重慶市黔江區醫療保障局

2024年普法工作總結

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根據《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃（2021—2025）〉的通知》要求，黔江區結合醫保工作實(shí)際，深入開(kāi)展法治宣傳教育和普法活動(dòng)，切實(shí)增強干部職工、定點(diǎn)醫藥機構和參保群眾法治意識?，F將2024年普法工作開(kāi)展完成情況總結如下。

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強組織領(lǐng)導，完善普法工作機制。結合醫保工作實(shí)際，成立了由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、相關(guān)科室負責人為成員的普法工作領(lǐng)導小組，確保將依法普法作為日常重要工作抓實(shí)抓細。根據年度普法工作重點(diǎn)制定了《重慶市黔江區醫療保障局2024年度普法工作計劃》，積極落實(shí)普法責任清單，細化工作措施，壓實(shí)工作責任，對照普法工作要求和年度計劃認真組織開(kāi)展普法活動(dòng)。

（二）加強法規學(xué)習，學(xué)法制度化和常態(tài)化。健全和完善集體學(xué)法制度，堅持領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法，積極發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，切實(shí)加強以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻領(lǐng)會(huì )習近平法治思想的基本精神、核心要義和工作要求，認真學(xué)習宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《醫療保障基金使用監督管理條例》《重慶市醫療保障基金使用監督管理辦法》等法律法規內容，每年組織全局干部職工自覺(jué)通過(guò)法治教育網(wǎng)、重慶市干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、“學(xué)習強國”等線(xiàn)上平臺，加強法治知識學(xué)習，提升法治素養，營(yíng)造良好學(xué)法用法氛圍。

（三）加強隊伍建設，提高依法行政能力。狠抓干部職工學(xué)法用法，通過(guò)集中學(xué)習、支部學(xué)習等方式宣傳普及《中華人民共和國行政處罰法》《醫療保障基金使用監督管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強醫療保障基金使用常態(tài)化監管的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規內容，每年開(kāi)展法治培訓和以案釋法警示教育，通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站曝光違法違規使用醫?；鸢咐?/span>4期29例，通過(guò)信用中國（重慶）公開(kāi)違法違規使用醫?；?/span>行政處罰案例39例。積極組織職工參加行政執法人員培訓、年度法治理論知識學(xué)習考試、2024年行政執法人員通用法律知識培訓，加強行政執法人員應知應會(huì )知識學(xué)習，全局執法人員持證上崗及培訓合格率達到100%，有力地提高了干部職工依法行政、依法執法工作能力。

（四）營(yíng)造法治氛圍，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。結合醫保工作實(shí)際，落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”普法責任，創(chuàng )新法治宣傳方式，開(kāi)展多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)。一是今年4月開(kāi)展醫?；鸨O管集中宣傳月活動(dòng)。以“基金監管同參與，守好群眾‘救命錢(qián)’”為主題，向廣大群眾宣傳醫?；鸨O管法律法規和醫保政策，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、公眾號等多種媒體宣傳醫保政策以及相關(guān)法律法規，在醫保經(jīng)辦大廳、各定點(diǎn)醫藥機構LED大屏全天滾動(dòng)播放醫?；鸨O管系列宣傳短片，印制醫?；鸨O管集中宣傳活動(dòng)海報、欺詐騙取醫?；鸬湫桶咐麄髡垌?yè)，并通過(guò)組織志愿者隊伍深入基層，利用“集鎮趕場(chǎng)日”，進(jìn)街道、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)村社、進(jìn)機構等形式，深入開(kāi)展普法活動(dòng)，提升群眾醫保法規和政策知曉率。二是參加全區2024年“民法典宣傳月”活動(dòng)，以“基金監管，渝法同行”為主題，在全區新時(shí)代文明實(shí)踐“趕場(chǎng)天”“典護民企 渝法同行”暨“互聯(lián)網(wǎng)+普法”故事展演主題活動(dòng)現場(chǎng)，以發(fā)放宣傳單、現場(chǎng)講解等方式向群眾宣傳醫保法律法規，現場(chǎng)發(fā)放宣傳單5000余份，解答群眾咨詢(xún)300余人次。三是組織干部職工深入定點(diǎn)醫藥機構，同步開(kāi)展醫保法律法規政策宣傳，利用布置展板、發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式做好醫保政策解答；在醫保定點(diǎn)醫藥機構、醫保經(jīng)辦機構服務(wù)大廳醒目位置設置醫保咨詢(xún)窗口、病房電視滾動(dòng)播放法律法規內容，制發(fā)基金使用警示牌放置醫療機構臨床科室工作臺及收費窗口，印制全區定點(diǎn)醫藥機構使用醫?；鹭撁媲鍐?，共發(fā)放宣傳折頁(yè)800多份、張貼宣傳海報400余張。四是開(kāi)展全市醫?；鸨O管“練兵比武”，組織醫保系統及定點(diǎn)醫藥機構人員全面深入學(xué)習基金監管有關(guān)政策法規，并邀請媒體參與報道。五是進(jìn)一步加大舉報投訴宣傳力度，暢通群眾監督渠道。健全完善舉報獎勵工作機制，規范舉報投訴受理督辦和反饋流程，落實(shí)獎勵措施，強化舉報激勵效果。同時(shí)完善社會(huì )監督員管理辦法，調整充實(shí)社會(huì )監督管理員隊伍，印發(fā)《黔江區醫療保障基金使用社會(huì )監督員管理辦法》（黔江醫保發(fā)〔2024〕40號）。號召全社會(huì )力量共同行動(dòng)起來(lái)，營(yíng)造濃郁的法治宣傳氛圍，讓法治意識深入人心。

