重慶市黔江區人民政府行政規范性文件

基

本

信

息

名   稱(chēng)

愛(ài)國主義教育基地級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

國防教育基地級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

具體地址

紅色旅游景點(diǎn)級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

列入文物保護范圍

□國家級

□市級

□縣級

□否

建設日期

設立保護

標志

□是    □否

紀念意義和建設規模

紀念意義

□主要戰役

□著(zhù)名人物

□重大歷史事件

□集中安葬地

□其他

占地面積㎡

紀念設施情況及數量

紀念堂（館）  座

紀念碑（亭）  座

紀念塔（祠）  座

紀念塑像      尊

烈士骨灰堂    座

烈士墓        個(gè)

其他

歷史時(shí)期

建筑面積㎡

簡(jiǎn)   介

墓區面積㎡

墓區預留面積㎡

劃定保護范圍

□是 □否

安葬烈士人數及著(zhù)名烈士名錄

土地使用權證辦理情況

□是 □否

不可（可）移動(dòng)文物數量

保護單位情況

名   稱(chēng)

編制人數

在編人數

性質(zhì)級別

現有人數

聘用人數

主管部門(mén)

講解員人數

工作

經(jīng)費

是否納入當地財政預算

□是

□否

本級財政補助工作、維修改造經(jīng)費（萬(wàn)元）

年支出

（萬(wàn)元）

負責人

姓   名

職 務(wù)

聯(lián)系電話(huà)

獲表彰情況

一、建設規劃和維修保護（30分）

1

將烈士紀念設施建設和保護納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，提高建設水平，提升服務(wù)品質(zhì)。

5

1.將烈士紀念設施建設和保護納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃的得2分

2.制定烈士紀念設施建設發(fā)展總體規劃的得1分；

3.設有專(zhuān)門(mén)保護管理機構及人員編制的得2分。

2

科學(xué)制定烈士紀念設施建設和維修改造規劃，建立健全烈士紀念設施管理制度，加強日常管理和修繕，做到設施齊全、功能完備。

5

1.烈士紀念設施維修改造規劃目標明確、思路清晰、措施具體可行的得1分；

2.烈士紀念設施管理制度健全，日常管理和修繕工作落實(shí)到位的得2分；

3.維修改造經(jīng)費列入當地財政預算的得1分；

4.日常管理經(jīng)費列入當地財政預算的得1分

3

協(xié)調有關(guān)部門(mén)劃定烈士紀念設施保護范圍，設置保護標志，及時(shí)制止破壞、污損烈士紀念設施，以及在烈士紀念設施保護范圍內進(jìn)行其他工程建設的行為。

4

1.劃定烈士紀念設施保護范圍，并設置保護標志的得2分；

2.烈士紀念設施保護范圍內沒(méi)有與紀念烈士無(wú)關(guān)的建筑物的得2分。

4

科學(xué)合理設置崗位，建立健全崗位責任制，建立健全日常工作制度，保證烈士紀念設施保護管理工作科學(xué)規范運行。

2

1.崗位設置合理，建立崗位責任制及日常工作制度的得1分；

2.配有講解員（專(zhuān)職講解員或志愿講解員）的得1分。

5

合理設置烈士紀念設施功能區域，對外公布開(kāi)放時(shí)間，標明引導提示標志，完善配套服務(wù)用房和設施，為社會(huì )公眾創(chuàng )造人性化的瞻仰和悼念環(huán)境。

4

1.烈士紀念設施功能區域設置合理、引導提示標志明晰的得2分；

2.對外公布開(kāi)放時(shí)間的得0.5分；

3.服務(wù)用房和設施齊備的得1.5分。

6

烈士墓區要規劃科學(xué)、布局合理。烈士墓形制統一、用材優(yōu)良。墓碑碑文字跡工整，碑文內容應鐫刻烈士姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時(shí)間、單位、職務(wù)、簡(jiǎn)要事跡等基本信息。

