按照《重慶市黔江區法治政府實(shí)施方案（2016—2020年）》、《2018年黔江區法治政府建設工作要點(diǎn)》（黔江府辦發(fā)〔2018〕26號）文件要求，結合區上相關(guān)要求，街道認真開(kāi)展法治政府建設工作，現將有關(guān)法治政府建設情況報告如下：

一、法治政府建設基本情況

（一）強化組織領(lǐng)導，推進(jìn)法治政府建設。一是調整充實(shí)了依法治街工作領(lǐng)導小組，由辦事處主任劉權同志擔任組長(cháng)，政法書(shū)記劉榮同志擔任副組長(cháng)，司法所、派出所、食藥監所、安監辦、計生辦、城管執法隊、信訪(fǎng)辦、財政所、社保所、林業(yè)站及各社區居委為成員單位，工作小組領(lǐng)導、組織、規劃、協(xié)調、檢查依法行政各項工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在綜治辦，辦公室主任由陳望同志擔任，組織開(kāi)展日常工作。并根據有關(guān)人員和相關(guān)工作的變動(dòng)情況，及時(shí)調整小組成員，明確領(lǐng)導小組工作職能。司法所全面參與工作，從而使依法行政工作有具體人員辦事，從組織機構上保證了依法行政工作的實(shí)施。二是落實(shí)依法行政工作監督，黨內監督、法律監督、民主監督力度不減，嚴格規范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進(jìn)依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點(diǎn)提高行政機關(guān)工作人員法制觀(guān)念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（二）強化科學(xué)決策，規范民主決策機制。一是把好程序關(guān)。決策前注重調查研究，以召開(kāi)論證會(huì )的形式，傾聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn)，力求使決策事項符合科學(xué)要求。以打造“陽(yáng)光政府”為目標，全面推進(jìn)依法行政工作，嚴格執行落實(shí)重大決策和重大事項報告制度。二是把好民意關(guān)。積極推進(jìn)重大事項聽(tīng)證制度，對街道疑難問(wèn)題解決、涉及民生項目建設等事項，都及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn)，尊重民意，體現民志，符合民愿。三是把好法律關(guān)。對街道社會(huì )發(fā)展和管理中的重大問(wèn)題、總體規劃以及年度計劃、年度財政收支預算安排，黨組織思想建設、作風(fēng)建設和制度建設以及人事等方面的重大問(wèn)題，建立重大行政決策的合法性審查制度。聘請律師事務(wù)所律師對街道行政行為進(jìn)行合法性審查，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生，保證決策程序的規范化、民主化、合法化。

（三）強化制度建設，提升行政執法效能。街道各辦站所建立了行政執法責任制及相關(guān)配套制度，把法律、法規、規章的職權和相關(guān)法律逐級分解到每一個(gè)執法崗位和執法人員。各行政執法部門(mén)嚴格按照法定程序實(shí)施執法行為，努力實(shí)現執法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當。同時(shí)對街道社會(huì )發(fā)展和管理中的重大問(wèn)題、總體規劃以及年度計劃、年度財政收支預算安排，黨組織思想建設、作風(fēng)建設和制度建設以及人事等方面的重大問(wèn)題，建立重大行政決策的合法性審查制度。聘請律師事務(wù)所律師對街道行政行為進(jìn)行合法性審查，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生，保證決策程序的規范化、民主化、合法化。

（四）強化政府信息公開(kāi)，拓寬民主監督渠道。一是以街道政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地，按市政府的政府信息公開(kāi)要求，全面公開(kāi)政府信息。同時(shí)，要求各社區居委會(huì )繼續穩步推進(jìn)社區信息公開(kāi)。二是以黨政人大辦等主要科室，加強對區委、區政府的信息報送、交流工作，促進(jìn)輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化。

（五）強化和諧穩定，依法化解社會(huì )矛盾糾紛。一是探索構建人民調解、行政調解、司法調解有機銜接的大調解網(wǎng)絡(luò )，完善針對困難人群的法律援助制度；二是落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導包案、“接單”跟蹤制度，加大對各種利益糾紛的調處力度，暢通信息渠道，提高排查隱患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治訪(fǎng)，從源頭上預防和減少群體性事件的發(fā)生。三是加強行應訴工作。積極應訴，及時(shí)答辯，切實(shí)尊重法院生效判決。

（六）強化隊伍建設，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是把好培訓關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，今年以來(lái)一共開(kāi)展了4次法制學(xué)習；二是每月對我街行政執法部門(mén)的工作人員進(jìn)行行政執法知識培訓，內容主要有：學(xué)習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則，學(xué)習國家公務(wù)員法，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴格學(xué)習，努力塑造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。

二、存在問(wèn)題與下一步工作打算

總體上看，我街依法行政工作取得一定成效：一是全街行政機關(guān)及其工作人員的依法行政意識有了增強，行政決策機制不斷健全；二是政府職能轉變和行政管理體制創(chuàng )新取得新進(jìn)展，為依法行政工作的神話(huà)提供了體制支持；三是執法隊伍建設和人員培訓工作有效開(kāi)展，執法人員的素質(zhì)和執法水平有了明顯改善；四是對行政行為的監督力度加強；五是政府法制機構在全街依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問(wèn)職能得到強化。

但也存在一定的問(wèn)題，主要表現在：一是對法律、法規的學(xué)習掌握與實(shí)際應用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強。

依法行政是一項全局性和長(cháng)期性的系統工程。未來(lái)我街將常抓不懈，做好以下幾方面工作：

一是繼續抓好依法治街的學(xué)習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握依法行政的內涵，提高全街行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部對貫徹執行依法行政重要性的人事，增強依法行政的責任觀(guān)、緊張感和自覺(jué)性。

二是認真總結依法行政工作的經(jīng)驗，在實(shí)踐中把握行政管理規律，依法辦事，依法行政；建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度，對決策過(guò)程進(jìn)行控制，促進(jìn)政府職能轉變和管理創(chuàng )新。

三是加強規范性文件的制定、審查工作，提高規范性文件制定的質(zhì)量，認真執行規范性文件備案審查制度。

四是深入推行行政執法責任制，認真開(kāi)展行政復議和行政應訴活動(dòng)，完善依法行政考核辦法，強化行政執法監督檢查，推動(dòng)政府和各部門(mén)嚴格依法行政，切實(shí)維護人民群眾的合法權益。

依法行政、建設法治政府，任重道遠，我街在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jì)，但與黨和國家對依法行政的要求相比，還有很大差距。我街將不斷加強制度建設，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，為實(shí)現全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )做出新的貢獻。