重慶市黔江區統計局

2023年法治政府建設情況的報告

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根據區委依法治區辦工作要求，區統計局結合工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設相關(guān)工作，現將2023年工作開(kāi)展情況報告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）學(xué)習貫徹落實(shí)習近平法治思想。一是緊緊抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，深入推進(jìn)習近平法治思想學(xué)習。把學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》及黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面深入推進(jìn)依法行政，用法治力量推動(dòng)法治政府建設全方位發(fā)展。二是以全面掀起學(xué)習貫徹習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等為目的，通過(guò)局黨組會(huì )、干部職工會(huì )、黨員大會(huì )、理論學(xué)習中心組專(zhuān)題講座等多種途徑，組織學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》《習近平法治思想概論》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》。堅持以“習近平法治思想七進(jìn)”為抓手，把宣傳貫徹習近平法治思想與學(xué)習宣傳統計法律法規結合起來(lái)。

（二）黨政主要負責人履行第一責任人職責。一是積極履行第一責任人職責，組織召開(kāi)黨組會(huì )議，研究我局法治工作要點(diǎn)，全面部署我局法治工作，將法治工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，推進(jìn)法治工作順利開(kāi)展。明確“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，層層細化抓落實(shí)的崗位責任制。做到對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，發(fā)揮領(lǐng)導的牽引和突破作用，帶動(dòng)全局法治政府建設各項工作全面深入開(kāi)展。二是及時(shí)將法治政府建設工作報告報送至區依法治區辦，并將法治政府建設工作報告投放至門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公示，同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )聽(tīng)取法治政府建設工作報告，并對我局下一步工作進(jìn)行安排部署。

（三）完善依法行政。一是明確權責清單。認真落實(shí)權責清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)對權責清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有變動(dòng)及時(shí)上報區人民政府辦公室。二是進(jìn)一步規范行政執法行為，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了《重慶市統計行政處罰裁量權裁量基準》，區統計局參照市統計標準執行。

（四）推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。一是制定《黔江區統計局2023年統計數據質(zhì)量定期檢查工作計劃》，并嚴格按照工作方案認真開(kāi)展定期檢查工作，已完成年度數據質(zhì)量檢查工作，未發(fā)現統計違紀違法行為。二是制定黔江區統計局2023年本部門(mén)及部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作計劃，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機”抽查的常態(tài)化、制度化，積極防范和懲治統計造假弄虛作假等違法違紀行為。2023年共對21家單位（項目）開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作，通過(guò)檢查，未發(fā)現統計違紀違法行為。

（五）規范行政執法行為。區統計局嚴格執行行政執法“三項制度”，一是全面實(shí)施行政執法公示制度，編制完成了行政執法事項清單、隨機抽查事項清單，明確行政執法主體、職責、權限、依據。編制完成行政執法流程圖，明確執法事項名稱(chēng)、受理機構、審批機構、受理條件等內容，并在平臺公示；二是為進(jìn)一步加強統計行政執法工作，規范我局統計執法全過(guò)程記錄工作，編制行政執法全過(guò)程音像記錄清單，實(shí)行清單式管理，做到了軟件、硬件設施完善。制定了行政執法卷宗檔案管理制度，確保行政執法卷宗及時(shí)歸檔，管理規范；三是明確我局執法支隊作為工作機構，具體負責本部門(mén)重大執法決定的法制審核，并實(shí)行專(zhuān)人負責。制定重大執法決定法制審核事項清單，明確了審核的具體執法決定項目、依據、應提交的審核資料等事項。

（六）全面落實(shí)普法責任。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責任要求，通過(guò)統計法律法規進(jìn)機關(guān)、進(jìn)黨校、法治宣傳月活動(dòng)、“送法入企”等方式，組織開(kāi)展統計法治宣傳教育，常態(tài)化利用各專(zhuān)業(yè)培訓會(huì )組織統計對象開(kāi)展統計法治學(xué)習宣傳，通報統計違紀違法典型案例，以案釋法，牢固樹(shù)立領(lǐng)導干部法治思想。堅持檢查與教育相結合，在統計數據質(zhì)量核查、“雙隨機、一公開(kāi)”抽查和服務(wù)提升走訪(fǎng)活動(dòng)中，向統計調查對象宣傳統計相關(guān)法律法規30余次。組織全局干部認真學(xué)習法治政府示范創(chuàng )建應知應會(huì )知識，強化干部法治意識，夯實(shí)干部法律功底，提升干部用法律知識解決具體工作問(wèn)題的能力，組織全局干部職工積極參與法治理論在線(xiàn)學(xué)習，并積極參加學(xué)法考試，2023年100%完成法治理論的考試學(xué)習。

（七）做好行政復議和行政應訴工作。2023年度我局無(wú)行政復議、行政應訴案件，無(wú)行政許可事項。

二、存在問(wèn)題

對企業(yè)宣傳培訓不夠及時(shí)。由于企業(yè)統計人員更換頻繁，存在宣傳統計法律法規方面培訓覆蓋面不廣、力度不深等問(wèn)題，未能第一時(shí)間上門(mén)指導，沒(méi)有全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，部分企業(yè)統計人員依法統計意識淡薄，對統計指標理解有誤，取數有誤，導致上報數據不及時(shí)、不準確等。

三、下步工作打算

（一）持續推動(dòng)統計法治建設。以主題教育為契機，深入推進(jìn)依法治統，學(xué)深悟透習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作重要講話(huà)指示批示精神和統計相關(guān)法律法規制度。加強統計法治宣傳，以《統計法》《統計法實(shí)施條例》《意見(jiàn)》《辦法》《規定》《監督意見(jiàn)》等為重點(diǎn)，自覺(jué)運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，分析解決防治統計造假中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷強化防懲統計造假、發(fā)揮統計監督職能作用的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，筑牢提高數據真實(shí)性的統計法治防線(xiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng )依法統計依法治統新局面。

（二）提升統計數據質(zhì)量。一是提升統計培訓的實(shí)用性。有針對性地對基層統計人員開(kāi)展統計知識、技能、法規培訓，提高培訓人數及培訓頻率，優(yōu)化培訓方案和課程設置，不斷提高基層統計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保統計數據真實(shí)、準確。二是完善專(zhuān)業(yè)人員一線(xiàn)指導機制。組織對統計基礎工作薄弱的鄉鎮街道、企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導，重點(diǎn)幫助其對照統計方法制度，強化統計規范化建設。三是做好應統盡統。著(zhù)眼重點(diǎn)行業(yè)，聯(lián)動(dòng)行業(yè)部門(mén)，通過(guò)更多方式開(kāi)展潛力企業(yè)摸排與跟蹤，推送更多有效信息，確保達標企業(yè)及時(shí)升規入統。

（三）積極履行統計監督職能。一是持續深入開(kāi)展統計造假專(zhuān)項整治，聚焦源頭數據質(zhì)量問(wèn)題線(xiàn)索，進(jìn)一步推進(jìn)與紀委監委、組織人事、審計等部門(mén)協(xié)同合作，切實(shí)增強監督合力，充分發(fā)揮統計監督職能作用。?二是加強執法隊伍建設。抓好統計執法人員業(yè)務(wù)和法律法規學(xué)習培訓，積極參加各類(lèi)培訓班，提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。三是對統計違法行為實(shí)行“零容忍”，嚴格查處統計造假行為，嚴肅追責問(wèn)責，夯實(shí)統計基層基礎工作，全面提高統計數據質(zhì)量，為有效筑牢數據安全屏障提供保障，牢牢守住統計數據質(zhì)量生命線(xiàn)。