重慶市黔江區人民政府行政規范性文件

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區石油天然氣長(cháng)輸管道

事故應急預案的通知

黔江府辦發(fā)〔2018〕8號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區石油天然氣長(cháng)輸管道事故應急預案》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

黔江區石油天然氣長(cháng)輸管道事故應急預案目錄

1 總則………………………………………………………………………………（3）

1.1 編制目的………………………………………………………………………（3）

1.2 編制依據………………………………………………………………………（3）

1.3 適用范圍………………………………………………………………………（3）

1.4 工作原則………………………………………………………………………（4）

1.5 事故分級………………………………………………………………………（4）

2 組織指揮體系……………………………………………………………………（4）

2.1 組織指揮機構…………………………………………………………………（4）

2.2 現場(chǎng)指揮機構…………………………………………………………………（5）

3 預防預警和信息報告……………………………………………………………（5）

3.1 風(fēng)險管理與預防………………………………………………………………（5）

3.2 監測……………………………………………………………………………（6）

3.3 預警……………………………………………………………………………（6）

3.4 信息報告………………………………………………………………………（8）

4 應急響應…………………………………………………………………………（9）

4.1 響應分級………………………………………………………………………（9）

4.2 響應措施………………………………………………………………………（9）

4.3 響應終止………………………………………………………………………（11）

5 后期處置…………………………………………………………………………（11）

5.1 善后處理………………………………………………………………………（11）

5.2 事故調查………………………………………………………………………（11）

5.3 總結評估………………………………………………………………………（11）

6 應急保障…………………………………………………………………………（12）

6.1 隊伍保障………………………………………………………………………（12）

6.2 物資和裝備保障………………………………………………………………（12）

6.3 通信保障………………………………………………………………………（12）

6.4 交通保障………………………………………………………………………（13）

6.5 技術(shù)保障………………………………………………………………………（13）

6.6 資金保障………………………………………………………………………（13）

7 宣傳培訓和演練…………………………………………………………………（13）

8 附則………………………………………………………………………………（13）

8.1 預案管理和預案解釋…………………………………………………………（14）

8.2 實(shí)施時(shí)間………………………………………………………………………（14）

1 總則

1.1 編制目的

提升黔江區石油天然氣長(cháng)輸管道（以下簡(jiǎn)稱(chēng)油氣長(cháng)輸管道）事故應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少和降低油氣長(cháng)輸管道事故造成的損失。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家安全生產(chǎn)監督管理總局陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)石油天然氣管道保護職責的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市石油天然氣長(cháng)輸管道事故應急預案的通知》等相關(guān)法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于途經(jīng)黔江區境內，經(jīng)批準的油氣長(cháng)輸管道（不含城鎮燃氣管道）及有關(guān)輔助設施運行過(guò)程中突發(fā)事故的應急處置工作。

1.4 工作原則

以人為本、安全第一，屬地原則、預防為主，統一指揮、分級負責，職責明確、分工協(xié)作，聯(lián)動(dòng)反應、運轉高效，信息互通、資源共享。

1.5 事故分級

按照社會(huì )危害程度、影響范圍等因素，油氣長(cháng)輸管道事故由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級：

1.5.1 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；

1.5.2 重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

1.5.3 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

1.5.4 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

上述有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

2 組織指揮體系

2.1 組織指揮機構

根據工作需要，在重慶市黔江區人民政府突發(fā)事件應急委員會(huì )統一領(lǐng)導下，成立黔江區油氣長(cháng)輸管道事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部）。區指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制，由區政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，統一領(lǐng)導和組織一般、較大油氣長(cháng)輸管道事故應急處置工作。區指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫學(xué)救援、秩序維護、輿論引導、應急保障、善后工作、事故調查等工作組（見(jiàn)附件）。

2.2 現場(chǎng)指揮機構

發(fā)生一般、較大油氣長(cháng)輸管道事故，區指揮部即為現場(chǎng)應急處置指揮部，負責制定現場(chǎng)應急處置方案，組織開(kāi)展搶險救援、醫療救助、人員疏散、現場(chǎng)警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導、事故調查等各項工作。發(fā)生重大、特別重大油氣長(cháng)輸管道事故時(shí)，重慶市油氣長(cháng)輸管道事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）即為現場(chǎng)應急處置指揮部。

