黔江府辦發(fā)〔2022〕44號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2022年6月29日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案

根據《中共重慶市黔江區委辦公室　重慶市黔江區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全區經(jīng)濟工作會(huì )和區政府工作報告確定目標任務(wù)責任分解的通知》（黔江委辦〔2022〕9號）要求，為進(jìn)一步做好消費品工業(yè)，培育我區新支柱產(chǎn)業(yè)，加快黔江雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善我區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈，結合我區發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)市第六次黨代會(huì )和區第五次黨代會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)新發(fā)展要求，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”的全鏈條發(fā)展思路，以企業(yè)為龍頭，協(xié)會(huì )為紐帶，以培育壯大市場(chǎng)主體、提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，全面整合各方資源，完善功能支撐，堅持補鏈強鏈，堅持經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規?；?、產(chǎn)品標準化，促進(jìn)雞雜產(chǎn)業(yè)前端消費、中端加工、后端銷(xiāo)售的全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

（一）近景目標。2022年底，發(fā)展龍頭企業(yè)2家，黔江雞雜品牌連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店達到200家；雞雜輔助產(chǎn)業(yè)（蘿卜、花椒、辣椒、土豆、生姜、大蒜等）種植面積達到1.5萬(wàn)畝，支持食材生產(chǎn)基地建設2個(gè)；打造雞雜美食文化街區1個(gè)，城區現有3家雞雜老店完成文化包裝。

（二）遠景目標。2025年底，實(shí)現雞雜產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值10億元以上，帶動(dòng)就業(yè)5000人以上，培育龍頭鏈主企業(yè)5家以上，打造雞雜美食文化街區2個(gè)以上，建設雞雜樣板店5家以上，發(fā)展區外開(kāi)連鎖店500家以上，支持食材生產(chǎn)基地建設10個(gè)以上，打造雞雜美食文化目的地。

三、重點(diǎn)工作

緊扣推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，立足建設渝東南中心城市發(fā)展定位，突出時(shí)代特色和黔江特色，明確發(fā)展方向、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、開(kāi)展標準化建設、培育龍頭企業(yè)、提升規范管理水平，大力推動(dòng)我區雞雜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造原材料供應體系。建立輔料基地。根據土壤特性和地理位置，在黃溪、黎水、白石、新華等鎮鄉新建特供花椒基地；在鄰鄂、水市、五里等高海拔地區新建蘿卜、土豆特供基地；在鵝池、石家、太極等鎮鄉新建辣椒特供基地。建立肉雞養殖場(chǎng)和工廠(chǎng)。調整畜禽產(chǎn)業(yè)結構，建設標準化土雞養殖場(chǎng)和散養基地。根據生態(tài)保護要求和黔江實(shí)際，在鎮鄉新建特供標準化土雞養殖場(chǎng)。引進(jìn)全國先進(jìn)肉雞加工企業(yè)落戶(hù)黔江肉雞深加工，企業(yè)建設廠(chǎng)房用地優(yōu)先保障，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、技術(shù)改造等。建立種植養殖合作社。支持企業(yè)與農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社合作，開(kāi)展訂單農業(yè)，提高農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社種植養殖積極性。探索雞雜產(chǎn)業(yè)鏈項目與鄉村基項目深度融合。支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規模和生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)與西南大學(xué)、旅游職業(yè)學(xué)院等高校合作，提升新產(chǎn)品研發(fā)能力，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）開(kāi)展標準化建設，打響黔江雞雜品牌。建立行業(yè)標準。制定黔江雞雜的行業(yè)或地方標準，使“雞雜”標準化，作為知識產(chǎn)權進(jìn)行保護，也作為地方名片的軟件支撐。同時(shí)，對預加工雞雜制定行業(yè)標準，讓店鋪為“美團”“餓了嗎”及外地O2O賣(mài)家等第三方制定保護標準，促進(jìn)電商與“黔江雞雜”產(chǎn)業(yè)融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟生態(tài)。發(fā)揮龍頭示范帶動(dòng)作用，由區內知名度較高的黔江雞雜餐飲店率先試點(diǎn)，在所有店內使用統一食材，逐漸形成對黔江雞雜食材的共識，繼而形成全國統一標準。輸出品牌概念。聘請專(zhuān)業(yè)機構設計黔江雞雜LOGO，支持龍頭企業(yè)和基地進(jìn)行“三品認證”，大力打造品牌農業(yè)。將黔江雞雜融入“山韻黔江”公共服務(wù)品牌、“天地良心”的文化品牌進(jìn)行廣泛宣傳，講好黔江故事。辦好節慶活動(dòng)。認真辦好中國黔江雞雜美食文化節，通過(guò)電視臺、高速路廣告牌、報紙和網(wǎng)絡(luò )等多種途徑進(jìn)行多維度宣傳，擴大知名度和影響力。后期通過(guò)拍攝美食節目、電影故事的形式進(jìn)行深入策劃，鼓勵企業(yè)建立生產(chǎn)、消費體驗（餐飲）、旅游產(chǎn)業(yè)（含旅游產(chǎn)品）、加盟連鎖、物流配送等一體化發(fā)展。開(kāi)發(fā)一系列伴手禮產(chǎn)品，作為各旅游接待中心主打旅游商品之一。結合“天地良心”文化等，持續做好宣傳，讓黔江雞雜有故事、有形象，對外地游客有強大的吸引力。將黔江雞雜逐漸打造成為區域性知名品牌，繼而成為國家級餐飲品牌。