4

1.烈士墓區規劃科學(xué)、布局合理的得1分；

2.烈士墓形制統一、用材優(yōu)良的得1分；

3.墓碑碑文字跡工整、清晰的得1分；

4.烈士基本信息鐫刻完整的得1分。

7

烈士紀念碑亭、塔祠、塑像、英名墻、骨灰堂等設施要外觀(guān)完整、清潔，鐫刻的題詞、碑文、烈士名錄清晰，用字規范，無(wú)褪色、脫落。

5

1.烈士紀念碑亭、塔祠、塑像、英名墻、骨灰堂等設施外觀(guān)完整、清潔的得2.5分；

2.鐫刻的題詞、碑文、烈士名錄清晰，用字規范、無(wú)錯別字，字體無(wú)褪色、脫落的得2.5分。

8

烈士紀念廣場(chǎng)位置設置合理、面積適中、地面平坦整潔。

1

設有烈士紀念廣場(chǎng)，能較好地滿(mǎn)足集體紀念烈士活動(dòng)需要的得1分。

二、烈士安葬和祭掃服務(wù)(16分)

9

建立健全烈士安葬、憑吊瞻仰、祭掃等制度規定，明確相關(guān)禮儀規范標準。

4

有烈士安葬、憑吊瞻仰祭掃、接待服務(wù)等制度規定和服務(wù)禮儀規范，每項得1分，累計4分。

10

烈士紀念日舉行公祭烈士活動(dòng)。

4

1.制定烈士紀念日公祭烈士活動(dòng)方案的得1分；

2.落實(shí)烈士紀念日公祭活動(dòng)經(jīng)費保障的得1分；

3.烈士紀念日公祭活動(dòng)組織有序的得2分。

11

積極配合機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和部隊開(kāi)展經(jīng)常性的烈士紀念和主題教育實(shí)踐活動(dòng)，精心組織烈屬和社會(huì )公眾日常祭掃和瞻仰活動(dòng)，提供必要的祭掃用品，做好引導、講解等服務(wù)工作。

4

1.常態(tài)化組織活動(dòng)的得1分；

2.免費為烈屬和社會(huì )公眾日常祭掃和瞻仰提供必要的祭掃用品的得1分；

3.積極提供引導、講解等服務(wù)的得1分；

4.工作人員服務(wù)意識強、態(tài)度熱情的得1分。

12

對年老體弱、身體殘疾、少年兒童等特殊群體，提供人性化服務(wù)，方便其進(jìn)行參觀(guān)、憑吊、祭掃等活動(dòng)。

1

對年老體弱、身體殘疾、少年兒童等特殊群體，提供人性化服務(wù)，方便其進(jìn)行參觀(guān)、憑吊、祭掃等活動(dòng)的得1分。

13

動(dòng)員和引導社會(huì )力量支持烈士紀念活動(dòng)，制定社會(huì )捐贈、志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)等方面的制度規定。

3

1.動(dòng)員和引導社會(huì )力量開(kāi)展志愿服務(wù)得1分、10批次以上（含10批次）的得2分；

2.建立社會(huì )捐贈、志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)制度規定，組織相關(guān)活動(dòng)得1分。

三、教育宣傳作用（23分）

14

加強文獻史料、烈士英雄事跡的搜集整理和研究編纂，深入挖掘不同歷史時(shí)期烈士的精神內涵。

5

1.創(chuàng )辦內部宣傳刊物，免費向社會(huì )發(fā)放的得1分；

2.在市級及以上刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得1分，累計不超過(guò)4分。

15

經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)題展覽、烈士英雄事跡宣講、紅色經(jīng)典影視展播等多種形式的主題教育活動(dòng)，廣泛宣揚烈士精神和優(yōu)良傳統。積極開(kāi)展共建活動(dòng)，有計劃地組織流動(dòng)小分隊，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、農村、學(xué)校、駐軍等開(kāi)展巡回展覽和宣講活動(dòng)，宣傳烈士英雄事跡。為群眾提供獨具特色的紅色文化活動(dòng)場(chǎng)所，將弘揚烈士精神融入群眾性文化活動(dòng)中。

6

1.制定年度宣傳計劃的得1分；

2.每年按計劃組織流動(dòng)小分隊開(kāi)展專(zhuān)題展覽、烈士英雄事跡宣講、紅色經(jīng)典影視展播等多種形式的宣傳活動(dòng)，每開(kāi)展1項得0.5分，累計不超過(guò)3分；