3 預防預警和信息報告

3.1 風(fēng)險管理與預防

油氣長(cháng)輸管道企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，建立健全并嚴格執行油氣長(cháng)輸管道安全管理制度，配備必要的監測監控設施設備，做好油氣長(cháng)輸管道事故風(fēng)險的識別、登記、評估、防控和隱患排查整治等工作，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入重慶市風(fēng)險信息管理系統。要加強對重點(diǎn)目標和重要部位的安全運行監測，認真開(kāi)展管道風(fēng)險評估，識別影響管道完整性的危害因素，分析管道失效的可能性及后果，判定風(fēng)險水平并采取相應風(fēng)險防范措施、提出事故處置措施。發(fā)現可能引發(fā)事故的情況，要立即報告區政府和區發(fā)改委。區發(fā)改委要完善和強化以預防為主的日常監督檢查機制，切實(shí)抓好油氣長(cháng)輸管道風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)排查、風(fēng)險信息動(dòng)態(tài)更新和風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)防控等各項工作，加強油氣長(cháng)輸管道重點(diǎn)隱患區、危險源的排查，制定風(fēng)險控制方案，落實(shí)相應的工程措施、技術(shù)措施、管理措施加以管控，及時(shí)發(fā)現并防范可能出現的險情。

3.2 監測

各油氣長(cháng)輸管道企業(yè)要定期開(kāi)展典型事故案例研究，建立健全油氣長(cháng)輸管道的日常數據監測、設備維護、安全檢查、事故統計分析等各項生產(chǎn)管理制度，建立健全油氣長(cháng)輸管道安全評估和風(fēng)險管理體系、系統改造等相關(guān)信息數據庫，落實(shí)各項預警監測措施。區發(fā)改委要與油氣長(cháng)輸管道企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )通暢，與有關(guān)鄉鎮（街道）保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解和掌握油氣長(cháng)輸管道動(dòng)態(tài)和情況。區國土房管局、區水務(wù)局、區氣象局等部門(mén)要及時(shí)將監測到的地質(zhì)災害、洪澇災害、氣象災害、地震災害等信息通報區發(fā)改委。

3.3 預警

3.3.1 預警信息發(fā)布

根據油氣長(cháng)輸管道事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

（1）發(fā)布權限。藍色和黃色預警信息由區政府或區政府授權有關(guān)區級部門(mén)發(fā)布；橙色和紅色預警信息由市政府或市政府授權市級有關(guān)部門(mén)發(fā)布。區發(fā)改委負責根據有關(guān)部門(mén)以及油氣長(cháng)輸管道企業(yè)監測、預測情況，預估可能的影響范圍和危害程度，向區政府提出預警級別建議。

（2）發(fā)布方式。預警信息應當通過(guò)事故信息發(fā)布平臺、突發(fā)事件預警平臺或電視、廣播、報紙、微博、微信、手機短信等途徑及時(shí)、準確地向公眾發(fā)布。預警信息內容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等。

3.3.2 預警行動(dòng)

預警信息發(fā)布后，區政府和有關(guān)部門(mén)可視情況采取以下措施：

（1）及時(shí)研判。組織油氣長(cháng)輸管道企業(yè)和有關(guān)單位、機構及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度，制定相應防范應對措施。

（2）防范處置。視情在涉險區域設置警示標志，利用各種渠道告知公眾避險，提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置，必要時(shí)實(shí)施交通管制，封閉危險區域和道路。

（3）應急準備。通知應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并調集應急所需物資和設備，必要時(shí)可調配事故發(fā)生地周邊企業(yè)油氣管道應急保障隊伍。

（4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導工作。

3.3.3 預警調整與解除

預警信息發(fā)布后，預警信息發(fā)布單位應當加強信息收集、分析、研判工作，及時(shí)掌握險情發(fā)展態(tài)勢和排險進(jìn)展，并根據事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。確定不可能發(fā)生油氣長(cháng)輸管道事故或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警，終止相關(guān)預警措施。

3.4 信息報告

3.4.1 報送程序

發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應立即向區政府、區發(fā)改委和區安監局報告。有關(guān)單位和個(gè)人可通過(guò)“110”“119”報警電話(huà)報告，或通過(guò)“79312345”區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)向區政府報告。區發(fā)改委和區安監局接到報告后應立即對事故情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)生重大、特別重大油氣長(cháng)輸管道事故，區政府及有關(guān)部門(mén)采取一切措施盡快掌握情況，力爭30分鐘內電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面報告市政府。

