金溪府發(fā)〔2022〕6號

黔江區金溪鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《金溪鎮森林防火及火災撲救預案》的通知

各村（社區）：

為了做好我鎮的森林防火工作，經(jīng)鎮黨委、政府研究同意，現將《金溪鎮森林防火及火災撲救預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

黔江區金溪鎮人民政府? ?

2022年2月23日? ? ? ?

（此件公開(kāi)發(fā)布）

金溪鎮森林防火及火災撲救預案

為了及時(shí)有效地撲救森林火災，切實(shí)保護森林資源，根據《中華人民共和國森林法》及《森林法實(shí)施細則》、《森林防火條例》的有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

一、撲救原則

（一）堅持就近組織原則。以本轄區及發(fā)生地自救為主，外地支援為輔。一旦發(fā)現火情必須就近組織力量，做到“打早、打小、打了”，把火災消滅在初始階段。

（二）實(shí)行專(zhuān)業(yè)撲火隊與群眾撲救組織相結合。各村居委必須建立義務(wù)撲火隊，負責本轄區內森林火災撲救工作。

（三）及時(shí)報告。發(fā)生較大森林火災要及時(shí)報告鎮人民政府和公安消防部隊，以便及時(shí)組織撲救。

（四）領(lǐng)導親臨火場(chǎng)。發(fā)生森林火災，領(lǐng)導小組成員必須親臨火場(chǎng)組織指揮撲救工作。

二、組織領(lǐng)導及職責

（一）成立森林防火工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管安全及分管森林防火工作的副職和武裝部部長(cháng)擔任，成員單位由黨政辦、水利林業(yè)站、農業(yè)服務(wù)中心、綜治安監辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政所、文化衛生服務(wù)中心、司法所、派出所、社會(huì )事務(wù)辦和學(xué)校等組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在林業(yè)站。

（二）森林防火工作領(lǐng)導小組職責

1.貫徹執行國家、市、區森林防火工作的方針、政策。組織實(shí)施有關(guān)森林防火法規，檢查、監督和指導各村居搞好森林防火工作。

2.組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。

3.加強森林防火設施建設和管理。

4.掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲救火災事故預案，統一組織和指揮撲救森林火災。

5.組織森林防火宣傳教育，通報防火工作情況，配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件。

6.組織召開(kāi)森林防火專(zhuān)題會(huì )議，布置工作，總結經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。

（三）森林防火工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導職責

1.組長(cháng)職責

（1）負責主持鎮政府的森林防火會(huì )議。

（2）負責審定森林防火有關(guān)重大措施和政策規定。

（3）負責簽發(fā)鎮政府森林防火重要文件。

2.副組長(cháng)職責

（1）負責貫徹實(shí)施國家、市、區森林防火工作的法律法規和方針政策。

（2）負責落實(shí)森林防火設施建設規劃，組織各村居委新建、維修和管理森林防火設施、設備。

（3）掌握火情動(dòng)態(tài)，負責調度指揮工作。

（4）負責組織、配合森林火災刑事案件的查處。

（5）協(xié)助組長(cháng)負責鎮政府的森林防火工作。

（四）森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室職責

1.一旦發(fā)生火情、火險，全員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，隨時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)及火場(chǎng)天氣變化情況，并及時(shí)向鎮森林防火工作領(lǐng)導小組和區森林防火指揮部辦公室報告。

2.及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及相關(guān)的聯(lián)防區通報火情，組織協(xié)調采取緊急措施，做好應急準備。

3.向鎮森林防火有關(guān)成員單位通報火情、險情。

4.保管防火物資，做好撲火工具設備維護工作。

5.統計森林防火及火災情況，建立健全相關(guān)檔案。

（五）各村居委職責

負責森林防火知識、法律、法規的宣傳工作；組建、組織義務(wù)撲火隊；組織落實(shí)并管理森林防火設施、設備；宣傳、動(dòng)員轄區內的村居民搞好森林防火工作；及時(shí)向鎮森林防火領(lǐng)導小組報告火情及處理情況；一旦出現火情先期組織撲救；做好森林防火日常巡護工作。