3.與當地社區、學(xué)校、駐軍等開(kāi)展結對共建的得1分；

4.在適當區域設置以宣傳烈士事跡、弘揚烈士精神為主題的展板、海報等，營(yíng)造良好宣傳氛圍的得1分。

16

加大網(wǎng)絡(luò )教育宣傳力度，定期更新豐富本地退役軍人事務(wù)局官網(wǎng)、微信號等褒揚紀念展示內容，有條件的可建立專(zhuān)門(mén)宣傳平臺（網(wǎng)站、微博、抖音、公眾號等），為社會(huì )公眾提供網(wǎng)上祭掃和學(xué)習交流平臺。

4

1.每季度至少更新一次本系統官網(wǎng)、微信號等網(wǎng)絡(luò )平臺展示紅色文化、英烈事跡等褒揚紀念內容的得2分；

2.建立專(zhuān)門(mén)宣傳平臺（網(wǎng)站、微博、抖音、公眾號等），利用網(wǎng)絡(luò )宣傳烈士事跡，為社會(huì )公眾提供網(wǎng)上祭掃和學(xué)習交流平臺的得2分。

17

講解員熟悉館藏內容和相關(guān)背景知識，服裝統一、佩戴標志、儀表端莊、發(fā)音吐字清晰、講解富有較強感染力。

8

1.熟悉館藏內容和相關(guān)背景知識的得1分；

2.服裝統一、佩戴標志、儀表端莊的得1分；

3.發(fā)音吐字清晰的得1分；

4.講解富有較強感染力的得1分；

5.參加區級比賽獲獎的得1分，參加市級比賽獲獎的得2分，參加國家級比賽獲獎的得3分，累計不超過(guò)4分。

四、園容園貌（13分）

18

注重綠化美化環(huán)境，實(shí)現園林化。園內花木與紀念設施相協(xié)調，四季常青，按照有關(guān)規定做好園內珍貴花木的保護工作。

3

1.園內花木與紀念設施相協(xié)調得1分；

2.園林綠化整齊有序得2分。

19

有專(zhuān)人負責公用設施、公共場(chǎng)所的維修保養和清掃保潔工作，確保園區環(huán)境干凈整潔，供水、供電、衛生等服務(wù)設施處于良好狀態(tài)。

5

1.公用設施、公共場(chǎng)所的維修保養和清掃保潔工作有專(zhuān)人負責的得2分；

2.園區環(huán)境干凈整潔，供水、供電、衛生等服務(wù)設施處于良好狀態(tài)的得3分。

20

園區規劃應布局完整、合理、協(xié)調，建筑設施外觀(guān)整潔，道路平坦干凈。

4

1.園區規劃布局完整、合理、協(xié)調的得2分；

2.建筑設施外觀(guān)整潔的得1分；

3.道路平坦干凈，無(wú)大面積凹陷、開(kāi)裂的得1分；

21

創(chuàng )新園區管理方式，努力實(shí)現從封閉、圍墻式的管理向開(kāi)放、人性化的管理方式轉變。

1

實(shí)行開(kāi)放式管理的得1分。

五、自身建設和安全管理（18分）

22

加強黨風(fēng)廉政建設，思想政治和意識形態(tài)工作和作風(fēng)建設，工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，杜絕違法違紀現象發(fā)生。

3

1.無(wú)違法違紀現象發(fā)生得1分；

2.開(kāi)展思想政治和意識形態(tài)工作學(xué)習得1分；

3.作風(fēng)建設過(guò)硬得1分。

23

注重改進(jìn)服務(wù)管理質(zhì)量，通過(guò)設立意見(jiàn)箱、留言簿、回訪(fǎng)烈屬和社會(huì )公眾、走訪(fǎng)開(kāi)展紀念活動(dòng)的單位等形式，取得服務(wù)質(zhì)量、內容、方式、需求等多角度的信息反饋。在園區醒目位置明示服務(wù)承諾，自覺(jué)接受監督，及時(shí)處理服務(wù)對象和社會(huì )公眾的投訴、意見(jiàn)和建議，制定改進(jìn)方案。

