正陽(yáng)辦事處發(fā)〔2022〕92號

黔江區人民政府正陽(yáng)街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《正陽(yáng)街道2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各社區居委會(huì )，街道有關(guān)部門(mén)、科室（中心、所）：

現將《正陽(yáng)街道2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

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黔江區人民政府正陽(yáng)街道辦事處

?????????????????????2022年8月16日

2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，對照關(guān)于印發(fā)《重慶市森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（渝森防辦〔2022〕11號）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 重慶市減災委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（渝安委〔2022〕26號）、《重慶市黔江區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 重慶市黔江區減災委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展全區安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（黔江安辦發(fā)〔2022〕18號）和《重慶市林業(yè)局關(guān)于加強當前林業(yè)安全穩定和森林草原防火工作的通知》（渝林防〔2022〕14號）安排部署要求，各社區、街道各部門(mén)及時(shí)排查和消除森林草原火災隱患，查處違規用火行為，減少人為因素引發(fā)森林草原火災，確保全街森林草原防火態(tài)勢持續平穩，決定從即日起至黨的二十大結束，全面開(kāi)展森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)，結合街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請認真抓好落實(shí)。

一、工作目標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深學(xué)篤用習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災減災救災的重要論述，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以“控大事故、防大災害”為目標，以落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )加強安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”為重點(diǎn)，以大排查大整治大執法為主線(xiàn)，圍繞“兩重大一突出”，聚焦森林草原火災隱患，全面開(kāi)展隱患排查和整治，建立森林防火隱患臺賬，構建賬賬明晰、責任到人、形成閉環(huán)、動(dòng)態(tài)更新的管理體系。嚴厲查處違規用火，消除潛在風(fēng)險，形成“不敢違規用火、不能違規用火、不想違規用火”的良好工作局面。堅決防范遏制重特大事故災害，以實(shí)干實(shí)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間

即日起至2022年黨的二十大結束。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至8月上旬）。各社區召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署隱患排查工作，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展宣傳策劃，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人知曉、人人參與”的濃厚氛圍。在各社區每個(gè)基層單位張貼（懸掛）三條以上標語(yǔ)。要通過(guò)發(fā)送短信提醒、播放宣傳警示片和方言版森林防火宣傳語(yǔ)音，增加林區宣傳橫幅、標語(yǔ)，組織召開(kāi)農戶(hù)院壩會(huì )、利用農村趕集日集中宣傳，設置自動(dòng)語(yǔ)音宣傳裝置、宣傳車(chē)巡回宣傳、發(fā)放宣傳單和物品等多種方式加大森林防火宣傳力度。護林員針對巡護區域大力開(kāi)展入戶(hù)宣傳。充分用好國家“防火碼”小程序，嚴格掃碼進(jìn)出林區，做好林區車(chē)輛、人員登記。

（二）隱患排查階段（8月至10月中旬）。以大排查大整治大執法為主線(xiàn)，持續深入實(shí)施森林火災安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)，聚焦根本性問(wèn)題，落實(shí)根本性措施，深化“兩重大一突出”專(zhuān)項治理，做好林區重要設施登記，將自查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)，建立隱患臺賬，并報區林業(yè)局備案。

（三）隱患整改階段（8月中旬至黨的二十大召開(kāi)前）。對排查發(fā)現的安全隱患要明確具體責任人，列出具體的整改時(shí)間表和整治措施，對一時(shí)無(wú)法整治到位的安全隱患要明確具體監管責任人，并采取清人、封閉、設置安全警示標識等防范措施。

（四）總結驗收階段（10月至黨的二十大結束）。各社區要認真梳理，深入分析，全面總結工作開(kāi)展情況，健全完善森林防火工作長(cháng)效機制。

四、工作任務(wù)

（一）落實(shí)森林草原火災隱患排查建檔。各社區要深入林區對“點(diǎn)狀”、“線(xiàn)狀”、“面狀”三類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體森林火災隱患開(kāi)展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治，特別是要加強自然保護區、林區及林緣輸配電線(xiàn)路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉庫等重點(diǎn)部位，墳場(chǎng)、林緣農耕地和火情多發(fā)地區等重點(diǎn)區域的督查檢查，全力消除火災隱患；各個(gè)進(jìn)山路口、易發(fā)多發(fā)森林火災地段要加強管控，增設宣傳哨卡、檢查哨卡，加強對重點(diǎn)區域等地點(diǎn)的巡護，嚴防死守，確保安全。要針對排查出的火災隱患建立臺賬，并列出整改清單，明確記載隱患的種類(lèi)、地點(diǎn)、責任人等相關(guān)信息以及整改措施和整改時(shí)限，督促責任主體限期完成整改。

（二）落實(shí)預警響應措施。非防火期要落實(shí)防火期工作措施。連晴天氣超過(guò)3天，要組織護林員開(kāi)展巡山護林，履行巡山守卡職責；連晴天氣超過(guò)5天，要加大巡護密度，加強檢查督導。要落實(shí)森林草原防火責任，制作森林草原防火責任公示牌，做到明確責任人、責任領(lǐng)導，明晰盡職標準、明文公示上榜。

（三）排查治理其他安全隱患。各社區要加大森林撫育以及林木采伐等生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)開(kāi)展隱患排查，全面強化人員、車(chē)輛、疫情、消防等內部安全管理，加強督促檢查，落實(shí)防范措施。做到“日周月”檢查，各社區護林員每日檢查、分管負責人每周帶隊檢查、主要負責人每月示范檢查。

（四）查處違規用火行為。嚴厲打擊林區及林緣100米范圍以?xún)冗`規農事、祭祀、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火，并將查處情況登記造冊，立卷歸檔。重點(diǎn)查處阻礙執行森林草原防滅火公務(wù)，以及其他危害防滅火安全的行為：

1.違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開(kāi)荒等行為。

2.違規祭祀用火。在林緣、林內焚燒香燭紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭祀行為。

3.違規生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件下、未按操作規程開(kāi)展焚燒疫木、點(diǎn)燒阻隔帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備手續或未采取隔離防護措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4.違規非生產(chǎn)性用火。林區野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為，以及規定禁止的其他違規用火行為。

五、工作經(jīng)費

各社區和護林員在開(kāi)展森林火災安全隱患排查整治和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)期間所需物資及防暑藥品如下：

（一）優(yōu)盤(pán)喊話(huà)器：5個(gè)×305元/個(gè)=1525元；

（二）草帽：21個(gè)×15元/個(gè)=315元；

（三）水壺：21個(gè)×25元/個(gè)=525元；

（四）藿香正氣液：63盒×21.5元/個(gè)=1354.5元；

（五）GPS：2個(gè)×260元/個(gè)=520元；

合計：4239.5元整（大寫(xiě)：肆仟貳佰叁拾玖元伍角）

六、工作要求

（一）認清形勢，提高站位。街道以高度責任感、緊迫感、使命感抓好本次森林火災隱患排查整治工作。各社區要明確職責分工，及時(shí)研究解決專(zhuān)項排查治理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加強領(lǐng)導、靠前指揮、將排查工作做細做實(shí)做好。

（二）全面深入，突出重點(diǎn)。本次森林火災安全隱患排查要統籌兼顧，點(diǎn)面結合。各社區要根據檢查內容要求，做到全覆蓋，認真落實(shí)各項工作措施。

（三）明確問(wèn)題，整改落實(shí)。各社區對排查發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)形成問(wèn)題臺賬，做到隱患整治責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”，不等不拖，該整改的立即整改，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前。