為了切實(shí)做好我鎮的地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結合轄區實(shí)際，特擬定地質(zhì)災害突發(fā)性事件應急預案。

一、基本情況

我鎮2021年地災點(diǎn)仍然有存在多、隱患大的特點(diǎn)，目前已存在的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)共計16處，其中滑坡9處，地陷7處，涉及5個(gè)村（居）委95戶(hù)、439人及過(guò)往車(chē)輛和行人的安全，多數災害體仍處在不穩定狀態(tài)之中。各村（居）委要對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)范圍內的村民加強防災避災知識宣傳，在汛期要做好各隱患點(diǎn)的監測、巡查、防災、抗災等工作。

二、防范措施

（一）加強領(lǐng)導，明確職責

為保障地質(zhì)災害防治工作順利進(jìn)行，避免發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，把災害損失減少到最低程度，鎮政府在2018年決定成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮相關(guān)領(lǐng)導、各部門(mén)、各村居委負責人為成員的地質(zhì)災害突發(fā)性事件應急領(lǐng)導小組，今年繼續沿用該領(lǐng)導小組。

主要職責：貫徹執行上級關(guān)于地質(zhì)災害防災救災的各項指令；批準發(fā)布全鎮境內地質(zhì)災害臨災預報信息，宣布進(jìn)入臨災應急狀態(tài)；領(lǐng)導和部署地質(zhì)災害臨災應急工作；當災情發(fā)生后，及時(shí)派人了解災情，協(xié)調調集各種救災物資供應，指揮應急搶險及妥善處理災民安置等工作。

領(lǐng)導小組下設辦公室在規劃建設管理環(huán)保辦。領(lǐng)導小組辦公室主要職責：貫徹執行鎮地質(zhì)災害突發(fā)性事件應急領(lǐng)導小組的決策和命令；負責處理地質(zhì)災害防治的日常業(yè)務(wù)；協(xié)調處理地質(zhì)災害應急工作；做好減災防災宣傳和防災救災信息反饋。

規劃建設管理環(huán)保辦：在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下負責做好各站辦所、各上級部門(mén)、各村居的統籌協(xié)調等相關(guān)工作。

社保所（含民政辦）：充分做好抗災、救災應急物資的儲備；當災情發(fā)生后，積極對受災群眾實(shí)施救助，并精心組織災區群眾開(kāi)展重建家園、恢復生產(chǎn)等社會(huì )保障工作。

馮家國土所：及時(shí)向上級主管部門(mén)報告災情，協(xié)調專(zhuān)業(yè)隊伍參與搶險救災，并負責救災臨時(shí)用地調處工作，并做好受災農戶(hù)的搬遷選址工作。

農業(yè)服務(wù)中心（含交通管理站）：做好氣象預警信息發(fā)布，負責道路暢通工作，確保人員和救災物資及時(shí)到位，并做好災后農業(yè)生產(chǎn)指導工作；突出抓好小二型水庫、山坪塘的安全，嚴防發(fā)生洪澇、山洪二次災害。

衛生院：成立醫療救助應急分隊，負責因地質(zhì)災害所造成人員傷病的搶救、醫治工作，做到人員和醫療物資到位，確保受災群眾及時(shí)得到救治。

綜治安監辦、派出所：維護好現場(chǎng)，并統籌安排，積極組織人員進(jìn)行搶險救災。

衛生計生辦：協(xié)助衛生院做好救災救濟過(guò)程中的病媒防治等衛生工作。

黨政辦：組織災害損失調查和快速評估，及時(shí)收集、匯總災情后按時(shí)上報，并做好后勤保障工作。

（二）落實(shí)人員，加強監測

1、各村（居）委要及時(shí)將地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”發(fā)至防災負責人和受災威脅的農戶(hù)手中，并要求粘貼上墻，建立起“群測群防”體系，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位，使廣大群眾了解防災常識、知曉災害發(fā)生時(shí)避險措施和撤離路線(xiàn)，真正做到“會(huì )監測、懂預報、有組織、能避險”。

