“十三五”期間，我們通過(guò)嚴格落實(shí)責任，強化源頭治理，加強風(fēng)險隱患排查整治等措施，與“十二五”期間相比，全區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故、死亡人數同比分別下降48.6％、48.3％。事故主要發(fā)生在道路交通、建設施工行業(yè)領(lǐng)域。消防、?；?、工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域實(shí)現“零”死亡。未發(fā)生重特大事故，全區安全形勢持續穩定向好。全區災害風(fēng)險防范和監測預警能力明顯增強，取得了無(wú)一人因災傷亡、無(wú)一起較大森林火災、無(wú)一處重大工程險情的顯著(zhù)成效。

根據區委區政府統一部署，2020年11月，區應急局經(jīng)前期調研、起草編制等程序，完成了《重慶市黔江區應急管理“十四五”規劃（2021－2025年）》征求意見(jiàn)稿?，F將相關(guān)情況解讀如下：

一、規劃的主要思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞習近平總書(shū)記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，大力推動(dòng)“成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設”和“一區兩群”，堅持“人民至上，生命至上”，緊扣“問(wèn)題導向、目標指引”兩項原則，持續推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。著(zhù)力科學(xué)有效編制全區應急管理“十四五”規劃，從深化體制機制改革，建立完善新時(shí)代應急管理機制，強化事故災害風(fēng)險預防治理，夯實(shí)應急救援基層基礎等方面著(zhù)手，著(zhù)重明確了“十四五”時(shí)期我區應急管理工作的主要任務(wù)及重要舉措，為全區“十四五”期間的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的安全保障。

二、規劃的主要目標

到2025年，全區應急管理體系和能力現代化水平顯著(zhù)提升，風(fēng)險防控、基層基礎、應急救援、綜合保障、社會(huì )協(xié)同能力明顯提升。應急管理體制機制明晰高效，形成科學(xué)高效的管理體系。安全生產(chǎn)事故防控能力顯著(zhù)提升，重大安全風(fēng)險得到有效管控，進(jìn)一步減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故。自然災害防治能力進(jìn)一步提高，應急處置能力明顯增強，應急資源要素配置更加合理，社會(huì )共治共建格局基本形成。生產(chǎn)安全事故死亡人數控制在市上下達指標以?xún)龋?年累計較大生產(chǎn)安全事故起數2起以?xún)?；不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故；億元國內生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降10％；年均因災直接經(jīng)濟損失占地區生產(chǎn)總值比重小于2％。

三、規劃的主要內容

一是堅持頂層設計，優(yōu)化組織架構，健全應急管理體制機制。完善應急管理組織架構，理順應急管理運行體系，織密應急管理責任網(wǎng)絡(luò )，健全責任落實(shí)監督機制。二是加強法治建設，夯實(shí)法治基礎，提升應急管理法治能力。健全制度保障體系，優(yōu)化行政執法體系，加強執法隊伍建設，嚴格應急管理執法。三是強化事故災害風(fēng)險預防治理，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險。加強風(fēng)險源頭預防管控，加強風(fēng)險監測預警預報，夯實(shí)基礎筑牢安全防線(xiàn)，強化安全隱患排查治理，加強自然災害防治。四是加強綜合應急救援力量建設，提高應急救援處置能力。打造專(zhuān)業(yè)化的綜合應急隊伍，提升基層綜合應急救援能力，加強應急救援專(zhuān)業(yè)裝備配備，推動(dòng)應急管理指揮平臺建設，推進(jìn)應急救援航空基地建設，提升專(zhuān)家服務(wù)水平。五是構建科學(xué)實(shí)用的應急保障體系，推動(dòng)突發(fā)事件高效處置。構建科學(xué)實(shí)用應急預案體系，構建高效快速應急處置能力，構建充足快達應急保障體系，構建災害防御群測群防體系。六是強化安全應急知識宣貫培訓，構建安全應急文化氛圍。構建應急宣教新格局，強化輿論正面引導和監督，加強安全應急知識的培訓，推動(dòng)應急教育基地的建設。七是推進(jìn)重點(diǎn)工程項目。推進(jìn)風(fēng)險監測與災害治理工程、應急救援能力提升工程、應急物資裝備保障工程、智慧應急信息化工程、應急科普宣教工程等5類(lèi)16個(gè)工程項目建設。