黔江區金溪鎮人民政府

2024年度行政執法工作情況的報告

2024年，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，金溪鎮深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平法治思想，積極推進(jìn)基層法治政府建設，嚴格落實(shí)上級部門(mén)關(guān)于綜合行政執法的各項決策部署，推進(jìn)綜合行政執法改革和我鎮綜合行政執法各項工作?，F將全年行政執法情況報告如下：

一、2024年度工作開(kāi)展情況

（一）強化組織領(lǐng)導，高位推動(dòng)落實(shí)。充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)依法行政執法的領(lǐng)導核心作用，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統籌謀劃、分析研判法治建設重點(diǎn)工作，將行政執法工作列入重要議事日程。建立鎮綜合行政執法領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記和鎮長(cháng)切實(shí)履行黨政領(lǐng)導干部行政執法第一責任人責任，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，自覺(jué)運用法治思維和法治方式謀劃推動(dòng)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。并定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，強力推動(dòng)行政執法落地見(jiàn)效。

（二）強化法治思維，筑牢思想根基。將學(xué)習習近平法治思想及相關(guān)法律法規規章制度，納入黨委理論學(xué)習中心小組和領(lǐng)導干部的學(xué)習重要內容，把落實(shí)領(lǐng)導干部應知應會(huì )黨內法規和國家法律清單制度擺在重要位置，制定年度普法計劃、及時(shí)調整普法責任清單，常態(tài)化開(kāi)展干部法治專(zhuān)題培訓、學(xué)法考試等活動(dòng)。推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭遵規學(xué)規守規用規、尊法學(xué)法守法用法。有效提升全體干部職工的法治思想，大力提升了干部的法治意識、法治思想、法治能力，進(jìn)一步增強全體干部學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性，逐步形成“辦事依法、遇事找法、破題用法”的工作氛圍，較好的推進(jìn)了行政執法工作。

（三）強化依法行政，嚴守“三項制度”。一是嚴格落實(shí)行政執法公示制度。在鎮政府政務(wù)公開(kāi)欄，按照事前、事中和事后執法信息公開(kāi)的要求主動(dòng)公示，依法保障群眾的知情權和監督權。二是嚴格執行執法全過(guò)程記錄制度。通過(guò)文字、音像等方式全過(guò)程記錄現場(chǎng)執法、調查取證、送達等行政執法過(guò)程，保證行政執法活動(dòng)合法有效。并制定了相應的記錄管理制度，規范記錄的存儲、使用和管理，確保執法過(guò)程可追溯。三是全面推行重大執法決定法制審核制度，明確重大執法決定的范圍和審核流程，保證決策程序的規范化、民主化、合法化，形成科學(xué)合理的內部監督制約機制，確保執法決定合法合理。全年共組織開(kāi)展食藥品安全、安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)保等執法檢查500余次，下達行政處罰決定155個(gè)，未發(fā)生行政訴訟、行政復議案件。

（四）強化人員培訓，提升執法質(zhì)量。一是強化思想政治教育、職業(yè)能力培訓、反腐倡廉教育，進(jìn)一步提升綜合執法隊伍依法履職能力和法律素養。組織全體執法人員深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大及行政執法方面的法律法規和政策規定，進(jìn)一步提升執法隊伍的法治思想和政治素養。讓執法干部在日常工作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策解決問(wèn)題，切實(shí)增強依法行政的能力。二是通過(guò)案件審查、案件評查、案件自評等方式，深入剖析、理解法律原理、執法程序、證據收集以及裁決依據等，強化依法行政意識，提高執法辦案能力。嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，加強土地管理、環(huán)境保護、林業(yè)資源、市場(chǎng)監督管理等日常巡查工作，在“源頭”“苗頭”上遏制違法行為發(fā)生，做到“早發(fā)現、早制止、早整治”。

（五）強化普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。一是加強轄區群眾普法教育力度。結合我鎮村民實(shí)際需求，有針對性地宣傳與村民群眾密切相關(guān)的法律法規。二是積極發(fā)揮黨員模范帶動(dòng)作用。通過(guò)培訓，進(jìn)一步提升黨員干部的法治素養，以點(diǎn)帶面提升群眾尊法知法守法意識。三是全面實(shí)施“八五”普法規劃，緊扣重點(diǎn)內容，深入開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng)。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等作為年度宣傳重點(diǎn)內容進(jìn)行宣傳、貫徹，通過(guò)普法“十進(jìn)”行動(dòng)，進(jìn)行普法宣傳，形成普法規模效應。

（六）強化多元化解，維護和諧穩定。積極整合調解資源，探索人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動(dòng)工作機制，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，以及教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。采取領(lǐng)導包案化解、分管部門(mén)配合的方式化解信訪(fǎng)積案、重大矛盾糾紛。制定化解方案，確保問(wèn)題化解到位、解決到位；提前介入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域或可能引發(fā)涉穩問(wèn)題的苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止問(wèn)題疊加與矛盾激化，力爭做到矛盾隱患早排查、早發(fā)現、早處理，2024年，全鎮排查化解各類(lèi)矛盾糾紛及信訪(fǎng)事項11宗。

二、行政執法存在的突出問(wèn)題及原因分析

一是依法行政能力有待提升。目前領(lǐng)導干部的法律意識、法治觀(guān)念與過(guò)去相比已有較大進(jìn)步，但因機構改革下放職權等變動(dòng)，需更加系統深入地學(xué)法用法，掌握各項行政職能的辦理流程，確保具體行政行為的合法性與合理性。二是普法宣法力度有待加大，法治宣傳工作形式單一，需進(jìn)一步創(chuàng )新普法宣傳方式，提高普法宣傳的針對性和實(shí)效性，讓法律知識真正深入人心，成為群眾自覺(jué)遵循的行為準則。三是法律專(zhuān)業(yè)人才相對匱乏，專(zhuān)業(yè)隊伍力量仍然薄弱。因我鎮村（社區）數量多，人口基數大，涉及矛盾糾紛調解工作量大，且法律人才隊伍力量較薄弱，現有工作隊伍難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的法治工作需求。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮將持續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面推進(jìn)我鎮行政執法工作落實(shí)。一是不斷完善學(xué)習制度，堅持以學(xué)促改、以學(xué)助推，切實(shí)提升行政執法人員運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。二是嚴格規范信息公開(kāi)流程，加強制度建設，完善行政執法程序，使執法更加專(zhuān)業(yè)化、透明化、規范化。三是強化全民普法宣傳教育工作。多渠道、多方式、有計劃的推進(jìn)全民普法教育工作，提升轄區干部群眾法律法規的知曉度，增強學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。