水田府發(fā)〔2020〕12號

黔江區水田鄉人民政府

關(guān)于印發(fā)《水田鄉2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知

各村（社區），站、辦、所、中心：

為切實(shí)做好春季動(dòng)物疫病綜合防控工作，有效保障畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會(huì )公共衛生安全以及生態(tài)環(huán)境安全，決定于2020年3月5日-4月25日全鄉集中開(kāi)展春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春防”）， 現將《水田鄉2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

黔江區水田鄉人民政府?????

2020年3月16日????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

水田鄉2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案

為加快我鄉鄉村振興戰略推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,認真貫徹落實(shí)好我鄉2020年畜牧工作，其中以重大動(dòng)物疫病防控暨春秋兩季動(dòng)物防疫與日常防防疫工作與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽養殖環(huán)保監管等工作開(kāi)展，全力開(kāi)展以集中強制免疫與日常免疫相結合的免疫制度、消毒、疫情普查等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作，嚴防死守人畜共患動(dòng)物疫病與非洲豬瘟防控整體推進(jìn)，穩步推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。確保農業(yè)增效,農民增收?，F就2020年畜牧工作：動(dòng)物春秋兩防與日常防疫工作、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、人畜共患動(dòng)物疫病與非洲豬瘟防控、生豬發(fā)展與畜禽養殖環(huán)保監管，按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規定動(dòng)物疫病區管理辦法》規定以及農業(yè)農村部《2020年國家動(dòng)物疫病強制免疫計劃》（農牧發(fā)〔2019〕44號）要求，為切實(shí)做好2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)春防工作），有效應對當前復雜嚴峻的動(dòng)物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)脫貧攻堅戰的新任務(wù)、新要求，深入貫徹落實(shí)中央和市委市政府關(guān)于“三農”工作的決策部署，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展”目標任務(wù)，堅持預防為主的方針，以深入推進(jìn)獸醫工作“三項制度”為重要抓手，以非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病為防控重點(diǎn)，全面落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施，有效防范動(dòng)物疫病發(fā)生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，為實(shí)施鄉村振興戰略、脫貧攻堅、推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì )。按相關(guān)規定做好轄區內的動(dòng)物防疫和非洲豬瘟防控工作，確保我區的清凈無(wú)疫。不斷提高對重大動(dòng)物疫病防控工作重要性的認識：在今年特殊的養殖和疫情環(huán)境下，不斷探索和完善畜禽疫病防控機制，堅持依法行政、依法監管、依法防控，圍繞生產(chǎn)發(fā)展與動(dòng)物防疫、生產(chǎn)發(fā)展與食品安全、生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)保等相結合互不誤良性發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴做好以春秋兩季防疫為主以日常防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保日常督查為輔推動(dòng)重大動(dòng)物疫病防控與發(fā)展工作。

（一）強化基礎免疫注射

（1）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上?？袢馊庖呙芏冗_到100%。

（2）疫情普查目標。畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)動(dòng)物疫病的普查面達到100%；對普查發(fā)現的動(dòng)物疫病規范處置率達到100%。

（3）消毒目標。畜禽圈舍消毒面達到100%。

（4）防疫監管目標。畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)監督檢查面達到100%，發(fā)現違法違規行為處理率達到100%。

（二）時(shí)間安排

全區春防行動(dòng)時(shí)間定為3月5日至4月25日。其中3月5日至3月10日為春防工作準備階段，3月11日至-4月10日為集中免疫、消毒、疫病普查階段,4月11日至4月25日為自查總結、效果檢測和分析評估階段。要按照“政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量”的原則，做到“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”。各村防疫員要做好防疫物資領(lǐng)取和保管，搞好本次普防工作；組織好人員安排，采取整村或分村推進(jìn)的方式，對散養戶(hù)實(shí)行集中代行強制免疫，要督促指導規模養殖場(chǎng)和養殖大戶(hù)嚴格按照免疫程序實(shí)行自主免疫或代行免疫，務(wù)必確保免疫措施、疫情普查、消毒驅蟲(chóng)等防控工作全面落實(shí)到位，在規定時(shí)間內保質(zhì)保量完成免疫任務(wù)，做到“應免盡免，不留空檔”。

二、抓好重點(diǎn)環(huán)節和區域的畜產(chǎn)品質(zhì)量健全監控工作。

（一）抓好規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)、養殖小區重點(diǎn)場(chǎng)所的監控，一旦發(fā)現疑似動(dòng)物疫情要立即按照農業(yè)部“四不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、對病害動(dòng)物必須進(jìn)行無(wú)害化處理）進(jìn)行科學(xué)處置，同時(shí)將有關(guān)動(dòng)物疫情信息上報區防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。