2、各村（居）委對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)必須落實(shí)責任人和監測員進(jìn)行監測。在監測巡查過(guò)程中，監測員必須做到平時(shí)每三天觀(guān)察一次，汛期一天觀(guān)測一次，雨天24小時(shí)觀(guān)測，并做好監測巡查記錄，同時(shí)平均每10日向鎮規劃建設管理環(huán)保辦匯報一次情況。監測員一旦發(fā)生地質(zhì)變形加劇和有其它異常情況，應立即鳴鑼示警，發(fā)出避災避難信號，積極組織群眾按既定撤離路線(xiàn)撤離到安全地帶，同時(shí)按規定將相關(guān)情況迅速上報鎮規劃建設管理環(huán)保辦。

（三）健全機制，快速處置

1、汛前檢查制度。實(shí)行定期和不定期相結合的方式，鎮領(lǐng)導小組將組織分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導、駐村干部及國土等部門(mén)負責人對各村（居）委地質(zhì)災害隱患點(diǎn)兩卡發(fā)放、防災避險宣傳、組織機構、監測巡查、防災避險措施等方面工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現存在問(wèn)題的，現場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，督促各村居委整改落實(shí)到位。

2、汛期值班制度。汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的高發(fā)期，為預防不測，做到應變及時(shí)，鎮政府機關(guān)、各部門(mén)及各村（居）委責任人和監測員要落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強上下聯(lián)系，確保通訊暢通。

3、災情速報制度。發(fā)現地質(zhì)災害隱患點(diǎn)出現裂痕加大等險情或災情發(fā)生后，監測人員要在1小時(shí)內摸清基本情況，并立即報告鎮規劃建設管理環(huán)保辦。規劃建設管理環(huán)保辦接到災情報告后，立即向分管領(lǐng)導、值班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導報告，以便領(lǐng)導小組快速作出研判，組織人員趕赴現場(chǎng)搶險救災。同時(shí)，規劃建設管理環(huán)保辦要迅速在2小時(shí)內核實(shí)情況，并及時(shí)向區政府及區國土房管局報告。

4、抗災救災制度。一是各村（居）委應以黨員、團員、民兵為主體，成立地質(zhì)災害民兵應急救災搶險隊，隨時(shí)保持高度警惕，做好突發(fā)性事件的應急準備。二是各村（居）委堅持防治結合、避讓為主的方針，實(shí)行村（居）委黨支部書(shū)記負總責，村（居）委主任和監測員具體負責抓落實(shí)的方式，建立地質(zhì)災害防治群測群防體系。三是地災隱患點(diǎn)一旦發(fā)生災情，監測責任人和監測員立即組織農戶(hù)按既定撤離路線(xiàn)躲避、疏散，同時(shí)應及時(shí)準確地按災情速報制度向鎮政府報告災情情況。四是領(lǐng)導小組了解災情后，應立即啟動(dòng)處置預案，及時(shí)組織人員趕赴現場(chǎng)，采取有效措施，進(jìn)行抗災救災，做好受災人員安置及情緒安撫工作，積極幫助受災人員恢復生產(chǎn)，重建家園。

5、災后調查制度。災害處置結束后，領(lǐng)導小組應當立即組織人員進(jìn)行調查，并在報告制度規定的時(shí)效內做出應急調查報告后，逐級上報。

三、紀律要求

（一）各村（居）委必須隨時(shí)掌握轄區內地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢和變化動(dòng)態(tài)，明確職責，分工負責，及時(shí)反饋信息，隨時(shí)保持信息暢通。

（二）地質(zhì)災害隱患點(diǎn)一旦發(fā)生災情，全鎮各部門(mén)的干部職工，村（居）委基層組織應義不容辭地迅速趕往事發(fā)現場(chǎng)，參加搶險救災行動(dòng)，服從鎮領(lǐng)導小組的統一指揮和安排，積極做好搶救和善后處理工作。

（三）對沒(méi)有按規定履行職責的有關(guān)責任單位、村（居）委或個(gè)人，因地質(zhì)災害發(fā)生造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，將視其情節，按《地質(zhì)災害防治條例》有關(guān)規定予以懲處，對防治地質(zhì)災害工作中作出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。同時(shí)，該項工作將納入村（居）委的工作年度考核。