黔江區鵝池鎮人民政府 2018年法治政府建設工作情況報告

區委依法治區辦：

2018年，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，根據《重慶市黔江區法治政府建設實(shí)施方案（2016—2020年）》（黔江委發(fā)〔2016〕29號）文件精神，我鎮緊緊圍繞各項工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，圍繞中心，突出重點(diǎn)，為建設平安鵝池營(yíng)造了良好的法制環(huán)境，實(shí)現了社會(huì )各項事業(yè)的同步發(fā)展。

一、2018年工作總結

（一）以齊抓共建為重點(diǎn)，法治建設工作機制漸趨完善。

1、組織領(lǐng)導有力。一是及時(shí)調整依法行政工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步明確書(shū)記、鎮長(cháng)為第一責任人親自抓、負總責，分管領(lǐng)導直接抓，職能科室協(xié)同推進(jìn)的工作領(lǐng)導機構，層層落實(shí)責任，傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要議事日程并專(zhuān)題研究、周密部署和適時(shí)督查工作運行情況。三是認真學(xué)習轉發(fā)相關(guān)職責實(shí)施辦法，細化建立法治政府第一責任人職責清單和鎮黨委法治宣傳教育任務(wù)清單，推動(dòng)法治建設責任落實(shí)。

2、齊抓共建有方。進(jìn)一步完善法治建設聯(lián)絡(luò )員工作制度，形成了人人肩上有擔子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng )建氛圍。鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，把思想行動(dòng)高度統一到黨委政府的各項部署上，配合時(shí)事積極開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓。各村居結合實(shí)際情況，制定工作計劃，由村黨支部書(shū)記親自領(lǐng)導，健全各項工作制度，把法治建設舉措真正落到實(shí)處。

3、多方保障有效。以制度建設為突破口促創(chuàng )建，完善了各項工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治政府”建設工作規劃。鎮黨委、政府將普法教育經(jīng)費列入鎮年度財政預算并及時(shí)劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治政府”建設辦公經(jīng)費的落實(shí)，提供了強有力的經(jīng)費保障。

（二）以科學(xué)民主決策為核心，依法執政能力不斷提升。

1、提高科學(xué)民主決策水平。進(jìn)一步健全和完善群眾參與、多方監督、政府決策相結合的決策機制，重要決策與人事任免實(shí)行黨政領(lǐng)導集體研究決定，尊重公民與黨員的民主權利。邀請人大代表對實(shí)事工程進(jìn)行視察和督察與監督，及時(shí)矯正政府決策。

2、規范行政執法行為。健全行政執法人員管理，全面實(shí)行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動(dòng)?？茖W(xué)整合執法主體，推進(jìn)綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實(shí)解決權責交叉、多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問(wèn)題。

3、加強權力監督管理。我鎮進(jìn)一步擴大單位事務(wù)接受監督管理的范圍。鎮黨委、政府時(shí)刻自覺(jué)接受廣泛監督，同時(shí)做好各類(lèi)意見(jiàn)、建議的匯總、督辦和落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行整改、消除影響。

（三）加強法制宣傳教育，營(yíng)造良好法制氛圍。

一是有效落實(shí)“七五”法制宣傳教育工作。制定了鎮“七五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見(jiàn)，在鞏固“六五”普法成果的基礎上，對啟動(dòng)、實(shí)施到驗收都進(jìn)行了細化分解，對經(jīng)費保障作了嚴格的要求，以此提升我鎮法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。

二是狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法。一方面，我們狠抓領(lǐng)導干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計劃。今年12.4為國際憲法日，我鎮借機開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在人流量大的場(chǎng)所進(jìn)行法制宣傳，通過(guò)發(fā)放資料、現場(chǎng)解答等方式普法。另一方面。狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮的所有中小學(xué)都將法制教育納入教學(xué)計劃，確保計劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕，法制副校長(cháng)和法制輔導員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數達800余人次。今年來(lái)，我鎮未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。再次，抓好村民學(xué)法活動(dòng)。繼續推行村（居）學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶(hù)制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治政府”宣傳活動(dòng)，為村民宣傳與農村密切相關(guān)的土地、計生、婦女、勞動(dòng)等相關(guān)的法律知識。2018年，我鎮無(wú)一起“民轉刑”案件發(fā)生，各類(lèi)矛盾均得到有效化解。

（四）加強社會(huì )治安綜合治理，構建和諧社會(huì )。鎮黨委政府堅持把維護社會(huì )穩定，實(shí)現人民群眾的根本利益，構建和諧社會(huì )擺在全局工作的重要位置，不斷認識和把握新形勢下構建和諧社會(huì )的特點(diǎn)和規律，建立有效的領(lǐng)導機制和工作機制，努力營(yíng)造諒解寬容、文明法治、穩定和諧的社會(huì )環(huán)境。

一是繼續貫徹“嚴打”方針，加強社會(huì )治安綜合治理。要深入開(kāi)展嚴打整治活動(dòng)，嚴厲打擊各種刑事違法犯罪活動(dòng)。堅決貫徹“打防結合、預防為主”的方針，積極構建社會(huì )治安防控體系。

二是切實(shí)加強信訪(fǎng)工作，維護群眾合法權益。要認真貫徹信訪(fǎng)條例，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，保障人民群眾依法提建議、意見(jiàn)和申訴的權利，自覺(jué)接受人民群眾的監督。同時(shí)教育和引導群眾依法表達合理訴求，按法律途徑、程序有序上訪(fǎng)。

三是認真抓好安全生產(chǎn)和食品安全管理。加快突發(fā)公共事件的預警和應急機制建設，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保社會(huì )和諧穩定。

二、2019年工作計劃

（一）繼續按照“七五”普法工作實(shí)施方案，確保明年普法任務(wù)的完成。提高全民法律意識，共建和諧、平安桃渚。

（二）以關(guān)注民生為重點(diǎn)促進(jìn)社會(huì )和諧。不斷健全矛盾糾紛排查預警機制，提高預防和化解矛盾糾紛的能力，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，完善信訪(fǎng)工作制度。進(jìn)一步落實(shí)責任制，依法妥善處理群體性事件。切實(shí)加強弱勢群體的法律援助工作，不斷擴大法律援助覆蓋面。

（三）鞏固宣傳陣地，增強法制宣傳教育實(shí)效。增強普法教育的針對性。繼續推進(jìn)領(lǐng)導干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，提高依法執政、依法辦事能力；推進(jìn)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，預防青少年違法犯罪；加強農民和務(wù)工人員學(xué)法用法工作，增強法制觀(guān)念和依法維權意識。

（四）加強社會(huì )治安綜合治理，維護社會(huì )穩定。認真開(kāi)展定期排查、敏感時(shí)期排查和經(jīng)常性排查調處矛盾糾紛。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行包案責任制，鎮領(lǐng)導牽頭負責調處，及時(shí)將矛盾消化在內部，化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生重大群體性事件，防止發(fā)生群體集體越級進(jìn)京或到市上訪(fǎng)事件。

?????????????????????????????????????????????????????????????黔江區鵝池鎮人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????2018年12月31日