中共黔江區鵝池鎮委員會(huì ) 黔江區鵝池鎮人民政府 關(guān)于2024年鵝池鎮法治政府建設工作報告
一年來(lái),鵝池鎮堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,深入落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì )及區委五屆歷次全會(huì )精神部署,強化穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企、強己利他工作導向,以服務(wù)全區工作大局為重點(diǎn),推動(dòng)法治政府建設全方位系統性重塑性變革,努力構建整體智治的現代法治政府。現將一年來(lái)工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)突出理論學(xué)習,夯實(shí)法治政府建設工作基礎
持續深入學(xué)習黨的二十大精神,通過(guò)集中學(xué)習、宣講會(huì )、培訓班和自主學(xué)習等多種形式開(kāi)展宣講學(xué)習活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設戰略部署的情況,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義,落實(shí)全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法要求,堅持不懈推進(jìn)執法規范化建設。將習近平法治思想納入黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習計劃,鎮黨委全體領(lǐng)導班子以集中學(xué)習、自學(xué)和提煉學(xué)習心得等方式學(xué)習習近平法治思想有關(guān)內容,提升法治思維,把法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設全領(lǐng)域各環(huán)節,推動(dòng)政府工作人員進(jìn)一步樹(shù)牢法治觀(guān)念,強化法治意識,謀劃工作運用法治思維,處理問(wèn)題運用法治方式,決策行動(dòng)預防法律風(fēng)險,著(zhù)力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)單位負責人為成員的法治政府工作領(lǐng)導小組,認真貫徹落實(shí)《黔江區2024年法治政府建設工作要點(diǎn)》,研究解決法治政府建設重大問(wèn)題,強化組織保障,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。深入研究推動(dòng)“一規劃兩綱要”貫徹落實(shí),不斷增強法治思想、法治意識,強化法治思維在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )和諧穩定中的重要作用,進(jìn)一步推動(dòng)年度工作要求有序落實(shí),為依法治理提供堅實(shí)的基礎保障。
(二)細化任務(wù)舉措,提升法治政府工作成效
1.健全依法決策機制。嚴格依法依規決策,嚴把審核關(guān),結合法律顧問(wèn)意見(jiàn)加強對規范性文件、重大決策的合法合規性審查。嚴格執行《鵝池鎮黨委“三重一大”事項集體決策制度》有關(guān)規定,明確重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金安排使用等事項必須在黨委會(huì )集體研究討論作出決定,在決策的過(guò)程始終堅持民主集中制和末位表態(tài)制,確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
2.持續強化法治教育。一是扎實(shí)開(kāi)展“法治宣傳月”、“民法典宣傳月”及“憲法宣傳周”等系列法治宣傳教育活動(dòng),有效利用趕集日開(kāi)展集中咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),發(fā)放《憲法》《民法典》和禁毒、反詐、信訪(fǎng)、食品安全、防范邪教、未成年人關(guān)愛(ài)保護等各類(lèi)法律法規宣傳資料3000余份,解答群眾咨詢(xún)400余人次。二是強化黨員干部法治教育,組織機關(guān)職工完成法治網(wǎng)考學(xué)習51人,合格51人;三是社會(huì )協(xié)同廣泛參與,指導各單位、村(社區)制作法治宣傳標語(yǔ)120條,專(zhuān)欄18處,張貼法治宣傳掛圖40幅。
