中共黔江區黎水鎮委員會(huì )

黔江區黎水鎮人民政府

2023年法治政府建設工作報告

2023年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，在各部門(mén)的大力支持下，黎水鎮堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，立足黨的二十大對法治政府建設提出的新部署新要求，全面領(lǐng)會(huì )、全程落實(shí)、全力推進(jìn)法治政府建設。現就2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年度法治政府建設工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況

（一）加強黨的領(lǐng)導，提升法治建設水平

認真落實(shí)國、市、區關(guān)于法治政府建設的決策部署，多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究法治政府建設工作，明確全年法治政府建設基本要求、工作要點(diǎn)和目標措施，堅持法治建設與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。堅持把深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為推動(dòng)法治政府建設的思想旗幟和根本遵循，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法、黨內法規學(xué)習7次，黨委理論學(xué)習中心組學(xué)法7次，組織開(kāi)展集中培訓2次，組織領(lǐng)導干部開(kāi)展法治理論知識考試，參考率、優(yōu)秀率均達100%。積極參與全市法治政府建設示范區創(chuàng )建活動(dòng)，有力推動(dòng)法治政府建設提質(zhì)增效。

（二）堅持創(chuàng )新服務(wù)，營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

一是堅持優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化大廳窗口設置，整合大廳服務(wù)窗口，完善政務(wù)服務(wù)事項辦事指南；穩步推進(jìn)政府信息公開(kāi)的各項工作，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息305條。受理政府信息公開(kāi)申請1件，已在法定時(shí)限內辦結；大力宣傳引導群眾使用“渝快辦”，全力提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率，受理辦結政務(wù)服務(wù)事項308件。二是持續優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施。推行個(gè)體工商戶(hù)登記“幫辦、代辦”服務(wù)機制，提升市場(chǎng)主體準入便利度，增強企業(yè)和群眾獲得感。2023年累計新增市場(chǎng)主體176戶(hù)，市場(chǎng)主體新發(fā)展率達32%。

（三）強化機制建設，推動(dòng)依法決策落實(shí)

嚴格貫徹落實(shí)《重慶市重大決策程序規定》，將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，最大限度消除決策風(fēng)險。嚴格落實(shí)行政規范性文件備案審查和合法性審查制度，及時(shí)清理廢止失效文件，確保規范性文件合法合規。完善政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用，提高依法決策水平。

（四）嚴格規范執法，提升行政執法質(zhì)效

一是積極貫徹落實(shí)綜合行政執法改革，提前對接謀劃，全面梳理承接執法事項，配齊配強綜合執法隊伍。二是把好行政執法人員“準入關(guān)”，開(kāi)展2023年行政執法資格考試工作，3名新增執法人員通過(guò)考試；強化行政執法人員培訓教育，定期開(kāi)展《習近平法治思想學(xué)習綱要》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規學(xué)習，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓4次。三是落實(shí)行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法。扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，加強行政執法力度，提升行政執法規范化水平。

（五）注重矛盾化解，增強社會(huì )治理能力

加快公共法律服務(wù)體系建設，建設有鎮級公共法律服務(wù)中心1個(gè)、村（社區）公共法律服務(wù)工作站6個(gè)，6個(gè)村（社區）全部配備村（居）法律顧問(wèn)，積極推廣重慶村居法律顧問(wèn)微信小程序，累計注冊登記1554人、咨詢(xún)服務(wù)313次。健全完善聯(lián)調工作機制，依托一體化治理智治平臺，建立“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”工作模式，構建矛盾糾紛數據共享體系，實(shí)現矛盾糾紛應收盡收、應調盡調，全年受理各類(lèi)糾紛196件，化解糾紛196件，調解成功率達100%。

（六）突出宣傳引導，提升全民法治意識

一是加大普法宣傳力度。充分利用三月法治宣傳月、憲法日等重要節點(diǎn)開(kāi)展法律法規宣傳，為人民群眾搭建學(xué)法、懂法平臺，不斷提升人民群眾對法律法規的知曉率。全年，共計發(fā)放宣傳資料3000余份、開(kāi)展宣傳貫徹黨的二十大精神主題宣講會(huì )30余次、舉辦法治講座2期、開(kāi)展法治宣傳10余次。二是加強“法律明白人”隊伍建設。開(kāi)展村（社區）“法律明白人”培養工程2批次，培養村（社區）“法律明白人”18名，實(shí)現“法律明白人”鎮村兩級全覆蓋，組織開(kāi)展“法律明白人”培訓4次。

二、主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任職責情況

一是壓實(shí)責任，強化擔當。黨政主要負責人嚴格履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦，將學(xué)習貫徹習近平法治思想、重大事項依法決策、依法履職等情況納入年度述法內容，通過(guò)述職述法不斷總結工作、接受監督、落實(shí)責任。

二是統籌推進(jìn)，高位推動(dòng)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署法治政府建設年度重點(diǎn)工作，制定年度依法行政工作要點(diǎn)和年度普法工作計劃、普法責任清單，主要負責同志以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，其他班子成員全面落實(shí)“一崗雙責”，在分管工作范圍內認真履行推進(jìn)法治政府建設職責，將法治政府建設要求貫穿到工作各個(gè)方面。

三是帶頭學(xué)法，嚴格守法。將習近平法治思想、黨的二十大精神納入黨委理論中心組學(xué)習、主題教育讀書(shū)班、黨員學(xué)習重要內容，領(lǐng)導班子成員運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力水平不斷提高；深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想，領(lǐng)導班子成員帶頭講法治課，做學(xué)法表率；深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì )形成濃厚法治氛圍。

三、2023年推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

雖然我鎮法治政府建設取得了一定的成績(jì)，但仍存在一些短板和不足。主要體現在：一是行政執法問(wèn)題有待進(jìn)一步規范。嚴格規范公正文明執法不夠到位，特別是鄉鎮綜合行政執法工作質(zhì)效有待提高和規范。二是法治意識有待進(jìn)一步提高。部分企業(yè)、群眾法治意識薄弱的問(wèn)題仍不同程度存在。三是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。貫徹落實(shí)國家、市、區關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署有差距，主動(dòng)服務(wù)意識有所欠缺。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設的工作思路和目標舉措

一是深入推進(jìn)法治政府建設。始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持黨的集中統一領(lǐng)導，全面落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設的決策部署，切實(shí)履行法治建設第一責任人職責，扎實(shí)推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)，提升法治政府建設水平。

二是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力，提高服務(wù)效能、優(yōu)化審批流程，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，塑造營(yíng)商環(huán)境新面貌。

三是增強行政執法能力。嚴格規范公正文明執法；深化行政執法體制改革，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域執法；提升執法人員專(zhuān)業(yè)能力和法治素養，打造政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的執法工作隊伍。

四是強化法治宣傳教育。繼續落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度，督促自覺(jué)學(xué)法懂法信法守法用法護法，帶頭模范守法，帶頭依法辦事，提高運用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力；緊緊圍繞“八五”普法的工作部署，廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，增強群眾法治觀(guān)念。