（五）強化盡職履責，全面落實(shí)依法行政。一是嚴格執行行政執法事項清單。使用全市統一的行政執法案卷標準和文書(shū)模板，規范提高執法案卷、文書(shū)質(zhì)量。二是全面嚴格落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度。強化行政執法事前公開(kāi)、規范事中公示、加強事后公開(kāi)。三是嚴格落實(shí)行政執法告知制度，保障行政相對人陳述申辯等權利。四是嚴格落實(shí)重大行政決策程序。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大決策程序規定》，建立完善了醫療保障《內部控制制度》，全面實(shí)行集體決策、請示報告、辦事公開(kāi)、首問(wèn)負責、經(jīng)辦管理風(fēng)險評估等11項內部控制制度。五是嚴格行政規范性文件制定監督管理。嚴格執行行政規范性文件主體資格制度，全面落實(shí)合法性審核機制，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)行政規范性文件。

（六）落實(shí)“放管服”措施，持續優(yōu)化醫保服務(wù)。一是持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化，提升“渝快辦”“渝快政”效能，推行“最多跑一次”改革，發(fā)布“零跑腿”事項清單，完善落實(shí)首問(wèn)負責、一次告知、一窗受理、掌上辦理、一網(wǎng)通辦等制度。二是嚴格對照全市統一的醫保經(jīng)辦服務(wù)事項清單和服務(wù)指南優(yōu)化辦事流程，及時(shí)維護和發(fā)布17項醫療保障行政權力清單、38項公共服務(wù)事項清單，實(shí)現高頻醫保經(jīng)辦事項“掌上辦”“指尖辦”。三是嚴格執行國、市證明事項清單，全面實(shí)施證明事項告知承諾制，明確告知承諾制辦理流程。四是大力推進(jìn)“一件事一次辦”，率先在全市開(kāi)展“出生一件事”試點(diǎn)。設置“跨省通辦”“川渝通辦”窗口，執行跨區域服務(wù)事項清單。五是堅持傳統服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng )新并行，不斷推進(jìn)醫保經(jīng)辦便民利民。

二、下一步工作計劃

下一步，我們將繼續深入開(kāi)展法治宣傳教育，堅持“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的工作原則，不斷增強全體干部職工、全區定點(diǎn)醫藥機構及參保群眾法治意識，不斷提高工作和決策的法治化水平，結合醫保工作實(shí)際，不斷創(chuàng )新思路提升普法工作，堅持認真抓好普法宣傳建設，堅持把開(kāi)展普法與醫保業(yè)務(wù)工作相結合，大力加強醫保法治宣傳工作，提升醫保政策法規知曉率，有效提升人民群眾尊法、守法、用法意識。

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