3.規范綜合行政執法。按照綜合行政執法規范化建設的要求,堅持“規范辦案、優(yōu)化辦公、保障運行”的原則,推進(jìn)綜合行政執法規范化建設,規范執法裝備使用管理,保障日常執法辦案需求,嚴格規范公正文明執法。健全綜合行政執法人員配置,全鎮持有執法證人員共6名,2024年通過(guò)行政執法資格考試有6人。切實(shí)提升綜合行政執法辦案質(zhì)量,全面推行掌上執法。按照《鵝池鎮法定職責事項清單》,常態(tài)化開(kāi)展行政檢查、行政審批工作,共實(shí)施行政檢查執法832件次,其中,行政檢查936件次,行政許可96件次。開(kāi)展行政執法立案6件,結案6件,一般程序4件,簡(jiǎn)易程序263件,罰沒(méi)金額0.45萬(wàn)元。在行政執法過(guò)程中,嚴格按照重大行政決策法制審核制度、執法全過(guò)程記錄制度、行政執法公示制度“三項制度”行使行政執法權限,案件辦理做到事實(shí)清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、程序合法。每年組織一次案件評查,執法部門(mén)對每個(gè)案件進(jìn)行案例分析,及時(shí)復盤(pán)總結,促進(jìn)行政執法工作規范化。
4.多元化解矛盾糾紛。以深入開(kāi)展“兩攻堅?xún)烧?/span>”專(zhuān)項行動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大化解”行動(dòng)和信訪(fǎng)維穩等工作,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解,堅決防止發(fā)生極端案事件。一是扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”,排查矛盾糾紛229件,化解229件,調解成功。二是信訪(fǎng)事項處置及時(shí)有效,辦理區信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦信件8件,處置及時(shí)率、回訪(fǎng)率均達100%。三是嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作制度,健全完善領(lǐng)導干部AB角接訪(fǎng)下訪(fǎng)日程計劃,接待下訪(fǎng)群眾960人次。
5.穩步推動(dòng)“防非反詐”。穩步推進(jìn)轄區全民反詐和防范打擊非法集資工作,嚴格落實(shí)3名涉詐重點(diǎn)人員法定不準出境管控措施;圍繞新型詐騙手法,組織干部職工開(kāi)展全民反詐和防范非法集資教育培訓12次,參加培訓1200余人次;得用微信、短信等方式推送反詐信息24期,覆蓋轄區常住人口4800余人,平安辦、派出所解答群眾預防電信詐騙咨詢(xún)50余人次;組織各村(社區)充分利用院壩會(huì )、主題黨日活動(dòng)開(kāi)展全民反詐宣傳12場(chǎng)次,黨員干部、群眾受教育1200余人次。
6.持續服務(wù)社會(huì )發(fā)展。強化“數字重慶”一體化基層智治平臺在法治政府建設方面的作用,提升法治政府服務(wù)社會(huì )發(fā)展大局水平。截至目前,全鎮各板塊協(xié)同處置流轉事件2915件,完成下派任務(wù)7261件次。
二、存在不足
一是基層干部依法行政觀(guān)念還不夠強,法治決策水平還不夠高。二是法律法規的宣傳力度還不夠,群眾法治觀(guān)念和自我守法用法意識還有待進(jìn)一步提高。三是綜合行政執法隊伍建設仍需加強,基層執法人員法律知識和業(yè)務(wù)能力與嚴格執法需求存在一定差距?! ?/span>
三、下一步工作計劃
(一)壓實(shí)法治履職工作責任。一是建立健全黨委統籌抓總的法治工作機制。將法治政府建設工作列入黨委年度重要工作日程,定期聽(tīng)取工作報告和研究法治工作重大事項。二是將法治政府建設工作納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展總體規劃,構建以基層黨組織為核心、村(社區)為主體,社會(huì )組織協(xié)同、人民群眾廣泛參與的社會(huì )治理格局。
(二)做好普法宣傳工作。一是加大宣傳覆蓋面,深入開(kāi)展法律宣傳,利用重大節日進(jìn)行普法宣傳,借力黨建紅色資源,不斷拓展宣傳覆蓋面。二是通過(guò)加強農村法治教育基地建設、村(社區)建立法律圖書(shū)角、送戲下鄉等形式開(kāi)展普法工作,真正把服務(wù)人民、提高群眾法律素質(zhì)、切實(shí)維護人民的根本利益作為法治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(三)提升綜合行政執法能力。一是健全和完善社會(huì )普法教育機制,進(jìn)一步提高行政執法人員的法治觀(guān)念和行政執法水平。深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),將法治宣傳貫穿執法辦案全過(guò)程。二是堅持規范執法,使用統一格式的系列執法法律文書(shū),繪制行政處罰流程圖,規范執法程序,落實(shí)執法責任,切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平;堅持文明執法,在行政執法中做到有情、有理、有據。三是加大力度創(chuàng )新社會(huì )化治理措施,依托行政執法智能化管理平臺,靠前指揮,持續對道路交通、耕地保護、水資源管理、森林防護等領(lǐng)域違法行為進(jìn)行排查處理,發(fā)現一起打擊一起,著(zhù)力打造依法執政,依法行政的法治鵝池。