黔江區鄰鄂鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《鄰鄂鎮今冬明春火災防控工作方案》的通知

黔江消安委發(fā)《黔江區今冬明春火災防控工作方案》（黔江消安委發(fā)〔2022〕11號）要求，為扎實(shí)做好今冬明春火災防控工作，全力確保我鎮消防安全形勢持續平穩可控，我鎮定于2022年11月至2023年3月在全鎮集中開(kāi)展冬春火災防控工作?，F制定如下工作方案：

一、工作目標

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要理念，統籌發(fā)展和安全，緊盯全國和市、區兩會(huì )等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區域，分類(lèi)施策、綜合治理，有效減少一般火災事故，全力預防較大亡人火災事故，堅決杜絕較大以上亡人和有影響的火災事故，確保全鎮消防安全形勢持續穩定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。

1.推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全綜合治理。各分管科室要持續開(kāi)展居民安置點(diǎn)、農村大院、衛生院、養老院、學(xué)校（幼兒園）等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線(xiàn)、農房亂堆亂放、占堵疏散通道、損壞消防設施等問(wèn)題，落實(shí)嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。冬春火災防控工作期間，各村（居）、鄰鄂鎮中心小學(xué)校、社保所、衛生院等部門(mén)要在農房大院、居民點(diǎn)、學(xué)校、養老院、醫院等領(lǐng)域開(kāi)展消防安全宣傳會(huì )、隱患排查整治工作。(責任單位：各村（社區）、應急辦、鄰鄂鎮中心小學(xué)校、社保所、衛生院等)

2﹒深入推進(jìn)醫療及養老機構整治。衛健辦、社保所等科室要加大對醫療及養老類(lèi)場(chǎng)所消防安全排查整治力度，切實(shí)消除火災隱患。對吸煙、電動(dòng)輪椅和電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電，違規使用大功率電器以及違章動(dòng)火動(dòng)焊等不規范行為，落實(shí)“六個(gè)嚴禁”剛性措施；對非法經(jīng)營(yíng)、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門(mén)窗違規設置鐵柵欄， 違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為，實(shí)施“六個(gè)一律”手段嚴肅處理。（責任單位：各村（社區）、衛健辦、社保所、衛生院）

（二）加強重點(diǎn)對象消防安全風(fēng)險管控。

加強“小火亡人”火災防控。一是強化隱患治理。各村（居）、鎮級各部門(mén)、相關(guān)科室要對轄區小微企業(yè)、群租房、“多合一”場(chǎng)所、自建房、居民安置點(diǎn)等場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、居民自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對存在嚴重隱患問(wèn)題的，采取責令整改等措施；二是落實(shí)基層監管。應急辦和派出所要落實(shí)消防工作職責，組織村（居）工作人員、網(wǎng)格員等力量，廣泛開(kāi)展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動(dòng)，堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生。派出所依法開(kāi)展日常消防監督檢查、指導村（居）加強消防安全管理。三是大力發(fā)動(dòng)宣傳。應急辦要組織駐村干部、各村（居）干部、派出所工作人員、消防志愿者對居民、老弱病殘等重點(diǎn)群體，“走村入戶(hù)”上門(mén)指導幫助查找消除火災隱患，“面對面”宣講安全用火用電、燃放煙花爆竹等常識；各村（居）委會(huì )要在農村大院、居民安置點(diǎn)等集中懸掛一批消防宣傳標語(yǔ)和掛圖，并通過(guò)廣播、LED屏等渠道廣泛宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識，引導廣大群眾自覺(jué)維護消防安全。應急救援隊伍要加強值班值守和夜間防火巡查，發(fā)現火情及時(shí)報警，并采取先期處置措施，真正織密做實(shí)最小滅火單元，確?；馂脑绨l(fā)現、早處置。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所、規建辦等）

（三）做好重大活動(dòng)重要節點(diǎn)火災防范。

1﹒落實(shí)重要節點(diǎn)嚴格管控措施。元旦、春節、元宵等重要節日，分時(shí)段組織對對節慶活動(dòng)、易燃易爆、民宿客棧等區域和場(chǎng)所集中開(kāi)展消防檢查指導，緊盯用火用電、煙花燃放等關(guān)鍵環(huán)節，督促落實(shí)現場(chǎng)看護、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，提前發(fā)布針對性消防安全提示。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所）

2﹒壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責任。全國和市“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，要提升執勤戰備等級和提高火災防范等級，加大社會(huì )面火災防控力度，專(zhuān)職消防隊要嚴格落實(shí)等級戰備制度。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所）

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年11月30日前）。制定工作方案、組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，明確工作職責、細化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門(mén)、有關(guān)單位要對照工作方案，認真組織實(shí)施，從嚴從實(shí)從細抓好各項責任措施落實(shí)。

（三）總結驗收階段(2023年3月26日至3月31日)。應急辦組織檢查考評，通報工作情況，總結經(jīng)驗做法，固化工作成效，健全完善火災防控工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各村（居）書(shū)記、鎮級各部門(mén)負責人為成員的今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組，下設辦公室在鎮平安辦，由平安辦主任鄭衛東同志兼任辦公室主任，負責統籌推動(dòng)相關(guān)工作。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門(mén)等部門(mén)也要結合本地區本行業(yè)實(shí)際，細化工作措施，明確職責任務(wù)，廣泛動(dòng)員部署，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）堅持問(wèn)題導向。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門(mén)要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本地區、本行業(yè)、本單位冬春消防安全形勢進(jìn)行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題。針對存在的問(wèn)題，要研究制定整改措施；針對自身火災風(fēng)險特點(diǎn)，要堅持共性與個(gè)性相結合，實(shí)施精準化治理，層層壓實(shí)工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實(shí)施。

（三）強化綜合施策。各行業(yè)監管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等機制，全力做好防范應對工作。廣泛告知社會(huì )單位消防安全風(fēng)險，指導落實(shí)火災風(fēng)險隱患自知自查自改和公示管理制度，進(jìn)一步提高抗御火災風(fēng)險能力。

（四）嚴格監管執法。鎮綜合執法大隊、公安派出所要突出精準執法，對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位實(shí)現全覆蓋，強化單位主要負責人履行消防安全職責的檢查核查。要依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段，加大違法行為查處力度，發(fā)現存在突出風(fēng)險隱患的，依法從嚴從重懲處，堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、查處一批。

（五）嚴肅督導問(wèn)責。鎮政府將對冬春火災防控工作進(jìn)行常態(tài)督查，將冬春火災防控工作成效納入對各村（居）及相關(guān)辦站所中心的年終考核。冬春火災防控工作期間，對因責任不落實(shí)、推進(jìn)不到位，導致發(fā)生影響較大或亡人火災事故的，要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則嚴肅查處，依法依規從重追究事故單位和相關(guān)責任人員的法律責任。

??????????????????????????????????????黔江區鄰鄂鎮人民政府

??????????????????????????????????????????2022年12月1日