關(guān)于2023年度法治政府建設情況的報告
2023年,城東街道法治政府建設在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在區委全面依法治區委員會(huì )的關(guān)心指導下,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,嚴格按照上級要求,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設,全面推進(jìn)依法治街,進(jìn)一步增強了全街黨員干部群眾的法治意識,全街各項工作一直走在法治化軌道上,保障和促進(jìn)了我街經(jīng)濟建設和各項社會(huì )事業(yè)的健康發(fā)展。各項工作取得新的成績(jì),法治政府建設取得新成效?,F將2023年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、2023年推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
(一)健全組織機構,強化隊伍建設
將全面依法治國和法治政府建設納入黨委重要議事議程,堅持把法治建設工作與經(jīng)濟社會(huì )工作同安排、同督辦、同考核,定期聽(tīng)取有關(guān)法治政府建設情況匯報,定期分析研判法治政府建設
存在問(wèn)題,提出有效意見(jiàn)和建議,推動(dòng)法治政府建設各項工作落到實(shí)處。一是強化組織領(lǐng)導。我街成立了以黨工委書(shū)記為組長(cháng)、辦事處主任任第一副組長(cháng),政法委員任副組長(cháng),平安辦、派出所、司法所、學(xué)校等為成員的領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)工作會(huì )議,研究、部署、指導、推進(jìn)全街法治政府建設工作,協(xié)調解決重大問(wèn)題。二是強化隊伍建設。全街8個(gè)社區均設有法治建設聯(lián)絡(luò )員(由綜治專(zhuān)干兼任),以社區調解室為基礎建立了法治工作站,明確了相關(guān)職能職責;全街86名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員為每一個(gè)網(wǎng)格的法治宣傳員,負責法治宣傳,收集民情,建立臺賬,及時(shí)上報。三是責任落實(shí)到位。把法治政府建設工作納入街道各部門(mén)的年度目標管理績(jì)效考核體系,簽訂了相應的責任書(shū),將法治建設成效作為衡量領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)的重要內容。根據“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,建立行政審批清單,明確行政權力、責任事項,嚴格落實(shí)行政執法責任制,進(jìn)行統籌安排,各盡其責、各盡其職,形成了齊抓依法治街的局面,進(jìn)一步規范了執法行為。
(二)加大普法力度,營(yíng)造濃厚氛圍
結合“八五”普法,以憲法、民法典、反邪教、反詐、禁毒宣傳等內容為宣傳重點(diǎn),開(kāi)展法律宣講10余次,反邪教宣傳5次,禁毒宣傳5次,發(fā)放宣傳單頁(yè)2萬(wàn)余張,張貼宣傳橫幅、海報等30余份。利用微信群、朋友圈等線(xiàn)上媒體為居民推送有關(guān)法治建設的相關(guān)文章,做到法治建設宣傳全覆蓋,切實(shí)加大宣傳力度,增強人民群眾的參與感、體驗感、獲得感。同時(shí)在街道干部職工的各類(lèi)學(xué)習教育培訓中融入法治內容,宣傳推進(jìn)法治政府建設。
(三)依法推進(jìn)治理,提升法治水平
一是依法行政,規范法治秩序。街道各辦站所建立了行政執法責任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規、規章的職權和相關(guān)法律逐級分解到每一個(gè)執法崗位和執法人員。各行政執法科室嚴格按照法定程序實(shí)施執法行為,努力實(shí)現執法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當。聘請律師事務(wù)所律師對街道行政行為進(jìn)行合法性審查,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生,保證決策程序的規范化、民主化、合法化。
二是依法調解,營(yíng)造法治氛圍。街道8個(gè)社區均設立了人民調解室,實(shí)現人民調解組織全覆蓋。持續開(kāi)展矛盾糾紛“大走訪(fǎng)、大排查、大化解”,堅持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區、難事不出街道、矛盾不上交”,依托調解委員會(huì )、信訪(fǎng)接待室等暢通居民反映問(wèn)題渠道,堅持把工作做深做細,做到多向群眾宣傳政策,發(fā)動(dòng)社區骨干力量積極化解矛盾。目前我街共有人民調解員83名,糾紛信息員200余名。2023年,共調解各類(lèi)矛盾糾紛1508件,調解成功1507件,調解成功率99.9%,駐院調解室被重慶市高院表彰為優(yōu)秀調解室。
