《黔江區個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標準》政策解讀
日前,經(jīng)區人民政府同意,區政府辦公室印發(fā)了《黔江區個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標準》(黔江府辦發(fā)〔2024〕38號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)標準》),現就有關(guān)政策解讀如下:
一、文件制定背景和依據
(一)制定背景。為鼓勵、支持、引導個(gè)體經(jīng)濟持續健康發(fā)展,助力市場(chǎng)主體梯度成長(cháng),實(shí)現大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,聚焦個(gè)體經(jīng)濟,通過(guò)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi),開(kāi)展個(gè)性化、差異化資源鏈接和政策扶持,打通中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融通發(fā)展,提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展總體水平,實(shí)現穩就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。特制定本分類(lèi)標準。
(二)制定依據?!洞龠M(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》;《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導意見(jiàn)》(國市監注發(fā)〔2024〕10號);2024年3月2日,重慶市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶的通知》;2024年4月29日重慶市市場(chǎng)監督管理局注冊許可局下發(fā)《個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標準指導目錄》。
二、主要內容 ?
《分類(lèi)標準》按照品牌影響、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、技藝水平、創(chuàng )新潛力等指標,將已納入“成長(cháng)型”和“發(fā)展型”且特色鮮明、誠信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展潛力大的個(gè)體工商戶(hù)選拔認定為“名特優(yōu)新”四類(lèi),進(jìn)行針對性培育。主要從基本概念、基礎標準、分類(lèi)標準、培育方向4個(gè)方面進(jìn)行了規定,主要內容如下:
(一)基本概念?!懊奔础爸眰€(gè)體工商戶(hù)、“特”即“特色”個(gè)體工商戶(hù)、“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶(hù)、“新”即“新興”個(gè)體工商戶(hù)。
(二)基礎標準。包含正面標準和2項負面標準。
(三)分類(lèi)標準。分別描述“名特優(yōu)新”4類(lèi)分類(lèi)標準。
(四)培育方向。共有4個(gè)方向,一是促進(jìn)“知名”類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)品牌發(fā)展;二是支持“特色”類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)融合發(fā)展;三是加強“優(yōu)質(zhì)”類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)傳承發(fā)展;四是推動(dòng)“新興”類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )新發(fā)展。
三、政策問(wèn)答
(一)什么是“分型分類(lèi)”?
個(gè)體工商戶(hù)分型是將實(shí)際經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)劃分為“生存型”“成長(cháng)型”和“發(fā)展型”,以分型提供差異化幫扶。
個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)是在分型的基礎上,開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)的認定,支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展潛力大的個(gè)體工商戶(hù),以分類(lèi)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(二)認定方式是什么?
1、“分型”認定:系統將根據市級相關(guān)標準自動(dòng)判定,首次分型以2024年7月份個(gè)體工商戶(hù)年報數據進(jìn)行判定,此后每年同期進(jìn)行一次集中分型判定動(dòng)態(tài)更新。
2、“分類(lèi)”認定:自主申報:個(gè)體工商戶(hù)根據屬地原則,登錄“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)培育平臺(https://mtyx.gtgsh.com),完成自主申報。部門(mén)推薦:在事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意情況下,對有代表性、亟需進(jìn)行保護、具有導向作用的個(gè)體工商戶(hù),如老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉村工匠、退役軍人創(chuàng )業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內優(yōu)秀代表人物等,經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織推薦進(jìn)行“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認定。
(三)有效期多久?
“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認定有效期是3年,以認定時(shí)間為準。有效期內“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)應當通過(guò)培育平臺,于每年7月底前完成信息報告。個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者的,要在變更后及時(shí)報告。認定部門(mén)應當審核信息報告,并對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)是否繼續符合分型和分類(lèi)基礎標準進(jìn)行確認。對已不符合標準的,取消認定。
(四)到期后可以延續嗎?
認定部門(mén)在分類(lèi)認定有效期的最后一年,對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)整體發(fā)展情況進(jìn)行評估,符合以下情形之一的,有效期延長(cháng)3年:一是銷(xiāo)售額或者營(yíng)業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標3年內有明顯增長(cháng)的;二是3年內獲得過(guò)縣級以上政府表彰獎勵的;三是由認定時(shí)的“成長(cháng)型”個(gè)體工商戶(hù)提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶(hù),或者由“生存型”個(gè)體工商戶(hù)提升為“成長(cháng)型”個(gè)體工商戶(hù)的;四是推薦認定的個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)推薦部門(mén)同意的。