（二）抓好販運、屠宰等環(huán)節和對高危人群（飼養、加工、屠宰等環(huán)節密切接觸人員）的監控，防止流動(dòng)性疫情發(fā)生和人感染疫病。

（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監測在普防集中免疫結束后，采取自主采樣送檢和抽樣采樣檢測的方式對本次普季防疫效果報送區畜牧獸醫中心進(jìn)行抗體監測，科學(xué)評估動(dòng)物疫病免疫效果，對免疫效果不達標的地方，及時(shí)提出補防措施，使全鄉動(dòng)物群體處于較高的免疫水平，防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。同時(shí)，按照執行監（檢）檢疫的要求，及時(shí)做好養殖場(chǎng)（戶(hù)）的采樣送檢工作。

（四）及時(shí)做好疫情分析和預警，結合日常監（檢）測和流行病學(xué)調查（對禽流感H7N9、牛羊兩病、人畜共患病、非洲豬瘟等疫病的監控），及時(shí)對全鄉動(dòng)物疫情發(fā)生趨勢和防控水平進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，提出防控方案。轄區內的生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)）加快生豬補欄工作的同時(shí)要做到：一是不要用泔水喂豬；二是進(jìn)行封閉飼養，盡量不要在外地引種；三是飼養員不得食用來(lái)源不明的豬肉及制品；四在沒(méi)接到上級市場(chǎng)解除命令前，生豬畜牧市場(chǎng)禁止出售，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)檢疫后交易。

三、進(jìn)一步完善應急預案。

必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進(jìn)則不進(jìn)、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動(dòng)物疫病傳播甚至感染人，以及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播擴散。工作人員在開(kāi)展走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)、監督巡查、宣傳指導等工作時(shí)，必須全程戴口罩，避免與養殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開(kāi)展入戶(hù)免疫時(shí)，必須全程戴口罩、穿防護服和雨靴，進(jìn)出嚴格消毒。加強應急預備隊伍建設和應急物資儲備，做好應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的各項準備工作，確保應急防控工作有的放矢。村防疫員要至少開(kāi)展一輪培訓，不斷提高應急處置能力，一旦發(fā)生疫情，確保能夠及時(shí)有效控制。加強應急物資管理，做好動(dòng)物防疫物資、疫苗的供應和臺賬記錄，要及時(shí)將防疫物資運送到位，確保動(dòng)物防疫工作有序進(jìn)行。尤其對疫苗的保存、運輸、使用必須符合規定，堅決杜絕浪費，更不允許倒賣(mài)疫苗，一旦發(fā)現倒賣(mài)行為，將嚴肅處理。農服中心要按規定、分批次發(fā)放疫苗，嚴禁一次性將疫苗發(fā)放給村防疫員。同時(shí)，做好防控應急物資的清查和規范管理，及時(shí)購買(mǎi)缺損設備設施。加強應急值守。進(jìn)一步完善值班和領(lǐng)導帶班制度，責任落實(shí)到崗到人，一旦發(fā)現重大動(dòng)物疫情，要及時(shí)報告，本著(zhù)“早、快、嚴、小”的原則果斷處置。做好應急救治。對免疫工作出現的問(wèn)題，要及時(shí)溝通解釋?zhuān)龊脩し磻戎?，減少因應激死亡造成的損失。

四、明確責任，切實(shí)保障本次春防與日常免疫相結合的全年動(dòng)物疫病防控各項措施的落實(shí)。

做好重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)全鄉畜牧業(yè)持續健康發(fā)展，關(guān)系到食品安全、民生事業(yè)，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導，成立全鄉畜牧工作組暨全年重大動(dòng)物（人畜共患動(dòng)物疫病、非洲豬瘟、畜禽環(huán)保、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展）疫病防控暨畜產(chǎn)品安全領(lǐng)導小組：以政府鄉長(cháng)任組長(cháng)，畜牧工作分管領(lǐng)導與綜治安全分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，農業(yè)服務(wù)中心全體人員，各站、所、辦負責人，各駐村人員、各（居）村主任、各村動(dòng)物防疫員為成員的領(lǐng)導工作小組。辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，農業(yè)服務(wù)中心負責人任辦公室主任總體全面負責畜牧工作。二是嚴格按照各自包片負責落實(shí)，駐村領(lǐng)導包片負責，村干部共同參與。各駐村負責人為各村包片區域，同時(shí)各村主任為該村包片區域，包片人員負責區域內的政策宣傳確保防疫密度。切實(shí)加強對動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步明確責任，嚴肅紀律，確保各項防控措施的落實(shí)。三是切實(shí)落實(shí)好各項保障措施，嚴格防控工作責任制，將防控任務(wù)落實(shí)到人頭，一級抓一級，層層抓落實(shí)到戶(hù)，橫向到邊、縱向到底到畜。重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)農民增收和社會(huì )穩定。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作量大面廣、任務(wù)艱巨，責任重大。

????水田鄉畜禽養殖發(fā)展、環(huán)保、畜產(chǎn)品安全、重大動(dòng)物疫病防控辦公室電話(huà)：023-79572128。