中共黔江區水田鄉委員會(huì )

黔江區水田鄉人民政府

關(guān)于2023年度法治政府建設工作情況的報告

根據區委全面依法治區辦《關(guān)于做好2023年度法治政府建設報告的通知》要求，我鄉認真總結2023年度法治政府建設工作情況，現將工作開(kāi)展情況報告如下。

一、總體情況

2023年水田鄉按照中央、市、區各級關(guān)于法治政府建設工作要求和相關(guān)部署，在區委全面依法治區委員會(huì )的指導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神為指引，深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅定擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”和市委“三個(gè)確?！?，在法治政府建設上，進(jìn)一步增強法治，強化法治意識，依憲治國，依法行政，緊緊圍繞法治政府建設，建立完善決策機制，規范政府行為，推行政務(wù)公開(kāi)，提升服務(wù)水平。

二、工作開(kāi)展情況及成效

（一）認真落實(shí)法治政府建設第一責任人職責。主動(dòng)將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，每季度部署法治政府建設重點(diǎn)工作，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動(dòng)各項工作全面深入開(kāi)展。制定法治政府建設計劃書(shū)，將依法行政工作進(jìn)行安排部署，明確重點(diǎn)工作及責任科室，將工作任務(wù)進(jìn)行細化考核，推進(jìn)法治政府建設各項工作有序開(kāi)展。

（二）建立領(lǐng)導干部學(xué)法用法長(cháng)效機制。一是落實(shí)黨委會(huì )前學(xué)法制度。按照《2023年度水田鄉普法工作計劃》安排，黨委會(huì )、中心組學(xué)習會(huì )前學(xué)習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》《保密法》等法律法規12次，切實(shí)進(jìn)一步增強了領(lǐng)導干部的法治理念。二是落實(shí)領(lǐng)導干部年度述職述法制度。將學(xué)法用法守法情況作為年度述職述廉報告的重要內容接受測評，與年終述職述廉述法報告同步進(jìn)行。三是落實(shí)干部職工學(xué)法制度。圍繞年度普法工作目標，每月集中學(xué)習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國刑法》以及《行政法》等相關(guān)法律，切實(shí)增強全鄉干部職工法律意識和依法行政水平。

（三）嚴格落實(shí)依法行政決策，積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。加強合法性審查，聘請法律顧問(wèn)1名，完善法律顧問(wèn)工作機制，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是為糾紛當事人指派法律援助服務(wù)，妥善化解當事人民事糾紛。

（四）嚴格行政執法制度，規范執法流程。強化行政執法人員管理，一是全面落實(shí)行政執法責任制，健全行政執法人員管理，組織行政執法人員參加各類(lèi)法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓等，進(jìn)一步提高執法人員素質(zhì)。二是依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛。落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)287件，完善群體性事件應急預案，加強群體性事件處置演練，強化依法應對和處置群體性事件機制和能力，健全依法化解糾紛機制，處理網(wǎng)上訴求7件，全年共調處化解矛盾糾紛213件。

（五）精心開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育活動(dòng)。一是將《中華人民共和國憲法》作為黨委、干部職工理論學(xué)習內容，重點(diǎn)學(xué)習《中華人民共和國憲法修正案》、《習近平談治國理政》等篇目，使全體干部職工深刻理解修改憲法的重大意義，自覺(jué)弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴，積極參與學(xué)習宣傳、普及憲法知識活動(dòng)之中。二是積極參加憲法知識競答。積極組織動(dòng)員全體干部職工積極參與憲法知識微信競答，做到了應答盡答。三是組織開(kāi)展“12·4”國家憲法日活動(dòng)。細致深入地宣傳憲法知識，幫助群眾更加深入地了解憲法的內涵和意義。

（六）認真開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。一是開(kāi)展法律宣傳進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)，累計送法10余場(chǎng)次，切實(shí)提高了普法的力度。二是結合“三月法治宣傳月”、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，深入企事業(yè)、村（社區）開(kāi)展憲法和安全生產(chǎn)法、安全知識等法律法規宣傳50余次，大力宣傳綜合治理、防邪禁毒、未成年人保護等相關(guān)的法律法規。

（七）積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)。一是整合資源，切實(shí)加強信息公開(kāi)載體建設，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，暢通民主監督渠道，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規定等不宜公開(kāi)以外，均通過(guò)公告欄等形式公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息。二是進(jìn)一步規范綜治中心大廳、社保所大廳等，要求接待工作人員提高辦事效率和服務(wù)態(tài)度。三是更新辦事指南櫥窗，在政府一樓更改領(lǐng)導班子、科室負責人基本信息公示欄，包括主管、分管工作和主要負責的業(yè)務(wù)情況。

（八）強化對行政權力的監督。一是落實(shí)《黔江區行政單位應訴執行工作規則》，加強行政應訴工作指導，認真執行人民法院生效裁判。二是鄉紀委利用職工大會(huì )從監察機關(guān)及職責、監察權限、預防職務(wù)犯罪風(fēng)險以及如何依法面對監察等方面結合實(shí)際案例對《中華人民共和國監察法》進(jìn)行了詳細解析，使干部職工領(lǐng)會(huì )監察法的立法精神和實(shí)質(zhì)要義，進(jìn)一步增強了黨風(fēng)廉政建設的自覺(jué)性，提高了拒腐防變的能力，提升了法治意識。

三、存在的不足及原因

存在的問(wèn)題主要有：一是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開(kāi)展不深入。二是極少數黨員干部依法行政的意識不強，沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

主要原因：一是專(zhuān)業(yè)的行政執法培訓較少，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。二是在法治政府建設工作推進(jìn)過(guò)程中，法律法規的宣傳力度不夠，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強。

四、2024年法治建設工作思路

在2024年工作中，牢固樹(shù)立依法行政理念，采取扎實(shí)有效的措施，深入推進(jìn)法治政府建設，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強政府自身建設，提高依法行政能力。編制完善權力清單和責任清單，完善“三重一大”決策機制，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，依法界定和規范基層政府在產(chǎn)業(yè)建設、集鎮建設、社會(huì )保障、安全穩定、生態(tài)保護、功能分區上盡其責、履好職。

二是進(jìn)一步規范行政決策程序，提高科學(xué)決策水平。完善決策機制，進(jìn)一步完善責任追究制度、過(guò)程監管制度，強化群眾參與，加強社會(huì )監督，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

三是加大干部職工特別是執法隊伍的法治教育培訓力度。真正做到人人懂法、守法，優(yōu)化行政執法隊伍結構，著(zhù)力打造思想好、業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的基層執法隊伍。在執法力度、水平上有一個(gè)較大的提升和轉變。

四是進(jìn)一步強化執法監督，營(yíng)造良好法治環(huán)境。加強依法行政工作考核和責任追究，進(jìn)一步推行落實(shí)依法行政首長(cháng)負責制，規范行政執法工作流程，完善行政執法責任體系，確保依法行政工作有序開(kāi)展。

2024年2月27日?