重慶市黔江區濯水鎮人民政府

????????????????2022年法治政府建設報告

今年以來(lái)，我鎮法治政府建設工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，堅定不移貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要（2021－2025年）》《重慶市法治政府建設實(shí)施方案（2021-2025年）》和我區實(shí)施方案，努力統籌推進(jìn)依法治鎮、依法執政和依法行政，有力促進(jìn)了全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展?，F將有關(guān)事項報告如下：

一、不斷加強對法治政府建設的組織領(lǐng)導

（一）強化黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。我鎮全面貫徹、落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》，落實(shí)鎮黨委書(shū)記張項為第一責任人，全面推動(dòng)黨政主要負責人落實(shí)推進(jìn)法治建設的各項職責。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究安排法治政府建設、行政執法監督、法治宣傳等方面工作。不斷加大法治政府建設的統籌協(xié)調力度，努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執政，逐步形成了黨委統一領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

（二）健全依法決策機制。完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規性審查制度。聘請了森平律師事務(wù)所孫必海同志為法律顧問(wèn)，為我鎮各項政策法規和事務(wù)提供法律支持服務(wù)，特別在項目建設、依法行政等方面提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。

（三）深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。今年以來(lái)，我鎮把習近平法治思想作為黨組理論中心組學(xué)習的重要內容，邀請“法潤丹興”宣傳專(zhuān)家庫成員為全鎮干部職工上法治課，深入解讀習近平法治思想。各村社區利用每月支部活動(dòng)就習近平法治思想進(jìn)行系統學(xué)習，撰寫(xiě)學(xué)習心得。

（四）豐富法治宣傳陣地。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和三月法治宣傳教育月等時(shí)間節點(diǎn)，深入開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育。普法宣傳“線(xiàn)上線(xiàn)下”全面發(fā)力，群眾法治觀(guān)念日益增強。利用三八婦女節、國家安全日、禁毒日等組織開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，宣傳憲法、民法總則、刑法、法律援助條例等常用法律法規。不斷加強青少年普法教育，在中小學(xué)開(kāi)設“法治課堂”，對授課教師進(jìn)行指導，全鎮中小學(xué)全部聘任了法治副校長(cháng)。開(kāi)展送法進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)六場(chǎng)次，受教育人數達3000余人。積極創(chuàng )新普法載體和形式，利用公共法律服務(wù)微信群進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng )建力度，目前已有一個(gè)全國民主法治示范村，三個(gè)全市民主法治示范村。全面落實(shí)全國普法辦關(guān)于疫情防控專(zhuān)項法治行動(dòng)的工作要求及司法局加強新冠肺炎疫情防控法治宣傳教育工作的要求，在全鎮范圍內深入開(kāi)展防控疫情法治宣傳教育工作，張貼疫情防控普法宣傳海報、派發(fā)宣傳資料，同時(shí)利用電子屏幕、廣播等播放疫情防控宣傳，多措并舉切實(shí)提高公眾健康意識和自我保護能力。引導全社會(huì )依法支持配合防控工作，堅決打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、追擊戰。同時(shí)，提高群眾對《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規的認識，增強群眾守法意識，以進(jìn)一步確保全鎮社會(huì )秩序穩定。

二、進(jìn)一步提升社會(huì )治理法治化水平

（一）全面提升防范化解管控風(fēng)險能力。加強社會(huì )風(fēng)險矛盾排查研判健全矛盾糾紛三級臺賬，嚴格落實(shí)逐月全面滾動(dòng)排查，建立完善社會(huì )穩定風(fēng)險具體實(shí)施意見(jiàn)和配套措施。完善應急指揮機制和工作預案，落實(shí)依法處理、輿論引導、社會(huì )面管控“三同步”機制，依法妥善處置群體性、突發(fā)性事件。加快構建矛盾糾紛多元化解法治框架，創(chuàng )立“天理良心”調解品牌。充分發(fā)揮我鎮“天理良心調解室”的積極作用，2022年，天理良心調解室共調解各類(lèi)糾紛232件，涉及金額三百余萬(wàn)元。截止到2022年12月，我鎮各級調委會(huì )共調解各類(lèi)糾紛270件，調解成功率100%，涉及金額152.36萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生群體性案件和“民轉刑”案件，有效維護了社會(huì )和諧穩定。2022年，濯水鎮調委會(huì )被重慶市高院評為“2022年度優(yōu)秀住院（庭）調解組織”。

（二）大力整治社會(huì )治安和公共安全突出問(wèn)題。落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制，加強社會(huì )治安防控體系建設，形成“中心+網(wǎng)格化+信息化”防控體系。2022年全鎮的刑治案件發(fā)案率基本為零，未成年人發(fā)案率極低，基層法治創(chuàng )建工作的持續、規范、深入開(kāi)展為濯水和諧穩定發(fā)展營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

（三）完善公共法律服務(wù)體系。深入推進(jìn)一村（社區）一法律顧問(wèn)工作和村居法律顧問(wèn)APP推廣工作。完善組織協(xié)調和監督保障制度，充分發(fā)揮律師在開(kāi)展基層法治宣傳、化解基層矛盾糾紛、促進(jìn)基層治理中的專(zhuān)業(yè)骨干作用。成功創(chuàng )建三門(mén)社區“法律之家”，打通法律服務(wù)“最后一公里”，讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。

（四）落實(shí)行政執法“三項制度”。綜合執法隊全面落實(shí)行政執法“三項制度”，做到行政執法信息公示、行政執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核。加強執法人員管理，確保執法人員崗證一致，杜絕出現超越職權、事實(shí)不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的執法案件發(fā)生，切實(shí)做到了行政執法公正、公平、公開(kāi)。

三、存在的不足及下步工作打算

對照上級要求，我鎮在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡，部門(mén)間不同程度上存在差異，工作制度機制有待完善；法治宣傳陣地建設有待進(jìn)一步加強；法治宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專(zhuān)欄不夠多，形式不夠豐富；貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治宣傳文藝節目組織不夠，也有待于進(jìn)一步挖掘。

下一步，我鎮將持續深化法治政府建設，嚴格遵守憲法法律，把政府工作全面納入法治軌道。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，讓行政權力在法治軌道上公開(kāi)透明運行。加強執法隊伍管理，嚴格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執法紀律教育，定期組織執法人員參加法律法規知識、執法技能等各類(lèi)培訓，提高其解決執法中突出矛盾和問(wèn)題的能力為推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力的法治保障。

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????????????????????????????????????????????????黔江區濯水鎮人民政府

????????????????????????????????????????????????????2023年2月8日