3.4.2 報告內容

報告內容包括：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；

（3）可能或已經(jīng)造成的影響，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；

（4）事故發(fā)生的初步原因、初判等級；

（5）已經(jīng)采取的處置措施及事故控制情況；

（6）負責先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式等；

（7）擬采取的處置措施，下一步工作建議及需協(xié)調解決事項。

3.4.3 信息續報

對首報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續報，每天不少于1次，應急處置結束后要及時(shí)終報，包括處置措施、過(guò)程、結果，潛在或間接危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題等。

4 應急響應

4.1響應分級

油氣長(cháng)輸管道事故應急響應等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大油氣長(cháng)輸管道事故，分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，第一時(shí)間報市政府牽頭應對。發(fā)生較大、一般油氣長(cháng)輸管道事故，分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由區政府負責應對工作。應急響應啟動(dòng)后，應當根據事故造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時(shí)調整響應級別。隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展，需向國務(wù)院、駐渝部隊請求支援時(shí)，報請市政府協(xié)調。

4.2 響應措施

4.2.1 先期處置

油氣長(cháng)輸管道事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位為先期處置的主要責任單位，單位主要負責人為搶險救援指揮的第一責任人，應立即組織開(kāi)展搶險救援，同時(shí)，電話(huà)報告區政府、區發(fā)改委和區安監局。事發(fā)地鄉鎮街道在接到事故信息后，應立即指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展先期處置，緊急疏散周邊人員，對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒，采取有效處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故發(fā)生。

4.2.2 處置措施

事發(fā)地鄉鎮街道及相關(guān)單位根據工作需要、事故誘因及發(fā)展態(tài)勢，可采取以下處置措施：

（1）人員搜救。搜救被困人員，轉運安置獲救人員和傷員，同時(shí)避免造成次生傷害。

（2）隔離疏散。根據油氣長(cháng)輸管道事故發(fā)生地的地理環(huán)境和人員密集程度等情況，設立現場(chǎng)警戒區、交通管制區和重點(diǎn)防護區；確定受威脅人員疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民，并妥善做好轉移人員的安置工作。

（3）醫學(xué)救援。迅速調集醫療力量趕赴現場(chǎng)，實(shí)施診斷治療；及時(shí)轉運重癥傷員，掌握救治進(jìn)展情況；視情增派醫療專(zhuān)家、調配急需藥物；做好傷員心理?yè)嵛俊?/p>

（4）控制危險源。通過(guò)關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)等方法切斷油氣輸送管道進(jìn)行危險源控制，防止事故擴大。

（5）輿論引導。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等途徑，運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式，主動(dòng)、及時(shí)、準確向社會(huì )發(fā)布事故信息和應對情況，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

（6）維護穩定。做好事發(fā)現場(chǎng)及周邊區域的保護和警戒，維持治安秩序。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和受影響人員及家屬的情緒安撫、法律服務(wù)等工作，防止出現群體性事件，維護社會(huì )穩定。

（7）保障居民基本生活。供水、供電等部門(mén)應當采取措施，確保居民用水、用電需求；物資供應部門(mén)要迅速組織應急物資和生活必需品的生產(chǎn)、調配和運輸，保障受影響居民的基本生活。

（8）采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生環(huán)?；虬踩录?。

4.3 響應終止

現場(chǎng)危險完全消除，事態(tài)得到全面控制，油氣長(cháng)輸管道恢復運行，已無(wú)發(fā)生次生、衍生災害可能的，由現場(chǎng)應急處置指揮部決定終止響應。

5 后期處置

5.1 善后處理

事發(fā)地鄉鎮街道及時(shí)開(kāi)展善后工作，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。有關(guān)保險機構及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)查勘和理賠工作。

5.2 事故調查

根據有關(guān)規定成立事故調查組，客觀(guān)、公正、準確地查明事故原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，確定事故責任，提出處理建議和防范整改措施，形成調查報告。

5.3 總結評估

應急處置結束后，區發(fā)改委根據《生產(chǎn)安全事故應急處置評估暫行辦法》對事故應急處置進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應急處置總結評估報告。一般、較大油氣長(cháng)輸管道事故向區政府提交報告；重大、特別重大油氣長(cháng)輸管道事故向市政府提交報告。

