黔江區人民政府正陽(yáng)街道辦事處

關(guān)于2020年法治政府建設的年度報告

2020年，我街在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設的重要指示，高度重視法治政府建設工作，嚴格對照目標要求并結合街道實(shí)際，細化目標責任、明確工作職責、抓好工作落實(shí)，全面推進(jìn)法治政府建設?，F將我街有關(guān)法治政府建設情況報告如下：

一、主要做法

（一）強化組織領(lǐng)導，凝聚工作合力

一是成立由街道黨工委書(shū)記負總責，落實(shí)第一責任人責任，副書(shū)記具體牽頭負責，黨工委委員具體抓落實(shí)的街道依法行政領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員分工負責，明確職責，落實(shí)責任。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，落實(shí)到具體部門(mén)，做到責任清、任務(wù)明。三是完善考評機制，確保依法行政工作取得實(shí)效。把法治政府建設工作納入各辦站所的年度目標管理績(jì)效考核體系，將法治建設成效作為衡量各部門(mén)領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容，充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設的重要推動(dòng)作用。四是及時(shí)制定下發(fā)了《正陽(yáng)街道依法治街道實(shí)施方案》，按步推進(jìn)依法行政工作，強化考核評價(jià)和督促檢查。

（二）依法履行職責，執法管理有序

一是抓社會(huì )綜合治理常態(tài)化。定期召開(kāi)治安形勢分析會(huì )，與轄區派出所聯(lián)合開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)及打擊毒品違法犯罪，對校園周邊等重點(diǎn)區域開(kāi)展清理工作。今年共化解各類(lèi)民間糾紛279余件，矛盾糾紛調解率達100％，未發(fā)生重大影響“民轉刑”案件。二是多措并舉建設普法陣地。各社區均設立法制宣傳欄，固定宣傳標語(yǔ)和橫幅；2020年，舉辦各類(lèi)普法活動(dòng)18余次，發(fā)放資料30000余份，張貼普法標語(yǔ)45條。完成5個(gè)社區網(wǎng)格＋支部設置，優(yōu)化了5個(gè)基層黨支部、21個(gè)網(wǎng)格小組。三是落實(shí)矛盾糾紛多元化化解多調結合機制。嚴格控增量，減存量；將法治文化融入現代公共文化服務(wù)，大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，進(jìn)行法治文化創(chuàng )作、法治文藝展演等；充分發(fā)揮街道公共法律服務(wù)工作站、社區公共法律服務(wù)工作室作用。利用法治宣傳月、安全宣傳月、趕場(chǎng)日等集中宣傳法律法規。四是狠抓重點(diǎn)對象學(xué)法。狠抓領(lǐng)導干部和公職人員學(xué)法、青少年在校生學(xué)法、社區矯正人員學(xué)法、流動(dòng)人口學(xué)法。今年共接收14名，解除20人，現在冊社區服刑人員11名，嚴格落實(shí)GPS定位管理，積極引導法治思想。充分利用“支部主題黨日活動(dòng)”、群眾會(huì )、院壩會(huì )、扶貧進(jìn)村入戶(hù)等優(yōu)勢組織黨員干部、村民學(xué)習法律法規知識。五是加強應急處突能力。按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件綜合應急預案、防洪工作預案、維穩應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動(dòng)物疫病應急預案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類(lèi)預案，將廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。六是強化自身法治能力。有效落實(shí)“七五”普法收官驗收和年度工作計劃，強化全體職工法治教育；把憲法、民法典等納入教學(xué)課程，加強法治理論知識考試，推動(dòng)考試與旁聽(tīng)法庭審判相結合，加強反面警示教育，及時(shí)通報有關(guān)領(lǐng)導干部違法違紀的典型案例。

（三）科學(xué)統籌謀劃，完善制度體系

一是建立行政規范性文件清理長(cháng)效機制。在每?jì)赡陮π姓幏缎晕募M(jìn)行全面清理的基礎上，根據全面深化改革、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，法律法規或上位行政規范性文件制定、修改、廢止情況，及時(shí)完成行政規范性文件清理工作，并向社會(huì )公布清理結果。二是加強行政規范性文件監督管理。嚴格執行《重慶市行政規范性文件管理辦法》，落實(shí)公眾參與、合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行制定機關(guān)對行政規范性文件統一登記、統一編號、統一印發(fā)“三統一”制度。三是落實(shí)執法普法一體化。按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”的要求，落實(shí)普法責任，明確普法任務(wù)，規范和強化推進(jìn)全民普法守法工作的綜合協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和情況通報制度，進(jìn)一步提高工作效能，確保全民普法守法工作的有序推進(jìn)。

（四）依法接受監督，實(shí)現陽(yáng)光執法

一是堅持公開(kāi)透明，接受公眾監督。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則，建立涵蓋執法信息采集、執法決定公布、更新等環(huán)節的執法信息公示制度。二是及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會(huì )公開(kāi)行政執法基本信息、結果信息。三是強化監督執紀管理。重點(diǎn)對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、貫徹落實(shí)中央八項規定精神脫貧攻堅等領(lǐng)域加強監督檢查，對“項目、資金、隊伍”進(jìn)行清理和規范，提升政府信息公開(kāi)力度。

二、存在不足

2020年街道法治政府建設工作取得了一定成效，但也存在不足。一是執法者的素質(zhì)參差不齊。由于街道工作比較瑣碎繁雜，基層干部專(zhuān)業(yè)化培訓機會(huì )比較少，在運用法律思維和方法解決基層問(wèn)題等日常事務(wù)中仍需進(jìn)一步提高。二是部分群眾法律意識淡薄。由于轄區大多數青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是老人、婦女、兒童群體，導致普法宣傳效果不夠理想，部分的法治觀(guān)念仍比較淡薄。

三、下一步工作安排

（一）加強學(xué)習培訓，提升法治隊伍建設

深入開(kāi)展街道、社區干部關(guān)于法律法規的學(xué)習培訓，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部的普法意識，牢固樹(shù)立法治思維和法治理念，增強新形勢下街道、社區干部依法行政、建設法治政府的使命感和責任感，提升依法履職的能力和水平。

（二）圍繞職能職責，提高法治能力和水平

進(jìn)一步解放思想，強化大局意識，法治意識，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。加強黨員干部提高依法行政、依法辦事觀(guān)念，提升依法行政的能力和水平。

（三）加大宣傳力度，加強學(xué)法守法意識

切實(shí)加強法治宣傳氛圍的營(yíng)造，在重要交通路段、公共場(chǎng)所、人員聚集地設置永久性法治宣傳陣地，努力營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍，著(zhù)力構建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。依托“法律六進(jìn)”，結合自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，創(chuàng )新宣傳形式和載體，加強法律法規的宣傳普及。

黔江區人民政府正陽(yáng)街道辦事處

2020年11月23日