金溪府發(fā)〔2024〕57號

黔江區金溪鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《2024年農作物秸稈綜合利用工作方案》的通知

各村（居）委，鎮級相關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用工作，有效改善轄區環(huán)境，推進(jìn)農業(yè)可持續性發(fā)展，根據相關(guān)文件精神并結合我鎮實(shí)際，特制定我鎮2024年農作物秸稈綜合利用工作方案如下。

一、秸稈利用現狀

我鎮2024年農作物播種面積0.9萬(wàn)畝左右，秸稈總量0.8萬(wàn)余噸。轄區秸稈利用的方式主要有秸稈還田、飼料化利用、燃料化利用、基料化利用等方式。

二、總體思路、基本原則和工作目標

（一）總體思路及工作思路。認真貫徹落實(shí)市、區級關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農作物秸稈綜合利用文件，明確分工，加強配合，建立農作物秸稈綜合利用協(xié)調機制，形成共同推進(jìn)秸稈綜合利用的格局，以政府引導、市場(chǎng)運作、多元利用、疏堵結合、以疏為主的工作原則，推進(jìn)轄區秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農民增收、環(huán)境改善和農業(yè)可持續發(fā)展。

（二）主要目標。全鎮2024年度秸稈綜合利用率目標提升至95%以上，秸稈綜合利用能力進(jìn)一步提升，建立較為完善的秸稈田間收集、處理、利用模式；市場(chǎng)主體逐步壯大，形成布局合理、利用方式多樣、效益顯著(zhù)的秸稈綜合利用格局。

三、主要任務(wù)

（一）建立資源臺賬，推動(dòng)信息化管理。建立科學(xué)的秸稈產(chǎn)量與利用情況調查統計信息平臺。以村居為單位，摸清資源底數，掌握利用情況，按包片負責制的原則，對農作物秸稈的產(chǎn)生量、還田量、離田利用量等基礎數據，為黨委政府制定秸稈綜合利用政策、規劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供支撐。

（二）堅持農用優(yōu)先，合理選擇技術(shù)模式。立足全鎮秸稈資源種類(lèi)和資源分布特點(diǎn)，在做好傳統高茬收割、秸稈覆蓋還田等技術(shù)模式的基礎上，結合各地實(shí)際，因地制宜開(kāi)展秸稈利用技術(shù)推廣，宜肥則肥，宜畜則畜，科學(xué)確定利用方向。

四、主要措施

圍繞秸稈五化收儲運等領(lǐng)域，大力推廣秸稈用量大、技術(shù)成熟和附加值高的綜合利用技術(shù)，因地制宜地實(shí)施重點(diǎn)建設工程及項目，推動(dòng)秸稈綜合利用試點(diǎn)示范。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)秸稈還田肥料化利用。我鎮秸稈還田利用量達70%。主要以水稻、玉米、油菜、薯類(lèi)等農作物秸稈為主，充分利用國家農機購置補貼政策，加大秸稈機械化還田新機具、新技術(shù)推廣，鎮農業(yè)中心對購買(mǎi)使用滅茬機、秸稈粉碎還田機、旋耕埋草機、鍘草機等秸稈綜合利用機械的實(shí)行補貼，應補盡補。核定秸稈還田機械作業(yè)補貼，應嚴格核查還田質(zhì)量標準。針對水稻、玉米、油菜等糧油作物，積極推廣利用基肥、秸稈腐熟劑、田間堆漚池等秸稈腐熟還田技術(shù)，探索推廣秸稈生物反應堆技術(shù)。

（二）大力推進(jìn)秸稈燃料利用。推廣秸稈燃料化利用，既可有效減少一次性能源消耗，又可減輕污染。在玉米、水稻等農作物主產(chǎn)鎮和蠶桑園鎮，鼓勵經(jīng)營(yíng)主體以農作物秸稈和桑枝為原材料生產(chǎn)新型清潔能源生物質(zhì)燃料。

（三）積極推廣秸稈飼料化利用。充分利用秸稈飼料化，是提高秸稈綜合利用率的有效途徑。要結合我鎮草食畜牧業(yè)發(fā)展規劃，大力推廣秸稈“三貯一化”技術(shù)和秸稈養殖技術(shù)。鼓勵養殖戶(hù)利用農作物秸稈發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)生產(chǎn)，對興建秸稈“三貯一化”設施的草食畜牧業(yè)養殖項目，要優(yōu)先立項，實(shí)行政策傾斜。積極抓好種植業(yè)和養殖業(yè)在農作物飼料化利用上的對接服務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)用青貯玉米種植及糧飼輪作種植試點(diǎn)示范，支持種植養殖大戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展秸稈飼料化的商品化生產(chǎn)，提高秸稈飼料化應用比例。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。鎮黨委政府成立農作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮農業(yè)中心、鎮執法隊、鎮鄉建中心等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮農業(yè)中心，由農業(yè)中心主任兼任辦公室主任。農作物秸稈綜合利用工作實(shí)行分片包鄉責任制，鎮農業(yè)服務(wù)中心具體負責抓好本鎮農作物秸稈綜合利用工作。

（二）加強統籌協(xié)調。在鎮政府統一領(lǐng)導下，鎮農作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導小組要立足當前、謀劃長(cháng)遠，結合本鎮實(shí)際，加強秸稈資源調查，積極參與秸稈綜合利用規劃的制訂。積極探索研究適宜本地的農作物秸稈綜合利用技術(shù)和質(zhì)量標準，建立相應管理模式和技術(shù)路線(xiàn)，推動(dòng)秸稈綜合利用規?；?、產(chǎn)業(yè)化。

（三）加強宣傳培訓。鎮人民政府農業(yè)中心加大對廣大農民的宣傳培訓力度，利用農業(yè)科技培訓、新型職業(yè)農民培訓、田間地頭問(wèn)診、廣播、網(wǎng)絡(luò )信息，印發(fā)宣傳專(zhuān)刊、科技小報、知識手冊等多種形式，積極推廣秸稈綜合利用模式和技術(shù)，大力宣傳秸稈綜合利用的重要意義，努力營(yíng)造“綜合利用利國利民，資源節約保護環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。

（四）加強科技服務(wù)。鎮農業(yè)科技人員要深入田間地頭開(kāi)展農機與農藝結合的各項科技服務(wù)，推廣成熟的作業(yè)模式、先進(jìn)適用的農機具及多種綜合利用方式，不斷提高農民、專(zhuān)業(yè)合作組織以及其它市場(chǎng)主體主動(dòng)參與秸稈綜合利用的積極性。

黔江區金溪鎮人民政府             

2024年4月28日