6 應急保障

6.1 隊伍保障

市能源局負責對市油氣長(cháng)輸管道搶險救援隊伍業(yè)務(wù)指導，并牽頭建立油氣長(cháng)輸管道事故搶險救援專(zhuān)家庫，為油氣長(cháng)輸管道事故應急處置提供決策建議。區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強油氣長(cháng)輸管道搶險救援專(zhuān)業(yè)或兼職隊伍建設，加強日常訓練和演練，提高應急響應和處置能力。

6.2 物資和裝備保障

各油氣長(cháng)輸管道企業(yè)、負責應急救援的有關(guān)單位要建立應急物資和裝備信息庫，明確物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置等，建立健全應急物資裝備維護、保養、調用等制度，保證應急救援工作需要。區安監局制定油氣長(cháng)輸管道事故應急物資調撥方案，配備必要的應急救援設備。

6.3 通信保障

區經(jīng)信委及相關(guān)通訊責任單位負責保障現場(chǎng)應急處置指揮部與各成員單位的通信聯(lián)系，組織現場(chǎng)信息通信保障，保障現場(chǎng)應急處置指揮部與各相關(guān)部門(mén)和單位之間視頻、音頻和數據信息的實(shí)時(shí)傳輸。

6.4 交通保障

區交委、區公安局健全公路、鐵路、水路和航空運輸保障體系，保障人員、物資、裝備、器材的運輸，加強應急交通管理，保障應急救援和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。

6.5 技術(shù)保障

區發(fā)改委要鼓勵有關(guān)單位大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)方法的研發(fā)和配備，不斷提高油氣長(cháng)輸管道事故預防預警和應急處置智能化、數字化和科學(xué)化水平。

6.6 資金保障

區財政局保障油氣長(cháng)輸管道事故應急處置必要的經(jīng)費。油氣長(cháng)輸管道企業(yè)要根據國家有關(guān)規定安排應急處置資金，確保應急處置的資金需要。

7 宣傳培訓和演練

區級有關(guān)部門(mén)和單位應有計劃、有針對性地開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道安全法律法規和應急避險常識的宣傳，督促有關(guān)企事業(yè)單位履行油氣長(cháng)輸管道安全教育和培訓的法定義務(wù)，提升社會(huì )公眾應急防范意識。區發(fā)改委和油氣長(cháng)輸管道企業(yè)要根據本預案的要求，組織本部門(mén)、本行業(yè)、本單位人員開(kāi)展應急搶險業(yè)務(wù)培訓，熟悉應急處置程序，做好各項應急準備工作，定期開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道事故應急演練，并修訂和完善應急預案。

8 附則

8.1 預案管理

區發(fā)改委組織區政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位定期開(kāi)展預案評估工作，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂。本預案有效期原則上不超過(guò)5年。

8.2 預案解釋

本預案由區發(fā)改委負責解釋。

8.3 實(shí)施時(shí)間

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：區指揮部及成員單位和各工作組職責

區指揮部及成員單位和各工作組職責

一、區指揮部職責

區指揮部由區政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任指揮長(cháng)，區政府辦、區政府應急辦、區發(fā)改委、區公安局、區安監局等單位主要負責人任副指揮長(cháng)，根據事故類(lèi)型可增補有關(guān)單位主要負責人為副指揮長(cháng)。主要職責：組織、指揮、協(xié)調應急處置；向市委、市政府報告事故應急處置情況，傳達貫徹國務(wù)院、市政府指示和命令；組織調度有關(guān)隊伍、專(zhuān)家、物資、裝備；收集掌握涉及事故有關(guān)信息，決定采取應急處置措施。

二、成員單位職責

區指揮部成員單位包括區政府應急辦、區發(fā)改委、區安監局、區財政局、區交委、區商務(wù)局、區公安局、區民政局、區人力社保局、區國土房管局、區環(huán)保局、區規劃局、區衛生計生委、區質(zhì)監局、區氣象局、區經(jīng)信委、區委宣傳部（區新聞辦、區網(wǎng)信辦）、區總工會(huì )、區消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )黔江代表處、事發(fā)地鄉鎮街道和事發(fā)單位（企業(yè)）等。各成員單位職責如下：

