重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于2022年度住房保障和城鄉建設領(lǐng)域行政執法工作情況的報告

區委依法治區協(xié)調小組：

為全面依法履行職責，切實(shí)做好行政執法各項工作，現將2022年度住房保障和城鄉建設領(lǐng)域行政執法工作開(kāi)展情況報告如下：

? ? 一、落實(shí)行政執法“三項制度”情況

? ? ? ? （一）全面推行行政執法公示制度

? ? ? ? ? 1.強化事前公開(kāi)。利用黔江區政府公眾信息網(wǎng)全面公開(kāi)本單位執法人員、行政權責事項清單、抽查對象名錄、“雙隨機”抽查事項清單、服務(wù)指南、執法流程圖等信息。在黔江區政府公眾信息網(wǎng)及時(shí)更新了《黔江區住房和城鄉建設領(lǐng)域重大執法決定法制審核機構及人員名單》、《關(guān)于深化“雙隨機、一公開(kāi)”監管改革開(kāi)展抽查結果集中公示的通知》等信息，方便服務(wù)對象及時(shí)掌握相關(guān)情況。

? ? ? ? ?2.規范事中公示。嚴格貫徹執行亮證執法制度，確保執法辦案人員亮證執法；在執法過(guò)程中嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)要求，保障行政相對人的知情權，主動(dòng)出具執法文書(shū)，告知當事人執法事由、依據、權利義務(wù)等內容；在政務(wù)服務(wù)窗口，公示崗位職責、住房保障和城鄉建設領(lǐng)域行政許可辦理流程、申請材料示范文本、咨詢(xún)服務(wù)等信息，以便利當事人掌握相關(guān)情況。

? ? ? ? ?3.加強事后公開(kāi)。及時(shí)在黔江區政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關(guān)情況，全年共上網(wǎng)公示行政許可決定8條，行政處罰決定1條。

? ? ? ? （二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度

對于現場(chǎng)執法、調查取證、送達等易引發(fā)爭議的執法過(guò)程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面記錄。嚴格音像記錄管理，對相關(guān)音像記錄刻盤(pán)并注明其案件編號、采集時(shí)間、地點(diǎn)、證明對象等信息。我單位共有行政執法記錄儀10臺，全年對15件案件開(kāi)展影音記錄，形成音像記錄15份。嚴格按照執法案卷管理要求，健全工作制度，規范了法律文書(shū)的制作、使用和管理。全年形成行政處罰案卷54卷。

? ? ? ? （三）全面推行重大執法決定法制審核制度

2022年9月，我委印發(fā)了《關(guān)于調整住房和城鄉建設領(lǐng)域重大執法決定法制審核機構及人員名單的通知》確定將建管科（法制科）作為審核科室，建管科、城建科、消防科、房管科和執法支隊相關(guān)負責人共12人為法制審核人員，開(kāi)展重大執法決定法制審核工作。嚴格按照《黔江區住房和城鄉建設重大執法決定法制審核清單》對按簡(jiǎn)易程序實(shí)施的行政處罰案件以外的所有行政處罰案件進(jìn)行法制審核，全年出具法制審核意見(jiàn)15份，完成對2021年度 24個(gè)行政處罰案卷評查，提高了案件辦理質(zhì)量。

? ? ?二、落實(shí)行政執法責任制情況

? ? ? ? （一）明確執法責任。建立行政執法權責清單動(dòng)態(tài)調整機制，并及時(shí)通過(guò)黔江區政府公眾信息網(wǎng)等渠道向社會(huì )公布，確保權責事項的實(shí)用性、時(shí)效性和準確性。2022年，我委共涉及行政權力?258 項，開(kāi)展執法檢查980次，實(shí)施行政處罰209件，共收罰款42.1716萬(wàn)元。

? ? ? ?（二）嚴格責任追究。嚴格貫徹執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，全年未發(fā)現違法違規處罰情況。

? ? ?三、加強隊伍建設情況

? ??（一）強化行政執法人員管理。根據人員調整情況，及時(shí)注銷(xiāo)已調離人員執法證件，組織了新增執法人員法制考試，新辦執法證件；按照司法局統一安排，完成了新辦執法證換發(fā)。

? ? ? ?（二）扎實(shí)做好執法培訓。2022年，我委先后組織開(kāi)展行政執法培訓4次，參加了市住房城鄉建委組織的培訓4次，實(shí)現了執法支隊所有在編在職人員全覆蓋，切實(shí)提高了執法辦案人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提升了辦案效率，基本實(shí)現了行政執法案件動(dòng)態(tài)清零。

? ? ? ??四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

目前，我委從事執法工作的人員主要為從事房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監督的人員，雖對建設領(lǐng)域施工質(zhì)量和安全專(zhuān)業(yè)知識比較熟悉，但缺乏法律專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的法制審核，導致案件辦理質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。

下一步，我委將進(jìn)一步依托法律顧問(wèn)等專(zhuān)業(yè)機構，強化行政執法培訓，提升執法人員行政執法法律意識，增強執法辦案能力，提高案件辦結率和辦理質(zhì)量。

特此報告

附件：1.行政許可實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? 2.行政處罰實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? 3.行政強制措施實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? 4.行政強制執行情況統計表

? ? ? ? ? ? 5.行政征收實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? 6.行政征用實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? 7.行政檢查實(shí)施情況統計表

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會(huì )

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月1日

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