中共黔江區馮家街道工作委員會(huì )

黔江區人民政府馮家街道辦事處

2022年法治政府建設工作情況報告

2022年，馮家街道堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹法治思想，全面貫徹黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會(huì )議精神，圍繞區委、區政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治建設工作，充分發(fā)揮法治建設在推進(jìn)基層治理能力現代化體系中的積極作用?，F就馮家街道2022年法治建設工作開(kāi)展情況報告如下。

?一、法治政府建設工作推進(jìn)落實(shí)情況

（一）深學(xué)篤用法治思想，統籌推進(jìn)法治政府建設。一是突出學(xué)法用法重點(diǎn)。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵、實(shí)踐要求。同時(shí)，認真組織做好《法治政府建設實(shí)施綱要（2021—2025年）》的學(xué)習，加強對法治工作和法治政府建設謀劃推動(dòng)，落實(shí)《2022年黔江區法治政府建設工作要點(diǎn)》相關(guān)安排，將法治建設納入平安建設的發(fā)展規劃，細化工作舉措，層層分解落實(shí)責任。二是健全學(xué)法用法機制。將法治理念、依法治國理論納入黨工委理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃，進(jìn)一步增強班子依法行政、依法辦事意識，提高法律素質(zhì)和依法行政能力。圍繞依法治區、服務(wù)大局，密切聯(lián)系群眾，嚴格落實(shí)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，堅持法治建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同推進(jìn)，狠抓街道、村（社區）兩級干部法治教育，領(lǐng)導干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷強化干部運用法治思想和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力，干部職工法治理論考試通過(guò)率100%。三是活躍學(xué)法用法氛圍。利用春秋開(kāi)學(xué)之際、三月法治宣傳月、“4·15”全民國家安全教育日等重大宣傳時(shí)間節點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)；通過(guò)群眾會(huì )、院壩會(huì )、支部主題黨日活動(dòng)、送戲下鄉等喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，讓法治宣傳進(jìn)入尋常百姓家。

（二）深化“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合，落實(shí)穩企惠企政策集中攻堅行動(dòng)。走訪(fǎng)轄區愛(ài)麗絲莊園、官村景區等，宣傳受疫情影響嚴重經(jīng)營(yíng)困難的文化旅游企業(yè)貸款貼息申報；入企宣傳對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免3個(gè)月租金，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來(lái)的損失；開(kāi)展21家“四上企業(yè)”聯(lián)系服務(wù)走訪(fǎng)工作。印發(fā)《馮家街道領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)走訪(fǎng)“四上企業(yè)”名單》，堅持做到走訪(fǎng)聯(lián)系企業(yè)每月不少于一次，指導企業(yè)制定完善發(fā)展計劃，幫助“四上企業(yè)”解決問(wèn)題。二是加強市場(chǎng)監管。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺運用，“食安智慧監管”APP、“重慶陽(yáng)光食品”APP使用率100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”，全街道學(xué)校及幼兒園食堂、景區及承辦宴席餐飲單位“明廚亮灶”（視頻廚房）工程建設覆蓋率100%；利用“渝快辦”平臺為轄區食品經(jīng)營(yíng)者新辦、延續、變更、注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日內，提升服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)公開(kāi)許可信息，方便公眾查詢(xún)。