區政府應急辦：負責統籌協(xié)調一般、較大油氣長(cháng)輸管道事故的應急處置工作；及時(shí)向市政府應急辦、區政府報告事故處置進(jìn)展情況。

區發(fā)改委：負責牽頭組織事故搶險救援；按照有關(guān)規定開(kāi)展事故調查工作；組織專(zhuān)家組制定救援技術(shù)方案和措施；調集相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍、專(zhuān)業(yè)應急裝備和器材參與救援。

區安監局：負責參與、協(xié)調應急救援工作；按照有關(guān)規定組織事故調查工作；提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍、專(zhuān)業(yè)應急裝備和器材參與救援。

區財政局：負責現場(chǎng)應急處置所需工作經(jīng)費的保障。

區交委：負責事故搶險救援的公路水路應急運輸保障工作。

區商務(wù)局：負責組織生活必需品等重要商品市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定；負責組織油氣長(cháng)輸管道事故應對工作所需生活物資。

區公安局：負責組織力量參與事故搶險救援工作；實(shí)施人員疏散和事故現場(chǎng)警戒；實(shí)施事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制；對人員撤離區域進(jìn)行治安管理。

區民政局：負責政府救助、死亡人員喪葬等有關(guān)事宜，參與善后處理工作。

區人力社保局：負責工傷保險、醫療保險等有關(guān)事宜，參與善后處理工作。

區國土房管局：負責監測和預報全區地質(zhì)災害預警信息，分析并及時(shí)提供影響事故發(fā)生地域的地質(zhì)災害情況。

區環(huán)保局：負責事故現場(chǎng)及周邊區域環(huán)境的應急監測，提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或者建議，并對事故現場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復工作予以指導。

區規劃局：負責提供事故周邊區域已有地理信息資料，并及時(shí)提供給區指揮部。

區衛生計生委：負責在事故現場(chǎng)設置臨時(shí)醫療急救區；對傷員進(jìn)行緊急醫療處置，及時(shí)轉運傷員到指定醫院；統計傷亡人員情況。

區質(zhì)監局：負責參與制定事故現場(chǎng)油氣長(cháng)輸管道等特種設備的搶險救援方案；配合有關(guān)部門(mén)組織檢驗機構對事故有關(guān)的特種設備和遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

區氣象局：負責發(fā)布全區氣象災害預警信息；為事故現場(chǎng)搶險救援提供氣象信息服務(wù)。

區經(jīng)信委：負責組織基礎電信企業(yè)提供應急通信保障。

區委宣傳部（區新聞辦、區網(wǎng)信辦）：負責統籌指導新聞通稿的起草，組織新聞發(fā)布會(huì )，正確引導輿論；做好現場(chǎng)新聞媒體接待和服務(wù)工作。負責監測網(wǎng)絡(luò )輿情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )

輿情引導，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò )謠言。

市保險行業(yè)協(xié)會(huì )黔江代表處：負責督導有關(guān)保險機構按照法律規定，結合參保情況做好保險理賠服務(wù)工作。

區總工會(huì )：負責指導企業(yè)做好事故善后處理工作，參與事故的調查處理工作。

區消防支隊：負責在事故救援專(zhuān)家指導下實(shí)施滅火工作；對事故被困人員進(jìn)行救助；配合專(zhuān)業(yè)應急救援隊進(jìn)行器具堵漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等工作。

事發(fā)地鄉鎮街道：負責及時(shí)報告事故有關(guān)情況，啟動(dòng)有關(guān)應急預案，調集搶險救援力量開(kāi)展應急處置，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害；牽頭做好善后處理工作，為事故搶險救援提供后勤保障。

事發(fā)單位（企業(yè)）：負責啟動(dòng)本單位（企業(yè)）應急預案，提供事故風(fēng)險評估情況，組織本單位（企業(yè)）應急救援隊伍和專(zhuān)家對油氣長(cháng)輸管道事故進(jìn)行先期應急處置，防止事故進(jìn)一步擴大。負責配合做好調查處理工作。

電力、燃氣、供水等單位要保障事故現場(chǎng)供電、供氣、供水，及時(shí)搶修受損設施設備。

中石油、中石化等在黔江有關(guān)企業(yè)要按照區指揮部要求組織本企業(yè)救援力量參加救援工作。