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黔江區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區營(yíng)商環(huán)境投訴辦理工作制度》的通知

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社會(huì )各界，各相關(guān)單位，有關(guān)人員：

《黔江區營(yíng)商環(huán)境投訴辦理工作制度》已經(jīng)區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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?????? 黔江區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室

?????? （重慶市黔江區發(fā)展和改革委員會(huì ) 代章）

2025年2月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區營(yíng)商環(huán)境投訴辦理工作制度

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為暢通營(yíng)商環(huán)境投訴渠道、規范投訴辦理工作、及時(shí)回應經(jīng)營(yíng)主體訴求、切實(shí)維護經(jīng)營(yíng)主體合法權益，持續優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體倍增，根據《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本制度。

一、目的意義

圍繞以市場(chǎng)評價(jià)為第一評價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿(mǎn)意為第一標準，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮社會(huì )公眾監督作用，解決企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最緊迫的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，全力優(yōu)化提升我區營(yíng)商環(huán)境。

二、工作制度

（一）投訴受理渠道

1.區行政服務(wù)中心“辦不成事”窗口收集；

2.區領(lǐng)導及各級部門(mén)干部走訪(fǎng)服務(wù)市場(chǎng)主體收集；

3.非公人士接待日收集；

4.區民營(yíng)企業(yè)投訴專(zhuān)線(xiàn)（區營(yíng)商辦：023-79226192）收集；

5.區營(yíng)商環(huán)境投訴二維碼；

6.相關(guān)市場(chǎng)主體、協(xié)會(huì )、商會(huì )等書(shū)面或信函形式向區營(yíng)商辦、區工商聯(lián)反映收集；

7.區長(cháng)信箱及網(wǎng)絡(luò )渠道收集；

8.上級交辦。

牽頭單位：區營(yíng)商辦、區行政服務(wù)中心

責任單位：區級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮街道

（二）投訴辦理

1.線(xiàn)索收集。區營(yíng)商辦、區行政服務(wù)中心統籌協(xié)調全區營(yíng)商環(huán)境投訴辦理工作，按照投訴渠道和工作職責分級負責投訴受理、轉辦、督辦等工作。全區各級各部門(mén)、各鄉鎮街道按照職能職責，做好營(yíng)商環(huán)境投訴辦理工作。

2.投訴受理。投訴受理堅持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)找準“源頭”治理。區營(yíng)商辦在收到投訴事項后，對涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項在1個(gè)工作日簽收、在2個(gè)工作日內對投訴的資料進(jìn)行審查，決定是否受理；對不予受理的情形告知投訴人不予受理的原因或通知投訴人補齊相關(guān)材料。

3.分辦處理。根據投訴內容和辦理權限，區營(yíng)商辦應當自受理投訴或者接到上級轉辦、交辦投訴之日起3個(gè)工作日內轉交投訴辦理單位辦理。投訴辦理單位不得再次將投訴轉交其他單位辦理。

4.調查核實(shí)。承辦單位應當采取約見(jiàn)雙方當事人或者現場(chǎng)走訪(fǎng)等多種方式對投訴事項進(jìn)行調查核實(shí)分析，根據事實(shí)和相關(guān)法律法規、政策，提出公正合理的處理意見(jiàn)，督促被投訴對象迅速整改。需要有關(guān)單位配合查清事實(shí)或者提供相關(guān)證據的，應當協(xié)調有關(guān)單位共同參與調查核實(shí)。

5.辦理時(shí)限。投訴辦理單位應當自接到投訴交辦、轉辦件之日起5日內辦結，因情況特殊5日內無(wú)法辦結的，應當向區營(yíng)商辦提出延期申請，延期一般不超過(guò)10日。若遇特別重大事項，在第一次延期時(shí)限內無(wú)法辦結的，可再次提出延期申請。延期申請需經(jīng)區專(zhuān)班辦公室審核同意，并及時(shí)告知投訴人。

6.反饋結果。區營(yíng)商辦應當對辦理結果進(jìn)行核查，在收到辦理結果5個(gè)工作日內，將結果反饋投訴人，并聽(tīng)取投訴人意見(jiàn)。投訴人對辦理結果不滿(mǎn)意，且能夠提供新的證據和理由的，可發(fā)回承辦單位重新辦理，重新辦理時(shí)限不得超過(guò)15個(gè)工作日。

牽頭單位：區營(yíng)商辦

責任單位：區級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮街道

三、工作要求

（一）投訴受理機構、投訴辦理單位及其工作人員應當遵循依法依規、公正高效的原則，依據有關(guān)法律法規和本制度的規定認真處理投訴事項。

（二）投訴受理機構對投訴辦理事項進(jìn)行跟蹤督辦，對辦理不及時(shí)、效果不明顯的，應當掛牌督辦，并視情況對責任單位有關(guān)責任人予以約談等。

（三）投訴受理機構收到或者發(fā)現涉嫌損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線(xiàn)索，經(jīng)研判后，涉及黨政機關(guān)或者公職人員違紀違法問(wèn)題的，應當在收到或者發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索后5個(gè)工作日內向同級紀檢監察機關(guān)移送。必要時(shí)，可以報請上一級營(yíng)商環(huán)境工作部門(mén)向相應紀檢監察機關(guān)移送。

（四）投訴人應當遵循誠實(shí)、守信、自愿、合法的原則，不得弄虛作假、歪曲虛構事實(shí)、蓄意誣陷被投訴人，不得借機牟取非法利益，破壞市場(chǎng)正常交易秩序。如有上述情形，一經(jīng)查實(shí)，將承擔相應的紀律法律責任，并對其進(jìn)行信用懲戒。

（五）被投訴對象應當積極配合調查核實(shí)工作，按要求提供有關(guān)證據材料，并按照投訴處理制度，在規定時(shí)限內執行。對故意拖延拒不執行，或者威脅、刁難、打擊報復投訴人的，由其行政主管部門(mén)或者紀檢監察機關(guān)予以查處，對直接責任人及有關(guān)人員依照有關(guān)規定按其情節輕重給予處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

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（黔江區營(yíng)商環(huán)境投訴二維碼）

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