黔江區白土鄉人民政府

關(guān)于印發(fā)《白土鄉2022年春節期間燃放

煙花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（居）委，各辦、站、所、中心，鄉級各部門(mén)：

《白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)鄉黨委政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

2021年12月9日

白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹

安全管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實(shí)減少大氣污染、改善環(huán)境衛生、維護公共安全，特制定本工作方案。

一、目標任務(wù)

按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

成立由政府鄉長(cháng)孫文偉任組長(cháng)，政法委員王磊任副組長(cháng)，平安應急綜合行政執法辦公室、派出所等為成員的春節燃管工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉平安應急綜合行政執法辦公室，由龔禮成同志擔任辦公室主任，負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

鄉人民政府作為燃放煙花爆竹安全管理工作的主陣地，要嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責和屬地管理責任，參照區級層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構，具體負責組織實(shí)施本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2022年1月30日前）。研究制定本鄉工作方案，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》《通告》宣傳、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時(shí)間節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監管階段（2022年2月15日后）。圍繞2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作，總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

四、職責分工

文化服務(wù)中心：負責統籌全鄉燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關(guān)規定和重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍；負責指導制定輿情應對方案，采取有力措施及時(shí)疏導解釋輿論熱點(diǎn)，協(xié)同做好全鄉煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò )宣傳工作。

白土鄉中心小學(xué)校：負責組織學(xué)校開(kāi)展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展煙花爆竹管理主題教育活動(dòng)。

鄉派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為，配合平安應急綜合行政執法大隊開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

鄉平安應急綜合行政執法大隊：負責全鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，合理布設零售點(diǎn)、檢查經(jīng)營(yíng)許可證；牽頭查處打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；組織指導對重點(diǎn)消防單位加強防火管控工作。負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為。

鄉規建環(huán)保辦：負責燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳，負責教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。

鄉衛生院：負責制訂人員救治應急預案，做好傷員救治準備；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。

各村（社區）：負責本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時(shí)向鄉燃管工作辦公室報告。黨政機關(guān)、校園醫院和集市等人員密集場(chǎng)所，易燃易爆場(chǎng)所，督促責任單位落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)守護。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導。各村（社區）要按照《通告》要求，從即日起啟動(dòng)宣傳工作，做到“街上有公告、村（社區）有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。2022年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。

（二）強化源頭管控。鄉平安應急綜合行政執法大隊要嚴格按照“嚴格許可、強化監管”的原則，在燃放限放區域內科學(xué)合理布設煙花爆竹零售點(diǎn)；認真落實(shí)零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹，針對“電子煙花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，采取有力措施，加強清理整治。鄉派出所要嚴把道路運輸許可關(guān)，嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì)。

（三）加強排查整治。派出所、鄉平安應急綜合行政執法對煙花爆竹儲存庫房、零售點(diǎn)，婚慶、旅館、餐館等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理，對禁放區、禁放場(chǎng)所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點(diǎn)區域場(chǎng)所開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，確保無(wú)重大安全隱患。

（四）嚴厲執法打擊。一是要嚴查非法儲存經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。各村（社區）要以居民小區、集貿市場(chǎng)、物流場(chǎng)所、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。加強貨運車(chē)輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。三是依法查處流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，形成強大的執法震懾效果。

（五）嚴格管控看護。各村（社區）、鄉級各部門(mén)是煙花爆竹安全管理工作的責任主體，要堅持“守土有責、守土盡責”，認真抓好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村（社區）為基本單位，以轄區道路、重點(diǎn)地區、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，實(shí)行禁限放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”，分區、劃段包干負責，同時(shí)做好應急值守和指揮調度。派出所加強街面巡邏，衛生院制定傷員救治工作制度，確保受傷人員及時(shí)得到救治。