三是依法執行,強化法治監督。為提高依法行政水平,我街建立健全了《行政執法責任制度實(shí)施辦法》等各項規章制度,并嚴格執行。同時(shí)要求各執法內容全部上墻公示,不斷完善行政執法錯案追究制度、內部監督制度、行政執法人員培訓制度等行政執法制度。我街加強對行政執法行為檢查監督,除了日常檢查和不定期抽查外,還針對性地開(kāi)展專(zhuān)項檢查。另外,街道設立信訪(fǎng)接待室,隨時(shí)接受來(lái)自社會(huì )各方面的監督。
二、主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況,其他負責人在其分管工作范圍內履行相關(guān)職責情況
1.積極貫徹落實(shí)法治建設精神。我街黨政主要負責人帶頭在理論學(xué)習中心組上學(xué)原文和分享學(xué)習習近平法治思想心得體會(huì ),并在歷次重要會(huì )議前進(jìn)行宣講,要求干部職工將相關(guān)精神切實(shí)掌握,在平時(shí)工作中貫徹落實(shí)。在研究具體工作時(shí),重大議題事項上黨工委會(huì )須先征求平安辦或司法所及法律顧問(wèn)的法律風(fēng)險或責任。
2.貫徹落實(shí)第一責任人職責相關(guān)規定。我街道黨工委班子成員,切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦,將法治建設納入城東街道發(fā)展總體規劃和年度工作計劃,定期聽(tīng)取法治政府建設重要工作匯報、召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,研究解決推進(jìn)法治政府建設工作困難和問(wèn)題,簽批法治建設工作重要文件、請示、報告等,組織開(kāi)展或直接參與法治調研和法治督察等活動(dòng)。建立健全法治建設工作領(lǐng)導機制,始終堅持“黨委統一領(lǐng)導,黨政齊抓共管”的原則,作為一項重要的政治任務(wù),全面做好法治政府建設工作。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因
總體上看,我街推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jì),但是離上級要求還存在一定差距,運用法治思維和法治方式科學(xué)決策、依法決策的意識不夠強,解決信訪(fǎng)問(wèn)題、化解社會(huì )矛盾的水平還不夠高,新矛盾、新問(wèn)題層出不窮,給街道依法行政、矛盾糾紛調解工作不斷帶來(lái)挑戰和考驗,相關(guān)工作人員的依法化解矛盾能力有待進(jìn)一步加強?!?/span>
四、2024年推進(jìn)法治政府建設的主要安排
依法治街是一項全局性和長(cháng)期性的系統工程。未來(lái)我街將嚴格執行上級關(guān)于依法行政、合法性審查全覆蓋的相關(guān)政策規定,堅持執政為民,實(shí)現全面推進(jìn)依法行政的目標。做好以下幾方面工作:
一是強化責任落實(shí),提升法治工作水平。切實(shí)增強責任感、緊迫感,切實(shí)把法治政府建設工作作為重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓,街道主要領(lǐng)導認真履行法治建設第一責任人的職責,強化責任落實(shí),及時(shí)聽(tīng)取法治政府建設工作落實(shí)情況報告,切實(shí)將責任落到實(shí)處。
二是加強宣傳教育,切實(shí)增強法治意識。加強法律法規學(xué)習,積極開(kāi)展法治知識問(wèn)答活動(dòng),運用好微信、朋友圈,分享法律案例、法律知識文章,提高全體職工干部的法律素質(zhì)。廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與法治宣傳教育,深入推進(jìn)“八五”普法、“法律七進(jìn)”法治宣傳,進(jìn)一步增強群眾的法治意識與法律素養。
三是健全工作機制,加強規范化建設。繼續完善決策制度,規范決策程序,落實(shí)行政執法制度,推進(jìn)規范化、信息化建設。
四是加強隊伍建設,全面提升執法效能。強化工作人員講法學(xué)法用法,開(kāi)展公職人員年度學(xué)法工作,增強工作人員法律意識,提高行政執法隊伍整體素質(zhì),引導行政執法人員自覺(jué)運用法治思維和法治方式開(kāi)展行政執法工作,落實(shí)執法全過(guò)程記錄,促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。