（三）培育龍頭企業(yè)，聚力美食城建設。加大龍頭企業(yè)培育。強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范效應，建成投用蓬江食品二期技改、阿蓬記泡菜廠(chǎng)房建設和生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造，設立單獨雞雜車(chē)間，雞雜加工企業(yè)年生產(chǎn)能力達2000噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。圍繞雞雜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托“智博會(huì )”“西洽會(huì )”等平臺，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好、市場(chǎng)競爭力強的企業(yè)來(lái)黔投資。建立美食體驗基地。打造“3＋2”雞雜形象專(zhuān)營(yíng)店，即針對城區現有3家老店進(jìn)行文化包裝，在老城區、新城區2個(gè)區域各開(kāi)1家黔江雞雜樣板店。著(zhù)力打造醬園巷、濯水非遺街等雞雜美食文化街區。在高速路服務(wù)區、旅游窗口區發(fā)展一批黔江雞雜形象店鋪，促進(jìn)消費引流。鼓勵一批城區店鋪提供黔江雞雜菜品組合，形成“大餐館高，形象店精，蚊子店特”的普及模式。

（四）提升規范管理水平，拓展產(chǎn)業(yè)人才隊伍。規范行業(yè)協(xié)會(huì )管理。健全黔江雞雜行業(yè)協(xié)會(huì )，完善協(xié)會(huì )組織機構及功能，通過(guò)組織營(yíng)銷(xiāo)策劃、建立品牌管控機制等措施健全品牌準入門(mén)檻，將黔江雞雜的品牌使用納入協(xié)會(huì )的統一管理，統一品牌授權，不斷增強行業(yè)協(xié)會(huì )的影響力和創(chuàng )造力。積極引導產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)抱團發(fā)展，實(shí)現行業(yè)發(fā)展的自律式約束與管理，使協(xié)會(huì )真正承擔起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推作用，成為政府與企業(yè)、企業(yè)與農戶(hù)之間溝通的橋梁，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )健康平穩發(fā)展。加大人才隊伍培養。組織雞雜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主外出考察學(xué)習先進(jìn)管理辦法、生產(chǎn)技術(shù)和商業(yè)模式。加強雞雜產(chǎn)業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才、新型職業(yè)農民的培養，鼓勵黔江教育職業(yè)學(xué)校開(kāi)設雞雜美食培訓課程，全方位培育雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才，聯(lián)合業(yè)主單位管理、技術(shù)人才，建立一支業(yè)務(wù)精湛的黔江雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。調整黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由區人大常委會(huì )副主任何福元擔任組長(cháng)，區政府分管商貿、農業(yè)的副區長(cháng)任副組長(cháng)，區經(jīng)濟信息委、區財政局、區人力社保局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區鄉村振興局、區市場(chǎng)監管局、區畜牧發(fā)展中心、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )、區供銷(xiāo)社等單位分管負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在區商務(wù)委，由區商務(wù)委主要負責人兼任辦公室主任，統籌做好全區雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和協(xié)調工作。

（二）加大政策扶持。統籌整合相關(guān)部門(mén)的項目資金，根據我區雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況對雞雜原輔材料的種植養殖、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、品牌創(chuàng )建、品牌宣傳、連鎖經(jīng)營(yíng)店鋪的設立、人才培訓、節慶節會(huì )的舉辦等環(huán)節予以支持。鼓勵符合條件的從事農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)、村級集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極爭取國、市、區級相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）強化督查考核。把黔江雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入對各相關(guān)部門(mén)的年度目標考核，促進(jìn)黔江雞雜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。由區雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組牽頭，考核采用定期考核、日常抽查和社會(huì )監督相結合的方式，定期通報工作推進(jìn)情況。各責任單位要加強日常監管，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，加大內部考核，及時(shí)解決發(fā)展中的問(wèn)題。

（四）積極宣傳引導。相關(guān)部門(mén)要充分利用宣傳媒介，提高基層、相關(guān)企業(yè)和投入積極性，激發(fā)內生動(dòng)力，引導相關(guān)企業(yè)主動(dòng)投身其中。加強對典型的發(fā)展模式、試點(diǎn)示范、人物事跡典型，開(kāi)展全方位、深層次、立體式宣傳，擴大雞雜產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力。

附件：1．黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目清單表

2．黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作職責分工表

附件1

黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目清單表

????????????????????????????????????????單位：萬(wàn)元

附件2

黔江區雞雜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作職責分工表