(shí)通報曝光典型統計調查違法案件。

（二）深化統計普法宣傳。積極謀劃“八五”普法宣傳，堅持傳統普法與新媒體普法相結合，堅持普法宣傳與統計調查、執法檢查相結合。認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，充分利用重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展集中式普法。牢牢抓住“關(guān)鍵少數”，扎實(shí)開(kāi)展統計法進(jìn)黨校，不斷提升領(lǐng)導干部統計法治意識。

（三）加強統計數據質(zhì)量管控。完善數據質(zhì)量風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，建好統計制度方法變化清單、企業(yè)數據上報易錯清單、數據波動(dòng)異常企業(yè)清單三張“清單”。按照“開(kāi)網(wǎng)即查、隨報隨審、查詢(xún)核實(shí)”的工作要求，著(zhù)重加強對數據異常變動(dòng)企業(yè)、行業(yè)的監測審核，利用相關(guān)匹配指標加大對主要指標的分析評估。