黔江區小南海鎮人民政府

關(guān)于開(kāi)展森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知

各村（居）委，鎮級各部門(mén)：

按照《黔江區森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（黔江林業(yè)發(fā)〔2022〕61號）、《黔江區森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（黔江森防辦〔2022〕8號）安排部署要求，經(jīng)研究，決定在全鎮開(kāi)展森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)排查和整治，現將《小南海鎮森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年6月16日?

小南海鎮森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神和李克強總理等領(lǐng)導同志重要批示要求，根據上級相關(guān)文件和要求，及時(shí)排查和消除森林草原火災隱患，查處違規用火行為，減少人為因素引發(fā)森林草原火災，確保我鎮森林草原防火態(tài)勢持續平穩，結合我鎮實(shí)際情況，決定從即日起至黨的二十大結束，全面開(kāi)展森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)市、區政府工作部署，堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以“控大事故、防大災害”為目標，以落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )加強安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”為重點(diǎn)，以大排查大整治大執法為主線(xiàn)，圍繞“兩重大一突出”，聚焦森林草原火災隱患，全面開(kāi)展隱患排查和整治，建立我鎮隱患臺賬；嚴厲查處違規用火，消除潛在風(fēng)險，形成“不敢違規用火、不能違規用火、不想違規用火”的良好工作局面。堅決防范遏制重特大事故災害，以實(shí)干實(shí)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間

從即日起至2022年黨的二十大結束。

三、工作安排

（一）動(dòng)員宣傳階段（即日起至6月上旬）。鎮級召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署隱患排查工作，制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，組織開(kāi)展宣傳策劃，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人知曉、人人參與”的濃厚氛圍。要通過(guò)各村民群發(fā)送短信提醒、播放方言版森林防火宣傳音頻、書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)農戶(hù)院壩會(huì )、利用農村趕集日集中宣傳、宣傳車(chē)巡回宣傳、發(fā)放宣傳單和物品等多種方式加大森林防火宣傳力度；護林員針對巡護區域大力開(kāi)展入戶(hù)宣傳；充分用好國家“防火碼”小程序，嚴格掃碼進(jìn)出林區宣傳，做好林區車(chē)輛、人員登記宣傳，營(yíng)造深厚宣傳氛圍。

（二）隱患排查階段（6月至7月中旬）。以大排查大整治大執法為主線(xiàn)，持續深入實(shí)施森林火災安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)，聚焦根本性問(wèn)題，落實(shí)根本性措施，深化“兩重大一突出”專(zhuān)項治理，做好林區重要設施、留守老人和兒童，精神不正常人登記，將自查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)，建立隱患臺賬，并報鄉村建設服務(wù)中心備案。

（三）隱患整改階段（7月中旬至黨的二十大召開(kāi)前）。對排查發(fā)現的安全隱患要明確具體責任人，列出具體的整改時(shí)間表和整治措施，對留守老和兒童、精神不正常人要落實(shí)監管直接責任人，對一時(shí)無(wú)法整治到位的安全隱患要明確具體監管責任人，并采取清人、封閉、設置安全警示標識等防范措施。

（四）總結驗收階段（8月至黨的二十大結束）。各村（居）委、鎮級各部門(mén)要認真梳理，深入分析，全面總結工作開(kāi)展情況，健全完善森林防火工作長(cháng)效機制。

四、工作任務(wù)

（一）落實(shí)森林草原火災隱患排查建檔。各村要深入林區對“點(diǎn)狀”、“線(xiàn)狀”、“面狀”三類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體森林火災隱患開(kāi)展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治，特別是要加強自然保護區、風(fēng)景名勝區、林區及林緣輸配電線(xiàn)路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉庫等重點(diǎn)部位，墳場(chǎng)、旅游景區、林緣農耕地和火情多發(fā)地區等重點(diǎn)區域的督查檢查，全力消除火災隱患；各個(gè)進(jìn)山路口、易發(fā)多發(fā)森林火災地段要落實(shí)護林員加強巡查，增設宣傳哨卡、檢查哨卡，加強對重點(diǎn)區域等地點(diǎn)的巡護，嚴防死守，確保安全。要針對排查出的火災隱患建立臺賬，并列出整改清單（附件1），明確記載隱患的種類(lèi)、地點(diǎn)、責任人等相關(guān)信息以及整改措施和整改時(shí)限，督促責任主體限期完成整改。

（二）落實(shí)值守措施。非防火期要落實(shí)防火期工作措施。連晴天氣超過(guò)3天，要組織護林員開(kāi)展巡山護林，履行巡山守卡職責；連晴天氣超過(guò)5天，要加大巡護密度。要落實(shí)森林草原防火責任到人，每個(gè)護林員明確責任區域，做到責任人。

（三）整治安全隱患。要加強安全監督巡查，加大隱患排查整治力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故；全面強化人員、車(chē)輛、疫情、消防等內部安全管理，加強督促檢查，落實(shí)防范措施。做到“日周月”巡查，區國有林場(chǎng)每日報送林區安全情況，各村負責森林火災每日安全檢查，護林員負責每片森林安全巡查、報告。

（四）查處違規用火行為。嚴厲打擊林區及林緣100米范圍以?xún)冗`規農事、祭祀、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火，并將查處情況登記造冊，立卷歸檔。重點(diǎn)查處阻礙執行森林草原防滅火公務(wù)，以及其他危害防滅火安全的行為：

1．違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開(kāi)荒等行為。

2．違規祭祀用火。在林緣、林內焚燒香燭紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭祀行為。

3．違規生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件下、未按操作規程開(kāi)展焚燒疫木、點(diǎn)燒阻隔帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備手續或未采取隔離防護措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4．違規非生產(chǎn)性用火。林區野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為，以及規定禁止的其他違規用火行為。

五、工作要求

（一）提高政治站位。鎮、村干部要以高度責任感、緊迫感、使命感抓好本次森林火災隱患排查整治工作。嚴格按“黨政同責、一崗雙責”要求，各村實(shí)行聯(lián)系村領(lǐng)導負總責，各駐村干部、鎮干部包組、護林員包片的職責，及時(shí)研究解決專(zhuān)項排查治理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，將排查工作做細做實(shí)。

（二）排查不留死角。本次森林火災安全隱患排查要統籌兼顧，點(diǎn)面結合，做到全覆蓋，不留死角，不漏一個(gè)隱患點(diǎn)。

（三）整改責任到人。各對排查發(fā)現的問(wèn)題要建立問(wèn)題臺賬，做到隱患整治責任、措施、人員到位，明確整改時(shí)限，該整改的立即整改，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前。

（四）表冊報送及時(shí)。各村在6月15日、7月30日前分兩次報送森林草原火災隱患排查整治臺賬（附件2），11月5日前報送最新隱患排查整治臺賬。

附件：1．森林草原火災隱患排查責任名單

??????2．森林草原火災隱患排查整治臺賬

附件1

小南海鎮森林草原火災隱患排查責任名單