黔江區黑溪鎮人民政府

2023年度綜合行政執法工作總結

為全面依法履行職責，切實(shí)做好行政執法工作，按照《關(guān)于開(kāi)展2023年度行政執法總結和數據統計公示工作的通知》（黔委執法協(xié)調發(fā)〔2023〕7號）要求，現將我鎮2023年行政執法工作總結報告如下：

一、落實(shí)行政執法責任制情況

（一）明確執法責任。建立行政執法權責清單動(dòng)態(tài)調整機制，并及時(shí)向社會(huì )公布，確保權責事項的實(shí)用性、時(shí)效性和準確性的相關(guān)情況。共有行政委托執法4項。全年共開(kāi)展行政執法檢查392次，下達行政處罰決定5個(gè)。

（二）嚴格責任追究。執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，發(fā)現違法違紀行為依法依規嚴肅追究責任，截至目前，黑溪鎮暫無(wú)追責情況。

二、落實(shí)行政執法“三項制度”情況

（一）全面推行行政執法公示制度

1.強化事前公開(kāi)。利用專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)全面公開(kāi)本單位執法人員、行政權責事項清單、“雙隨機”抽查事項清單等信息；按照自身權限，編制服務(wù)指南、執法流程圖，在單位公示欄及專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)公示，目前已全部公示完畢。

2.規范事中公示。貫徹執行亮證執法制度，在執法過(guò)程中保障行政相對人的知情權，主動(dòng)出具執法文書(shū)，告知當事人執法事由、依據、權利義務(wù)等內容。

3.加強事后公開(kāi)。及時(shí)在專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關(guān)情況，全年共上網(wǎng)公示行政處罰決定5件。

（二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度

1.完善文字記錄。嚴格按照相關(guān)要求，結合委托執法權限，完成執法文書(shū)格式修訂，確保執法文書(shū)記錄合法規范。

2.規范音像記錄。對于現場(chǎng)執法、調查取證等易引發(fā)爭議的執法過(guò)程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面有效記錄；嚴格音像記錄管理，對相關(guān)音像記錄刻盤(pán)并注明其案件編號、采集時(shí)間、地點(diǎn)、證明對象等信息，規范保存和管理。

3.嚴格記錄歸檔。嚴格按照執法案卷管理要求，健全工作制度，規范執法臺賬和法律文書(shū)的制作、使用和管理。全年形成執法案卷5本。

三、行政執法隊伍建設情況

一是認真落實(shí)選人用人主體責任，嚴格把好選人用人關(guān)，將對黨忠誠、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的干部調整充實(shí)到行政執法崗位，綜合行政執法大隊現有編制四名，均已全部消化完畢。二是定期組織開(kāi)展執法培訓，邀請鎮法律顧問(wèn)李方劍及黑溪司法所等相關(guān)人員對鎮級執法人員培訓2次。三是嚴格行政執法證件管理，按照“在編在崗”原則逐一審核申報人員的編制身份、執法崗位、執法類(lèi)別、法律知識及道德品質(zhì)等方面信息，要求統一組織行政執法資格考試，經(jīng)考試合格授予行政執法資格，通過(guò)“審核、培訓、考試”等一系列流程化管理，細化落實(shí)執法資格優(yōu)化準入，確保綜合素質(zhì)強、思想覺(jué)悟高人員加入行政執法隊伍。截至目前，全鎮共辦理行政執法證件12人。

四、行政執法工作中的具有特色的、創(chuàng )新性的舉措或做法

一是為了行政執法人員熟練掌握法律法規知識，做到依法行政、依法管理，我鎮開(kāi)展“以案說(shuō)法”警示教育培訓，通過(guò)剖析相關(guān)聽(tīng)證、行政復議和行政訴訟案例，找出在執法過(guò)程中存在的問(wèn)題，以案代訓，提高隊伍的辦案能力，共計開(kāi)展警示教育學(xué)習2次。二是我鎮與區級部門(mén)及周邊鄉鎮聯(lián)合開(kāi)展道路交通運輸、煙花爆竹等領(lǐng)域執法3次。

五、執法工作開(kāi)展情況

（一）道路交通安全。一是聯(lián)合派出所、應急辦開(kāi)展道路交通執法檢查。開(kāi)展路檢路查106次，糾違248輛次，其中警告19車(chē)次，罰款6780元；二是聯(lián)合區交通運輸綜合行政執法大隊開(kāi)展非法營(yíng)運專(zhuān)項整治3次，查處非法運輸?；奋?chē)輛1輛，有效震懾了非法營(yíng)運違法行為。

（二）野外用火管理。聯(lián)合派出所、應急辦開(kāi)展野外用火執法檢查5次，處罰5人，罰款4000元。

（三）食藥品安全。聯(lián)合平安辦開(kāi)展食品餐飲經(jīng)營(yíng)店安全檢查236次，發(fā)現食品安全問(wèn)題3處，現已完成整改。

六、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

存在主要問(wèn)題：一是執法辦案水平有待進(jìn)一步提高，二是綜合行政執法行為有待進(jìn)一步規范。

下一步，黑溪鎮行政執法將認真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求，全面推進(jìn)綜合行政執法過(guò)程中規范落實(shí)“三項制度”，尤其是要做好執法全過(guò)程記錄制度落實(shí)，對現場(chǎng)檢查、調查取證等容易引發(fā)爭議的執法過(guò)程推行全過(guò)程執法音像記錄，進(jìn)一步提高執法效能，促進(jìn)公平公正監管執法。

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