水田府發(fā)〔2022〕50號

黔江區水田鄉人民政府

關(guān)于水田鄉防溺水工作安全的應急預案

為營(yíng)造穩定和諧的社會(huì )環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅決樹(shù)立以人民群眾為中心的工作理念，堅持“生命至上、安全第一、預防為主”的安全工作方針，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)做好青少年兒童防溺水工作，認真落實(shí)上級文件精神，結合我鄉實(shí)際情況，特制定此預案。

一、指導思想和要求

????以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實(shí)行防溺水安全應急工作領(lǐng)導負責制，采取有效措施，堅持自保、自救、快速、及時(shí)、有效地處置防溺水工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。

二、健全組織，加強領(lǐng)導

為加強對防溺水安全工作的組織領(lǐng)導工作，我鄉成立了防溺水安全應急領(lǐng)導小組。

組??長(cháng)：金世敏（黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)）

副組長(cháng)：劉紹銀（人大主席） ????龐春齊（黨委副書(shū)記）

????????鄒訓鑫（副鄉長(cháng)） ??????王章明（副鄉長(cháng)）

????????姚妮娜（紀委書(shū)記） ????陳許坤（鄉黨委委員）

????????鄭 ?和（副鄉長(cháng)） ???????陳 ?駿（組織委員）

????????羅登鵬（中心校長(cháng)）

成??員：李 ?浩（黨政辦主任） ???段利明（宣傳辦負責人）

????????鄧祖元（環(huán)保辦負責人） ?謝庭軍（平安辦負責人）

????????李平原（應急辦負責人） ?胡章鵬（農服中心主任）

????????萬(wàn)世杰（社保所所長(cháng)） ??楊小紅（派出所所長(cháng)）

????????陳艾云（文化站負責人） 李紅艷（司法所所長(cháng)）

????????王孝紅（水田社區書(shū)記） 張保全（龍橋村書(shū)記）

????????張貴澤（石郎村書(shū)記） ??王宗悅（大塘村書(shū)記）

三、加強管理，明確責任

為加強對防溺水安全工作的管理，切實(shí)將上級的文件精神貫徹落實(shí)到位，安全應急領(lǐng)導小組明確了具體工作職責如下：

平安辦：將防溺水工作列入校園及周邊環(huán)境綜合治理的督查和平安創(chuàng )建、平安考核的重要內容。要組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責做好青少年防溺水工作，督促各村社、各單位做好溺水事故矛盾糾紛調查處理，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)調查處理責任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。并負責資料收集與歸檔等工作。

宣傳辦：要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新聞媒體，剖析溺水事件案例，做好防溺水的宣傳。廣泛宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識；宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識，提醒家長(cháng)關(guān)注孩子防溺水和游泳安全。確保宣傳教育全覆蓋、無(wú)死角，營(yíng)造防溺水工作的良好社會(huì )氛圍。并負責資料收集與歸檔等工作。

中心校:要開(kāi)展預防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通過(guò)公共安全教育課、學(xué)校安全教育平臺、校園宣傳等形式開(kāi)展預防防溺水安全教育，并適時(shí)開(kāi)展集中教育和主題教育活動(dòng)。要結合疫情防控，指導學(xué)校通過(guò)一封信、電話(huà)、微信等形式加強家校聯(lián)系，特別是加強留守兒童、困境兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強家長(cháng)孩子防溺水的安全意識。并負責資料收集與歸檔等工作。

農服中心：要結合“河長(cháng)制”工作，加強水利設施、水利工程形成的溝塘等監督管理，做到及時(shí)發(fā)現險情、及時(shí)消除隱患；在水庫堰塘設置安全警示牌、隔離帶或防護欄等，加強巡查。并負責資料收集與歸檔等工作。

環(huán)保辦：要加強因工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建設、施工及有關(guān)企業(yè)單位加強施工安全管理，及時(shí)回填危險水池水坑。無(wú)法及時(shí)回填的應設立警示標志和防護設施。并負責資料收集與歸檔等工作。

派出所：加強對危險水域的巡邏，做到及時(shí)發(fā)現險情、及時(shí)消除隱患。對發(fā)生的溺水事故積極幫助開(kāi)展救援，及時(shí)協(xié)助開(kāi)展事故調查處理工作。并負責資料收集與歸檔等工作。

應急辦：要加強對防溺水工作的指導，制定巡查管理制度，開(kāi)展應急演練，協(xié)調督促各村社、各相關(guān)部門(mén)落實(shí)設立危險區域的警示標志和防護設施。并負責資料收集與歸檔等工作。

社保所：要高度重視留守兒童、困境兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女的教育管理，并建立有關(guān)數據臺賬，加強愛(ài)心監護和安全防護，切實(shí)避免漏管失控，不能出現防護盲區。并負責資料收集與歸檔等工作。

各村社：按照“屬地管理、分級負責”的原則，把防溺水工作列入管理內容，落實(shí)網(wǎng)格化包區域責任制，加強防溺水監管責任。要對轄區內溝、塘、河、洼等危險水域進(jìn)行一次地毯式隱患排查，建立隱患清單，確保每一處水域都有責任人；要以村為單位建立一支村社干部、黨員干部為主的巡查隊伍，開(kāi)展危險水域日常巡查，及時(shí)提醒和制止青少年兒童玩水、戲水等危險行為，確保青少年兒童遠離危險水域。要加強宣傳教育和管控，督促家長(cháng)切實(shí)擔負起對未成年人的法定監護責任。對存在隱患的水塘等危險水域，做到重點(diǎn)水域警示防護設施全方位，隱患排查全覆蓋，巡邏巡查全時(shí)段。并負責資料收集與歸檔等工作。

四、完善機制，強化工作保障

（一）落實(shí)應急機制。各村社各有關(guān)單位要嚴格按照有關(guān)要求，健全溺水傷亡事故信息報告制度，準確掌握事故信息，按照突發(fā)應急信息處置要求，做好應急處置及信息上報工作，確保信息暢通；要進(jìn)一步完善溺水事故應急處置預案，做到分工明確、責任到人；要強化應急準備，提升救援能力，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保一旦發(fā)生險情，能高效開(kāi)展救援及處置工作。

（二）強化督查檢查。鄉政府成立以平安辦為首的督查檢查組，組織專(zhuān)人專(zhuān)班，建立完善安全隱患定期不定期督查檢查機制，對各村社防溺水工作進(jìn)行現場(chǎng)督查，督促各村社防溺水工作責任落實(shí)到位。對工作重視不夠、措施落實(shí)不力等行為造成責任事故、嚴重社會(huì )影響的，嚴格按照相關(guān)規定問(wèn)責處理，確保工作督查到位、落實(shí)到位、問(wèn)責到位。

黔江區水田鄉人民政府???? ?

??????????????????????????????????2022年4月27日 ? ? ? ?