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黔江區鄰鄂鎮人民政府

2023年度行政執法工作總結

區司法局：

為全面依法履行職責，切實(shí)做好行政執法各項工作，按照《關(guān)于開(kāi)展2023年度行政執法總結和數據統計公示工作的通知》（黔委執法協(xié)調發(fā)〔2023〕7號）要求，現將我鎮2023年行政執法工作總結報告如下：

一、行政執法責任制落實(shí)情況

一是加強領(lǐng)導，積極部署。我鎮成立了由主要負責同志擔任組長(cháng)，分管負責同志為副組長(cháng)，相關(guān)行政執法科室為成員的行政執法責任制工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮平安辦，由鄭衛東同志兼任辦公室主任，具體對這項工作進(jìn)行組織協(xié)調、督促檢查和跟蹤落實(shí)。二是鎮行政執法責任制工作由鎮長(cháng)負總責，不定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議對行政執法工作進(jìn)行部署，明確了推行行政執法責任制的指導思想、組織領(lǐng)導、目標任務(wù)、具體方法和實(shí)施步驟。三是認真落實(shí)行政執法責任。對作出違法和不當行政執法行為的行政執法科室和行政執法人員依法依規追究行政執法責任。

二、行政執法“三項制度”落實(shí)情況

（一）全面推行行政執法公示制度

1.強化事前公開(kāi)。梳理完善鎮級各科室權責清單，明確了職責、權責、依據、程序等內容。制作了行政執法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機、一公開(kāi)”，推動(dòng)行政執法工作深入開(kāi)展，每年年初制定隨機抽查檢查計劃，建立隨機抽查檢查事項清單，檢查對象名錄等，明確抽查內容和方式，通過(guò)統一平臺向社會(huì )公布。

2.規范事中公示。嚴格執法程序公開(kāi)執法內容，提高執法質(zhì)量。一是按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步明確責權，落實(shí)責任。二是根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規定，我鎮各執法人員嚴格依照執法程序辦事。未經(jīng)執法資格考試合格，不得從事執法活動(dòng)，在執法時(shí)必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利；在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節上認真審查，嚴格把關(guān)；在辦理行政案件時(shí)，認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書(shū)，規范文書(shū)管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專(zhuān)人負責。

3.加強事后公開(kāi)。對不符合監管要求的相關(guān)單位，按規定進(jìn)行行政處罰，并及時(shí)將結果進(jìn)行公示。

（二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度

重點(diǎn)采用文字記錄、手機照片、執法記錄儀錄像等方式，對行政執法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現全過(guò)程留痕和可回溯管理，做好現場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。我鎮共有行政執法記錄儀4臺，2023年無(wú)案件開(kāi)展影音記錄、形成音像記錄。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度

全面落實(shí)法制審核工作，在作出重大執法決定前，都必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或審核未通過(guò)的，不得作出決定，確保每項重大執法決定都合法適當，守住法律底線(xiàn)。同時(shí)，對重大復雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問(wèn)、區司法局等相關(guān)意見(jiàn)建議再下達決定。

三、行政執法隊伍建設情況

一是我鎮認真落實(shí)選人用人主體責任，嚴格把好選人用人關(guān)，將對黨忠誠、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的干部調整充實(shí)到行政執法崗位上來(lái)，我鎮綜合行政執法大隊現有編制五名，均已全部消化完畢。二是定期組織開(kāi)展執法培訓，邀請鎮法律顧問(wèn)李政、張治方及鄰鄂司法所等相關(guān)人員對鎮級執法人員進(jìn)行培訓2次。

四、行政執法工作中的具有特色的、創(chuàng )新性的舉措或做法

一是為了讓執法人員熟練掌握法律、法規知識，做到依法行政、依法管理，我鎮開(kāi)展“以案說(shuō)法”警示教育培訓，通過(guò)剖析相關(guān)聽(tīng)證、行政復議和行政訴訟案例，找出在執法過(guò)程中存在的問(wèn)題，以案代訓，提高隊伍的辦案能力。二是我鎮與區級部門(mén)及周邊鄉鎮聯(lián)合開(kāi)展道路交通、煙花爆竹等領(lǐng)域執法。

五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題

一是執法人員流動(dòng)性大，導致執法業(yè)務(wù)不熟，執法人員不懂得如何運用執法中所需要的法律知識。二是執法裝備配備老舊，導致執法取證難。

（二）下一步工作打算

一是加大法律知識宣傳教育力度，利用多渠道、多種途徑進(jìn)行宣傳，使廣大群眾知曉行政執法的重要性和必要性，讓群眾知法、懂法。二是進(jìn)一步規范執法行為，落實(shí)行政執法過(guò)程中法律知識的應用。三是加強執法人員法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，努力提高業(yè)務(wù)能力和執法水平。

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