三、火情報告

（一）村居一旦出現火情、火險必須及時(shí)、詳細、準確地向鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室報告以下情況：

1.森林火災發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；已投入撲火力量和設備；火災現場(chǎng)指揮負責人、聯(lián)系方法；火場(chǎng)燃燒情況和蔓延趨勢。

2.森林火災發(fā)生地的森林資源狀況、道路交通、河流水系、地形地貌。

3.火災現場(chǎng)氣象情況。

（二）接到森林火災報告后，鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室應立即向組長(cháng)或副組長(cháng)報告，并提出初步處理意見(jiàn)，為制訂撲救方案提供決策依據。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火情、火險，必須立即組織人員趕赴火場(chǎng)撲火，同時(shí)向鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室（或119火警臺）報告火情及撲救情況；火情嚴重時(shí)應及時(shí)請求支援；鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室要將火情及時(shí)向區防火指揮部辦公室報告，以便處置?；鹎榘l(fā)生后，森林防火成員單位要各司其職，迅速組織救災及相關(guān)工作；火災撲滅后，火場(chǎng)應留足夠人員守護，防止復燃。

四、火災撲救準備

（一）人員組織

1.各村居義務(wù)撲火隊和鎮義務(wù)撲火隊為撲救火災第一梯隊，公安消防部隊為第二梯隊，其他前來(lái)支援的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)撲火隊為第三梯隊。各梯隊的行動(dòng)由撲火現場(chǎng)指揮部統一指揮。

2.撲救森林火災是一項社會(huì )性很強的工作，依據《森林防火條例》規定，各級各部門(mén)和社會(huì )各界都有責任、有義務(wù)在人力、物力、財力上給予支持與配合。嚴禁動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災。

（二）物資準備

1.鎮政府和各村居均要購置儲備一定數量打火鏟、砍刀、鐵掃把等撲火工具及物資，經(jīng)費列入本級財政預算并及時(shí)劃撥。撲火工具不足時(shí)，由鎮政府根據需要購置或向社會(huì )征用。

2.撲火中所需的車(chē)輛、燃油、糧食、照明、救護用品等，由鎮政府統一調度。

五、火情監測

（一）重點(diǎn)部位設立瞭望臺（哨）。

（二）林區單位和群眾監測和報告。

（三）護林員巡查和報告。

（四）毗鄰地區監視、通報。

（五）向119火警臺詢(xún)問(wèn)。

（六）鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室在防火期內實(shí)行24小時(shí)值班（值班電話(huà)：79576001）。

六、組織指揮

轄區內一旦發(fā)生森林火災，鎮森林防火工作領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴火災現場(chǎng)，與村居委干部和撲火專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成現場(chǎng)指揮組。鎮森林防火工作領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)擔任現場(chǎng)總指揮，負責組織指揮撲救工作?，F場(chǎng)指揮組負責制訂撲救方案；對現場(chǎng)撲火力量、物資、設備等進(jìn)行統一調度；抓住有利時(shí)機，科學(xué)、靈活運用撲火戰術(shù)，安全、高效撲滅火災；組織火場(chǎng)清理工作，防止死灰復燃；隨時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，并報告后方指揮部。

七、火場(chǎng)清理

森林火災撲救后，現場(chǎng)指揮組要及時(shí)組織對火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后方可撤離火場(chǎng)。同時(shí)，要安排專(zhuān)人留守火場(chǎng)繼續監控12小時(shí)以上方可撤出看守人員?！　?/p>

八、林火案件查處

（一）在撲救火災的同時(shí)，要注意保護火災現場(chǎng)。

（二）鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室應在撲滅火災后，組織力量查明起火原因、損失情況和肇事者，并按有關(guān)規定和程序及時(shí)作出處理。

九、其它

（一）嚴格獎懲制度。對于在撲救森林火災中服從命令、忠于職守、英勇?lián)岆U的有功人員，鎮政府給予表彰和獎勵；對于因失職、見(jiàn)火不救、見(jiàn)火不報導致森林火災并造成重大損失的，根據情節給予相應處罰。

（二）對因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲的人員，按《森林防火條例》第二十六條規定辦理相關(guān)事宜。