5

1.服務(wù)管理績(jì)效評估工作制度健全，績(jì)效責任、工作目標及保障措施明確的得3分；

2.采取多種方式收集改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等意見(jiàn)建議，制定落實(shí)改進(jìn)方案的得1分；

3.園區醒目位置明示服務(wù)承諾，自覺(jué)接受服務(wù)對象監督的得1分。

24

堅持把安全工作納入日常服務(wù)管理和專(zhuān)項紀念活動(dòng)中，做到有機構、有制度、有預案、有演練。崗位人員安全意識強，熟悉安全要求，熟練掌握應急處理的程序，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，杜絕安全責任事故發(fā)生。

5

1.安全管理機構健全的得1分；

2.有各類(lèi)災情、突發(fā)事件處置預案的得1分；

3.崗位人員熟知安全職責，熟悉安全要求，熟練掌握應急處理程序的得1分；

4.按規定定期進(jìn)行安全檢查的得1分；

5.每年至少進(jìn)行一次安全演練的得1分。

25

水、電、氣以及易燃易爆品管理符合行業(yè)規范，按照有關(guān)規定配備防火、防盜、防自燃損壞的設施，落實(shí)設施器械安全管理責任，確保館藏文物、烈士遺物、紀念設施安全。合理、醒目設置安全標識，做到疏散通道和安全出口暢通。

5

1.水、電、氣以及易燃易爆品管理符合行業(yè)規范的得1分；

2.按規定配備防火、防盜、防自燃損壞設施得1分；

3.設施器械安全管理責任落實(shí)嚴格的得1分；

4.重要紀念建筑物和場(chǎng)所配備安全監控設備的得1分；

5.安全標識設置合理、醒目，疏散通道和安全出口暢通的得1分。

六、加分項目（10分）

26

烈士紀念館（堂）內展陳要布局合理、主題鮮明、史料翔實(shí)，形式和內容統一，運用現代信息技術(shù)手段，不斷完善和提高布展水平。做好烈士遺物、實(shí)物史料的收集、鑒定工作，設立專(zhuān)柜陳列展示館藏文物和烈士遺物。

2

1.布展主題鮮明、脈絡(luò )清晰的得0.5分；

2.文物史料翔實(shí)的得0.5分；

3.紀念館運用現代信息技術(shù)手段布展的得0.5分；

4.設立專(zhuān)柜陳列展示館藏文物和烈士遺物的得0.5分。

27

注重做好烈士遺物、實(shí)物史料的收集、鑒定工作，設立專(zhuān)柜陳列展示館藏文物和烈士遺物，充分發(fā)揮教育功能。對可移動(dòng)文物要設立專(zhuān)門(mén)文物庫房，分級建檔，妥善保管，做到無(wú)丟失、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)霉變、無(wú)銹蝕。

1

1.設立專(zhuān)柜陳列展示館藏文物和烈士遺物的得0.5分；

2.對文物分級建檔，妥善保管的得0.5分。

28

與宣傳、黨史、地方志、文物、軍史等部門(mén)或研究機構建立工作協(xié)調機制，共同開(kāi)展烈士事跡學(xué)習宣傳、史料研究編撰、文物收集鑒定等工作。

4

在烈士事跡宣傳、史料研究編撰、文物收集鑒定等方面取得顯著(zhù)成效，在市級刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得1分，在國家級刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得2分。累計不超過(guò)4分。

29

積極創(chuàng )新管理和宣傳方式，充分發(fā)揮烈士紀念設施的激勵和教育功能。

3

在烈士紀念設施管理保護、宣傳英烈事跡、弘揚英烈精神等方面有重大創(chuàng )新舉措，在全市被推廣的一次加1分，累計不超過(guò)3分。

說(shuō)明：評分標準共6項29條，總分值110分?？偟梅诌_到80分以上為區級烈士紀念設施評定的基本條件。

一、經(jīng)實(shí)地勘查，符合區級烈士紀念設施申報條件；

二、申報區級烈士紀念設施考評得分      分。

考評意見(jiàn)：擬同意確認               烈士紀念設施為區級烈士紀念設施。

考評組負責人：          考評工作人員

          區委宣傳部：                      

        區檢察院：

            區文化旅游委：

            區史志研究室：

                區退役軍人事務(wù)局：

考評日期：