（三）深化制度改革，促進(jìn)綜合執法規范開(kāi)展。一是嚴格執行重大行政決策相關(guān)必經(jīng)程序，明確相關(guān)議題提交黨工委會(huì )集體決策前，由草擬單位出具意見(jiàn)，對未經(jīng)充分調查研究、征求意見(jiàn)、合法合規性審核等規定程序的，一律不得提交集體決策。二是開(kāi)展重大行政執法決定法制審核制。我街道聘任法律顧問(wèn)2名，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)審核，保障了行政執法決定的合法性、合理性。三是規范行政行為，從源頭上減少行政爭議發(fā)生。深入貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步規范和完善行政審批辦理程序；全面完成本級體制改革，深化綜合行政執法改革，穩妥有序承接綜合執法權限下放工作，不斷提高執法能力和執法水平。全面推行“三項制度”；落實(shí)建立健全本街道行政執法公示制度、行政執法全過(guò)程記錄制度、重大執法事項法制審核制度，強化事前、事中、事后公開(kāi)，統籌推進(jìn)行政執法事前公開(kāi)、政府信息公開(kāi)等工作，全面準確及時(shí)公開(kāi)行政執法主體、執法人員、執法依據、執法程序、隨機抽查事項等信息。行政執法工作做到全過(guò)程記錄：完善文字記錄，規范影像記錄，嚴格記錄歸檔，進(jìn)一步規范行政執法，提高行政執法質(zhì)量。四是加大政務(wù)公開(kāi)力度。全民落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)，2022年主動(dòng)公開(kāi)信息221條，其中，公開(kāi)行政許可結果數83條，公開(kāi)行政處罰結果數32條，動(dòng)態(tài)信息54條，基層政務(wù)公開(kāi)25個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)總數52條；依法規范依申請公開(kāi)，全年未收到政府信息公開(kāi)申請；不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺建設，對照政府網(wǎng)站集約化平臺建設標準，落實(shí)專(zhuān)人優(yōu)化平臺網(wǎng)頁(yè)，完善25項試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)板塊布局，完成政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區建設，并向社會(huì )公眾開(kāi)放。

（四）堅持多措并舉，依法妥善化解社會(huì )矛盾糾紛。一是健全爭議調解工作機制，積極化解行政爭議。堅持預防為主、調解優(yōu)先、主動(dòng)疏導的工作原則，建立了主要領(lǐng)導負總責，政法委員牽頭，平安辦、司法所、派出所及屬事科室部門(mén)為主體的行政調解工作機制。二是積極應對，依法出庭應訴。堅持“有訴必應、積極答辯”原則，依法做好應訴工作，單位負責人出庭應訴率達100%。三是強化化解與司法確認有效銜接。持續開(kāi)展領(lǐng)導干部大走訪(fǎng)大接訪(fǎng)，深入排查掌握各類(lèi)矛盾糾紛，建立工作臺賬，發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深化“六調”對接，推動(dòng)形成人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動(dòng)，2022年辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)62件。創(chuàng )建三星級調解室6個(gè)、二星級調解室3個(gè)，進(jìn)一步筑牢基層穩定防線(xiàn)。開(kāi)展矛盾糾紛排查61次，全年共排查矛盾糾紛310件，調解307件，調解率達99%。

二、存在的不足

我街道推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jì)，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習深度有待提高。我街道雖然在不斷加強法治宣傳，但組織街道干部、執法人員學(xué)習總體偏少，學(xué)習的深度不夠，對法律知識掌握得少。二是依法行政能力有待加強。機關(guān)工作人員對運用法律制度調節利益關(guān)系和解決行政爭議能力不強，在實(shí)施行政行為和解決行政爭議上沒(méi)底氣、缺乏手段。三是普法力度有待持續深入。普法宣傳內容缺乏針對性和趣味性，導致群眾對普法的熱情有所降低，法治建設的觀(guān)念還未真正深入民心。

三、2023年工作計劃

2023年，我街道將著(zhù)力發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，做好新形勢下法治政府建設工作，營(yíng)造良好法治環(huán)境，推進(jìn)依法治區工作有序開(kāi)展。一是持續抓好法治宣傳教育。深入開(kāi)展“八五”普法，利用法治宣傳月、““4·15”全民國家安全教育日、“12·4”憲法宣傳日等重要節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì )法治氛圍，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二是加強依法行政能力建設。加強街道機關(guān)工作人員培訓，定期舉辦《行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政復議法》《行政訴訟法》等法律法規的輪訓和新法的專(zhuān)題培訓，提高領(lǐng)導干部學(xué)法用法能力，不斷提高基層工作人員執法水平和依法行政能力。

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